Удосконалення інститутів управління цінами відповідно до дворівневої моделі управління

Очікується, що на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї у жовтні 2025 року буде розглянуто та затверджено Закон про ціни після тривалого періоду підготовки та доопрацювання. Це крок у коригуванні, який відповідає дворівневій моделі місцевого самоврядування, що застосовується з 1 липня 2025 року.

Люди роблять покупки у WinMart Vo Thi Sau. Фото: Tran Viet/VNA

Ця поправка не лише спрямована на вдосконалення механізму управління цінами, орієнтованого на ринок, але й забезпечує єдність та синхронізацію правової системи під час реорганізації адміністративного апарату, сприяючи підвищенню ефективності державного управління та полегшуючи виробничу та підприємницьку діяльність.

За словами Міністра фінансів Нгуєна Ван Тханга, Закон про ціни продовжує зміцнювати принцип управління ціновим регулюванням відповідно до ринкових механізмів. Держава поважає право бізнес-організацій та окремих осіб самостійно визначати конкурентні ціни. Держава лише опосередковано впливає на рівень ринкових цін за допомогою макроекономічних інструментів та деяких інших регуляторних інструментів, таких як: стабілізація цін, оголошення цін, референтні ціни, перевірка та врегулювання порушень цінового законодавства, тим самим сприяючи стабілізації ринку.

Згідно з поданням Уряду щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про ціни, ця зміна та доповнення є необхідними та терміновими для інституціоналізації політики Партії та законів держави щодо вдосконалення цього інституту.

Ця поправка до Закону спрямована на вирішення питань, пов'язаних з оптимізацією організаційної структури політичної системи та реорганізацією адміністративних одиниць, зокрема, припиненням діяльності адміністративних одиниць районного рівня по всій країні з 1 липня 2025 року та організацією місцевого самоврядування на двох рівнях.

Водночас реорганізувати та реорганізувати інспекційні відділи під егідою Урядової інспекції, припинити інспекційну діяльність міністерств; скоротити та спростити адміністративні процедури, пов'язані з діяльністю послуг з оцінки цін. Водночас Закон оперативно вирішує практичні питання, усуває інституційні «вузькі місця», забезпечує узгодженість, синхронізацію та доцільність Закону про ціни з чинною правовою системою та відповідає міжнародним зобов'язанням.

Проект Закону складається з двох статей з важливими змінами, доповненнями та скасуваннями, такими як: децентралізація, делегування повноважень, зміни до положень щодо передачі відповідальності за впровадження стабілізації цін від Народного комітету районного рівня до Народного комітету комунального рівня, щоб відповідати дворівневій моделі місцевого самоврядування.

Крім того, Закон також вносить зміни та доповнення до назв та повноважень щодо ціноутворення на низку товарів і послуг у сферах природного газу, авіації, техогляду транспортних засобів, інспекції охорони праці, цінних паперів, національних резервів, залізниць, а також товарів і послуг для населення в охороні здоров'я, освіті та навчанні.

Примітно, що законопроект також додає до Переліку товарів, що визначають державну ціну, інфраструктурні послуги для промислових парків, економічних зон..., що фінансуються з державного бюджету, при цьому конкретні повноваження щодо ціноутворення належать провінційному Народному комітету.

Ще одним нововведенням є внесення змін до чинних положень про діяльність з оціночних послуг у напрямку усунення зайвих умов, спрощення умов видачі сертифікатів на діяльність з оціночних послуг, зокрема, скасування норми, яка вимагає від уповноважених представників організацій, що вносять капітал, наявності оціночної картки.

Водночас, положення про спеціалізовані цінові перевірки в положеннях про обов'язки та повноваження Міністерства фінансів також будуть скасовані для синхронізації із Законом про інспекції 2025 року.

На думку експертів, завдяки комплексним коригуванням, проект Закону про ціни (зі змінами) не лише усуває поточні «вузькі місця» в управлінні цінами, але й створює прозорий правовий коридор, що відповідає міжнародній практиці. Очікується, що прийняття Закону на майбутній 10-й сесії сприятиме стабілізації ринку, розвитку здорової конкуренції та підвищенню ефективності державного регулювання економіки.

Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te/hoan-thien-the-che-quan-ly-gia-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-20251019182633763.htm