Міністерство фінансів звертається до фахівців з питань коментарів щодо проекту Закону про інвестиції (зі змінами та замінами), який, як очікується, буде подано до Національних зборів на 10-й сесії (жовтень 2025 року). Виходячи з огляду на досвід впровадження, розробник законопроекту вважає, що внесення змін та доповнень до Закону про інвестиції є необхідним. Однією з змінених політик є положення про умовні інвестиції та бізнес-сектори.

Згідно з поданням, перелік умовних інвестиційних та бізнес-секторів, зазначений у Додатку IV до Закону про інвестиції 2014 року, включає 267 секторів та професій. Наразі, згідно з положеннями Закону про інвестиції 2020 року (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом № 90/2025/QH15), кількість умовних інвестиційних та бізнес-секторів скорочена до 237 секторів та професій.

Деякі умови, такі як дотримання вимог щодо планування, наявність бізнес-плану або вимоги до капіталу, були зменшені, що створює сприятливіші умови для участі бізнесу на ринку.

W-бізнес.jpg
Міністерство фінансів пропонує внести зміни до положень щодо умовних інвестицій та бізнес-секторів. Фото: Хоанг Ха

Однак, за даними Міністерства фінансів, це скорочення не є суттєвим, головним чином у формі поєднання назв або використання галузевих назв із широкою сферою регулювання. У багатьох галузях досі застосовується механізм «попередньої перевірки» (вимагається ліцензія для ведення бізнесу), навіть якщо це не є обов'язковим, наприклад, будівництво нових, ремонт та відновлення суднових засобів внутрішнього водного сполучення або виробництво шоломів. Це обмежує свободу бізнесу та створює бар'єри для виходу на ринок.

Деякі нові галузі, що становлять потенційні ризики для безпеки, порядку та громадського здоров'я, не регулюються як галузі умовних інвестицій та бізнесу, що ускладнює управлінську діяльність державних установ, як-от платформи обміну персональними даними або технології діпфейків.

Запропонуйте 3 варіанти поправок

Міністерство фінансів запропонувало три варіанти внесення змін до положень щодо умовних інвестицій та бізнес-секторів.

Варіант 1: Закон передбачає лише принцип визначення умовних інвестиційних та бізнес-секторів і професій як секторів і професій, у яких інвестиційна та бізнес-діяльність повинна відповідати необхідним умовам з міркувань національної оборони, безпеки, соціального порядку та безпеки, соціальної етики та громадського здоров'я.

Уряду доручено встановити перелік умовних інвестиційних та бізнес-секторів і професій.

Принцип полягає в тому, що спеціалізовані закони не повинні регулювати умовні інвестиції та бізнес-сектори й професії, а повинні регулюватися лише Законом про інвестиції або указами, що керують Законом про інвестиції, щоб забезпечити послідовне впровадження правил щодо обмеження бізнес-прав інвесторів.

Перегляньте та запропонуйте скасувати непотрібні та необґрунтовані галузі промисловості та професії, які перешкоджають виробництву та підприємницькій діяльності. Перейдіть від попередньої до пост-інспекції. Водночас скасуйте галузі промисловості, професії та/або умови інвестування та ведення бізнесу, якими можна керувати за допомогою технічних стандартів та правил, таких як: бізнес-послуги з будівництва, переобладнання, ремонту та відновлення внутрішніх водних транспортних засобів та суден; бізнес-послуги з бухгалтерського обліку...

Варіант 2: Зберегти чинні положення щодо принципів визначення умовних інвестиційних та бізнес-секторів та перелік умовних інвестиційних та бізнес-секторів у Законі про інвестиції. Переглянути, внести зміни та доповнити перелік умовних інвестиційних та бізнес-секторів у напрямку пропозиції щодо скасування зайвих секторів та бізнес-секторів, які не відповідають принципам визначення умов інвестування та ведення бізнесу, як це передбачено статтею 7 Закону про інвестиції.

Варіант 3: Зберегти чинні правила.

З трьох варіантів Міністерство фінансів рекомендує обрати варіант 1.

Причина полягає в тому, що у Висновку № 119 Політбюро визначило напрямок інновацій та вдосконалення процесу законотворчості. Відповідно, положення закону повинні бути стабільними та мати довгострокову цінність; регулювати лише рамкові питання та принципи, що перебувають під юрисдикцією Національних зборів. Практичні питання, які часто змінюються, будуть доручені Уряду, міністерствам, галузям та місцевим органам влади для регулювання. Крім того, основний закон не регулює адміністративні процедури, процедури та документи, а доручений Уряду та міністерствам оприлюднювати його відповідно до їхніх повноважень.

Таким чином, необхідно вдосконалити принципи визначення умов інвестування в бізнес у тому напрямку, щоб Закон визначав лише принципи визначення умов інвестування в бізнес; доручивши Уряду визначити перелік галузей та професій, що обумовлюють інвестування в бізнес.

Водночас, внесення змін до положень щодо переліку умовних бізнес-напрямків має бути спрямоване на скасування непотрібних та необґрунтованих бізнес-напрямків; перехід від механізму «до інспекції» до механізму «після інспекції». Бізнес-напрямки, угоди або інвестиційні умови, якими можна регулювати технічні стандарти та регламенти, будуть вилучені зі списку з метою покращення інвестиційного та бізнес-середовища й забезпечення свободи ведення бізнесу підприємств.

Якщо буде обрано варіанти 2 та 3, Міністерство фінансів вважає, що існуючі проблеми не будуть вирішені.

90-річна мати отримує щомісячну допомогу у розмірі близько 4 мільйонів донгів. Чи може вона зареєструвати її як утриманця, щоб зменшити її сімейні обставини? 90-річна мати отримує щомісячну допомогу у розмірі близько 4 мільйонів донгів. Платники податків цікавляться, чи можуть вони зареєструвати її як утриманця, щоб зменшити її сімейні обставини?

Джерело: https://vietnamnet.vn/dich-vu-ke-toan-dong-tau-co-the-duoc-go-bo-khoi-vong-xin-phep-2431441.html