Оптимізація апарату: сприяння зв'язку, обміну даними та адміністративній реформі

На відкритті 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї 20 жовтня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь представив доповідь, у якій підсумовано результати реалізації Плану соціально-економічного розвитку на 2025 рік та 5-річний період 2021-2025 років, а також прогнозованого Плану соціально-економічного розвитку на 2026 рік.

Співробітники Центру державних адміністраційних послуг комуни Єн Мо, провінція Нінь Бінь , допомагають людям реєструватися для проходження адміністративних процедур. Фото: Нгуєн Лань/VNA

Одним із видатних результатів є рішуче та ефективне впровадження впорядкування та впорядкування урядового апарату й організації дворівневих місцевих органів влади, пов'язаних зі сприянням децентралізації та делегування повноважень.

Також у день відкриття сесії керівник уряду наголосив на рішучості впорядкувати апарат та реформувати управління найближчим часом.

Сприяти зв'язку та обміну даними

Примітно, що цього тижня (20-25 жовтня) уряд та прем'єр- міністр опублікували низку документів, пов'язаних з підключенням до даних та їх обміном.

Зокрема, 20 жовтня Прем'єр-міністр підписав Рішення № 2319/QD-TTg про створення Національного керівного комітету з питань даних. Національний керівний комітет з питань даних – це міжгалузева координаційна організація, функція якої полягає у проведенні досліджень, консультування, наданні рекомендацій та наданні допомоги Уряду, Прем'єр-міністру та Голові Керівного комітету в управлінні та координації впровадження політики, стратегій, механізмів, рішень національного масштабу щодо даних, діяльності зі створення та розвитку національних баз даних, спеціалізованих баз даних; інтеграції, синхронізації, зберігання, обміну, аналізу, використання та координації даних у Національній загальній базі даних та вирішенні важливих міжгалузевих завдань щодо даних.

Далі, 22 жовтня, Уряд видав Постанову № 278/2025/ND-CP, що регулює обов'язкове підключення та обмін даними між установами політичної системи. Зокрема, Постанова передбачає: Дані, що служать для врегулювання адміністративних процедур, державних послуг, а також управління та діяльності міністерств, центральних та місцевих установ, повинні бути підключені, спільно використані та синхронізовані з Національною загальною базою даних, щоб Міністерство громадської безпеки могло координувати діяльність міністерств, центральних та місцевих установ через Платформу обміну даними та координації. У Постанові також чітко зазначено, що не пізніше 31 грудня 2026 року обов'язкове підключення та обмін даними між установами політичної системи повинні здійснюватися однаково через Платформу обміну даними та координації.

22 жовтня 2025 року Прем'єр-міністр видав офіційне розпорядження № 201/CD-TTg щодо зосередження уваги на перегляді, скороченні та спрощенні адміністративних процедур на основі даних. Прем'єр-міністр звернувся до міністрів, керівників установ міністерського рівня, голів народних комітетів провінцій та міст із проханням терміново доручити перегляд 734 адміністративних процедур відповідно до документа № 4735/TCT від 20 жовтня 2025 року Робочої групи з Проекту 06, реформи адміністративних процедур, цифрової трансформації, пов'язаної з Проектом 06, та інших адміністративних процедур, що містять один із 15 типів документів, що містять інформацію про національні бази даних, спеціалізовані бази даних, які можна негайно скоротити...

Згідно зі статистикою Міністерства громадської безпеки, було оцифровано 15 видів документів громадян, які можуть бути замінені електронними даними, зокрема: посвідчення особи, посвідчення особи громадянина, свідоцтво про народження, свідоцтво про смерть, книга реєстрації домогосподарства, книга тимчасового проживання, документ про підтвердження місця проживання, водійські права, картка медичного страхування, реєстрація транспортного засобу, паспорт, свідоцтво про шлюб, довідка про неодружений стан, документ про особисте підтвердження та судовий запис. Це має особливе значення, оскільки після заміни даних більше не буде потреби вимагати від людей та підприємств подання документів, що сприятиме економії часу, витрат та тягаря, пов'язаного з виконанням засвідчення копій Народним комітетом на рівні комуни...

Тим часом, на місцевому рівні, протягом тижня, голова Народного комітету міста Дананг Фам Дик Ан підписав та видав Директиву, яка вимагає виправлення зловживань засвідченими копіями та вдосконалення обробки документів в електронному середовищі з метою сприяння цифровій трансформації та підвищення ефективності реформи адміністративних процедур. Відповідно, агентствам, підрозділам та місцевим органам влади не дозволяється вимагати від організацій та осіб подання засвідчених копій у випадках, коли закон вимагає подання лише копій; агентствам, підрозділам та місцевим органам влади надається пріоритет повторному використанню існуючих даних в електронному середовищі; та не дозволяється вимагати подання документів, коли інформація була інтегрована в електронні посвідчення особи та облікові записи електронної ідентифікації (за винятком випадків, коли спеціалізовані закони передбачають інше).

Краще обслуговувати людей та бізнес

24 жовтня у Куангніні Міністерство внутрішніх справ провело семінар, щоб запропонувати ідеї для завершення проекту звіту про попередній огляд реформи державної адміністрації на період 2021-2025 років та напрямки та завдання реформи державної адміністрації на період 2026-2030 років. Заступник міністра внутрішніх справ Нгуєн Ван Хой заявив, що період 2026-2030 років є вирішальним, необхідно побудувати сучасну, ефективну адміністрацію, яка краще служитиме людям та бізнесу.

Делегати з міністерств, галузей та місцевих органів влади запропонували багато ідей для завершення проекту Звіту. Деякі делегати зазначили, що вся країна прискорює реалізацію національних завдань цифрової трансформації. Якщо цифрові сховища даних міністерств та галузей будуть спільними з місцевими органами влади, це полегшить проведення адміністративної реформи. Міністерствам, галузям та місцевим органам влади необхідно координувати свої дії, щоб «відродити» цифрові сховища даних та якомога швидше їх інтегрувати, щоб ці сховища даних могли безперебійно працювати від центрального до місцевого рівня.

Після об'єднання провінція Нінь Бінь синхронно та ефективно впроваджує завдання та рішення для просування адміністративної реформи, пов'язаної з вимогами розвитку науки і технологій, побудови електронного та цифрового урядування для задоволення потреб людей та бізнесу. Це вважається «мірою» ефективності дворівневої діяльності місцевого самоврядування в населеному пункті.

Зокрема, комуна Єн Мо повторно використала штаб-квартиру Народного комітету міста Єн Тхінь (колишню) як Центр обслуговування державних адміністрацій; інвестувала в автоматичні нумераційні машини, 7 комп'ютерів, 5 сканерів та 4 принтери зі стабільною внутрішньою мережевою системою. Зона для прийому громадян для виконання адміністративних процедур науково спроектована, з дошкою списку публічних процедур. Комуна зібрала досвідчений та професійний персонал, який з ентузіазмом та вдумливо керує людьми.

Виконання адміністративних процедур для людей у ​​Центрі державних адміністраційних послуг комуни Єн Мо, провінція Нінь Бінь. Фото: Нгуєн Лань/VNA

Пан Фам Мінь Куонг, заступник директора Центру обслуговування державних адміністрацій комуни Єн Мо, зазначив, що центр розміщує та призначає персонал на відповідні посади відповідно до їхніх здібностей та сильних сторін. Персонал, який працює в єдиній зоні обслуговування, повинен вміти користуватися сучасним обладнанням та спільним програмним забезпеченням. З 1 липня по теперішній час Центр отримав майже 8000 записів; з них кількість записів, отриманих онлайн, перевищила 87%, записів оцифрованих за компонентами, а результатів розрахунків – понад 97%. Результати оцінки якості послуг на Національному порталі державних послуг у третьому кварталі 2025 року Єн Мо показують, що підрозділ лідирує в провінції за рівнем прозорості та посідає 3-тє місце в провінції за рівнем надання державних послуг онлайн...

Нещодавно, 22-23 жовтня, у Ханої відбувся семінар «Місцеве управління в контексті цифрової трансформації: міжнародний досвід та політичні наслідки для В'єтнаму». Захід зібрав велику кількість науковців, керівників низки центральних та місцевих відомств, міністерств, відділень, представників низки міжнародних організацій у Ханої та низки організацій, які мають наукову співпрацю з Національною академією політики імені Хо Ши Міна. Делегати та науковці зосередилися на обговоренні досвіду країн у сфері місцевого управління, зокрема досвіду функціонування дворівневих місцевих органів влади; оцінці результатів, досягнутих у впровадженні керівних принципів та політики партії, політики та законів держави В'єтнам щодо цифрової трансформації, розвитку штучного інтелекту (ШІ) та застосуванні штучного інтелекту в місцевому управлінні.

У дискусії після відкриття сесії багато делегатів наголосили, що В'єтнам вступає на новий етап розвитку, де адміністративна реформа тісно пов'язана з цифровою трансформацією та інституційними інноваціями, в яких місцевий рівень відіграє піонерську роль. Коли низовий рівень буде сильним, динамічним та чесним, країна матиме міцну основу для швидкого та сталого розвитку. Інновації в місцевому управлінні в контексті цифрової трансформації є стратегічним кроком для реалізації національного бачення розвитку до середини 21 століття.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm