Оптимізація системи: посилення зв'язку, обмін даними та адміністративна реформа.

Підпис до фотографії — Посадовці Центру державних адміністративних послуг комуни Єн Мо провінції Нінь Бінь допомагають мешканцям реєструватися для отримання адміністративних послуг. Фото: Нгуєн Лань/TTXVN.

Одним із видатних результатів є рішуче та ефективне впровадження реструктуризації та впорядкування урядового апарату та організації місцевого самоврядування на двох рівнях у поєднанні зі сприянням децентралізації та делегування повноважень.

Також у день відкриття сесії урядовці наголосили на рішучому настрої щодо впорядкування апарату та реформування адміністрації в найближчий період.

Покращення зв'язку та обміну даними.

Примітно, що протягом тижня (20-25 жовтня) уряд та прем'єр-міністр опублікували кілька документів, пов'язаних з підключенням до даних та їх обміном.

Зокрема, 20 жовтня Прем'єр-міністр підписав Рішення № 2319/QD-TTg про створення Національного керівного комітету з питань даних. Національний керівний комітет з питань даних – це міжгалузева координаційна організація, функція якої полягає у проведенні досліджень, консультування, наданні рекомендацій та наданні допомоги уряду, Прем'єр-міністру та Голові керівного комітету в управлінні та координації впровадження політики, стратегій, механізмів та рішень національного масштабу щодо даних; створенні та розвитку національних та спеціалізованих баз даних; інтеграції, синхронізації, зберігання, обміну, аналізу, використання та координації даних у Національній інтегрованій базі даних; а також у вирішенні важливих міжгалузевих питань, пов'язаних з даними.

Далі, 22 жовтня, Уряд видав Постанову № 278/2025/ND-CP, яка регулює обов'язкове підключення та обмін даними між установами в рамках політичної системи. Зокрема, Постанова передбачає, що дані, що використовуються для адміністративних процедур, державних послуг, а також управління та діяльності з управління міністерствами, центральними та місцевими установами, повинні бути підключені, обміняні та синхронізовані з Національною комплексною базою даних, щоб Міністерство громадської безпеки могло координувати розподіл даних між міністерствами, центральними та місцевими установами через Платформу обміну даними та координації. У Постанові також чітко зазначено, що не пізніше 31 грудня 2026 року обов'язкове підключення та обмін даними між установами в рамках політичної системи буде впроваджено однаково через Платформу обміну даними та координації.

22 жовтня 2025 року Прем'єр-міністр видав Директиву № 201/CĐ-TTg про зосередження уваги на перегляді, скороченні та спрощенні адміністративних процедур на основі даних. Прем'єр-міністр звернувся до міністрів, керівників установ міністерського рівня та голів народних комітетів провінцій та міст з проханням терміново розпочати перегляд 734 адміністративних процедур, викладених у Документі № 4735/TCT від 20 жовтня 2025 року Робочої групи, що реалізує Проект 06, реформу адміністративних процедур та цифрову трансформацію, пов'язану з Проектом 06, а також інших адміністративних процедур, що містять один із 15 типів документів, які вже перелічені в національних та спеціалізованих базах даних, і які можна негайно скоротити…

Згідно зі статистикою Міністерства громадської безпеки, 15 видів документів громадян було оцифровано та можуть бути замінені електронними даними, зокрема: національне посвідчення особи, посвідчення особи громадянина, свідоцтво про народження, свідоцтво про смерть, книга реєстрації домогосподарства, книга тимчасового проживання, довідка про підтвердження місця проживання, посвідчення водія, картка медичного страхування, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, паспорт, свідоцтво про шлюб, довідка про неодружений стан, довідка про посвідчення особи та довідка про судимість. Це особливо важливо, оскільки після заміни даних вимога щодо подання документів від громадян та підприємств більше не буде необхідною, що сприятиме економії часу, витрат та тягаря засвідчення копій народними комітетами на рівні громад...

Цього тижня на місцевому рівні голова народного комітету міста Дананг Фам Дик Ан підписав директиву, яка вимагає виправлення зловживань засвідченими копіями та посилення електронної обробки документів, спрямованої на сприяння цифровій трансформації та підвищення ефективності реформи адміністративних процедур. Відповідно, агентствам, підрозділам та місцевим органам влади заборонено вимагати від організацій та осіб подання засвідчених копій у випадках, коли це вимагається законом; агентствам, підрозділам та місцевим органам влади слід надавати пріоритет повторному використанню існуючих даних в електронному середовищі; а також їм заборонено запитувати паперові документи, якщо інформація вже інтегрована в електронні посвідчення особи та електронні ідентифікаційні облікові записи (за винятком випадків, коли спеціалізовані закони передбачають інше).

Кращий сервіс для громадян та бізнесу.

24 жовтня у Куангніні Міністерство внутрішніх справ провело семінар для збору відгуків щодо проекту звіту, в якому підсумовано реформу державної адміністрації за період 2021-2025 років та окреслено напрямок і завдання реформи державної адміністрації на період 2026-2030 років. Заступник міністра внутрішніх справ Нгуєн Ван Хой заявив, що період 2026-2030 років є вирішальним, оскільки вимагає розвитку сучасної, ефективної адміністрації, яка краще служить громадянам та бізнесу.

Представники міністерств, секторів та місцевих органів влади запропонували багато ідей для покращення проєкту звіту. Деякі делегати зазначили, що вся країна прискорює виконання національних завдань цифрової трансформації. Якщо цифрові сховища даних міністерств та секторів будуть спільними з місцевими органами влади, це сприятиме адміністративній реформі. Міністерства, сектори та місцеві органи влади повинні координувати свої дії, щоб «втілити в життя» ці цифрові сховища даних та якомога швидше їх інтегрувати, щоб ці сховища даних могли безперебійно функціонувати від центрального до місцевого рівнів.

Після об'єднання провінція Ніньбінь впровадила комплексні та ефективні завдання та рішення для просування адміністративної реформи, пов'язаної з вимогами розвитку науки і технологій, побудови електронного та цифрового урядування, спрямованого на задоволення потреб громадян та бізнесу. Це вважається «мірою» ефективності дворівневої системи місцевого самоврядування в провінції.

Зокрема, комуна Єн Мо перепрофілювала колишній офіс Народного комітету міста Єн Тхінь на центр державних адміністративних послуг; інвестувавши в автоматичну систему нумерації черг, 7 комп'ютерів, 5 сканерів та 4 принтери зі стабільною внутрішньою мережею. Зона для прийому громадян для виконання адміністративних процедур науково спроектована, з публічно розміщеною процедурною інформацією. Комуна призначила досвідчений та професійний персонал, який уважно та вдумливо консультуватиме людей.

Пан Фам Мінь Куонг, заступник директора Центру державних адміністративних послуг комуни Єн Мо, зазначив, що центр розміщує та призначає персонал на відповідні посади відповідно до їхніх здібностей та сильних сторін. Персонал, який працює в зоні єдиного вікна обслуговування, повинен вміти користуватися сучасним обладнанням та спільним програмним забезпеченням. З 1 липня по теперішній час Центр отримав майже 8000 заявок; з яких кількість заявок, отриманих онлайн, перевищила 87%, а кількість заявок з оцифрованими компонентами та результатами вирішення перевищила 97%. Результати оцінки якості послуг за третій квартал 2025 року на Національному порталі державних послуг для Єн Мо показують, що підрозділ лідирує в усій провінції за критерієм прозорості та посідає третє місце в провінції за онлайн-державними послугами…

Семінар «Місцеве управління в контексті цифрової трансформації: міжнародний досвід та політичні наслідки для В'єтнаму» відбувся 22-23 жовтня в Ханої. Захід зібрав велику кількість науковців, керівників різних центральних та місцевих міністерств і відомств, представників кількох міжнародних організацій у Ханої та деяких організацій, що мають наукову співпрацю з Національною академією політики імені Хошиміна. Делегати та науковці зосередилися на обговоренні досвіду інших країн у місцевому управлінні, зокрема досвіду функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування; та оцінці досягнень у впровадженні партійних директив та політики, а також законів В'єтнамської держави щодо цифрової трансформації, розвитку штучного інтелекту (ШІ) та застосування ШІ в місцевому управлінні.

Після відкриття сесії багато делегатів наголосили, що В'єтнам вступає в нову фазу розвитку, де адміністративна реформа тісно пов'язана з цифровою трансформацією та інституційними інноваціями, а місцеві органи влади відіграють піонерську роль. Коли низовий рівень буде сильним, динамічним та чесним, країна матиме міцну основу для швидкого та сталого розвитку. Реформування місцевого самоврядування в контексті цифрової трансформації є стратегічним кроком до реалізації національного бачення розвитку до середини 21 століття.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm