Економічна інтеграція є центральним завданням; інтеграція в інших сферах повинна сприяти економічній інтеграції.

Hội nhập kinh tế vẫn là trọng tâm, hội nhập các lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế - Ảnh 1. — Прем'єр-міністр : Ми повинні створити та сприяти механізмам моніторингу, заохочення, перегляду та прискорення виконання угод про співпрацю, які ми підписали з іншими країнами - Фото: VGP

Урядовий офіс опублікував Повідомлення 321/TB-VPCP, в якому узагальнено висновки Прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня, Голови Керівного комітету проекту «Огляд 10 років виконання Резолюції Політбюро ЦК КПК від 10 квітня 2013 року № 22-NQ/TW» на засіданні 2 серпня 2023 року.

Прем'єр-міністр високо оцінив проактивні та позитивні зусилля Міністерства закордонних справ та інших відповідних міністерств, відомств та організацій у тісній координації та активному впровадженні багатьох заходів, спрямованих на підсумовування Резолюції 22.

Зведений звіт повинен чітко дотримуватися духу та змісту Резолюції 22, оцінюючи основні досягнення за 10 років виконання Резолюції 22, труднощі, недоліки та причини обмежень, а також уроки, отримані з практичного впровадження; водночас він повинен пропонувати цілі, завдання, напрямки та рішення для міжнародної інтеграції на наступний період. Міністерству закордонних справ пропонується включити якомога більше пропозицій для завершення зведеного звіту.

3 основні зміни

Підтверджується, що Резолюція 22 є правильним та своєчасним стратегічним напрямком нашої Партії та Держави. Впровадження Резолюції призвело до багатьох важливих результатів, зокрема трьох основних перетворень.

З точки зору усвідомлення, міжнародна інтеграція стала справою для всієї нації та всієї політичної системи, перетворюючись на головний стратегічний напрямок партії для успішного виконання завдання розбудови та захисту Вітчизни.

Що стосується дій, Резолюція 22 знаменує собою значний зсув у мисленні нашої Партії та Держави щодо міжнародної інтеграції, від міжнародної економічної інтеграції до проактивної, всебічної, глибокої та ефективної міжнародної інтеграції в усіх сферах.

Ці зміни в мисленні та діях сприяли новим якісним та кількісним перетворенням, зміцнивши становище, престиж та потенціал країни, що призвело до великих досягнень історичного значення, як заявив 13-й з'їзд партії: «Наша країна ніколи раніше не мала такого фундаменту, потенціалу, становища та міжнародного престижу, як сьогодні».

Однак, під час реалізації Резолюції залишається кілька недоліків та обмежень: рівень проактивності, ініціативності та креативності у здійсненні інтеграції все ще низький; роль держави у заохоченні та створенні сприятливого середовища для участі окремих осіб, організацій та бізнесу в інтеграції все ще пасивна, нерішуча, а іноді й не дуже ефективна; виконання міжнародних угод та зобов'язань все ще обмежене; масштаби глобального охоплення та участі в'єтнамських підприємств у глобальних ланцюгах створення вартості все ще скромні;...

Інтеграція в усіх сферах має бути тісно пов'язаною та взаємодоповнювати одну й ту ж сферу.

Виходячи з досягнень та обмежень, можна зробити кілька висновків, які необхідно зрозуміти під час реалізації інтеграції в найближчий період:

Міжнародна інтеграція має бути справою всього населення та всієї політичної системи; необхідно докласти зусиль для створення сприятливіших умов з точки зору механізмів, політики та ресурсів для сприяння центральній ролі народу та бізнесу.

Ефективне вирішення питань взаємозв'язку між незалежністю, самозабезпеченням та глибокою, всеохоплюючою та ефективною міжнародною інтеграцією; максимізація внутрішніх сильних сторін та використання зовнішніх ресурсів, причому внутрішні ресурси є стратегічними, фундаментальними, вирішальними та довгостроковими, а зовнішні ресурси – важливими та проривними. Міжнародна інтеграція має бути вирішальною рушійною силою інновацій та розвитку. Тісний зв'язок процесу міжнародної інтеграції з підвищенням самозабезпечення, конкурентоспроможності, стійкості та адаптивності нашої країни.

Важливо мати чітке розуміння міжнародної ситуації та контексту, а також потреб внутрішнього розвитку, виходячи з реальності та поважаючи її, використовуючи реальність як орієнтир. У реалізації міжнародної інтеграції ми повинні бути швидкими, проактивними та своєчасними, з духом сміливості мислити та діяти рішуче на благо нації; «зберігаючи сталість, адаптуючись до змін»; зосереджуючи ресурси, визначаючи пріоритети ключових напрямків, чітко визначаючи пріоритетні завдання та дорожні карти впровадження для досягнення відчутних та конкретних результатів.

Інтеграція в усіх сферах має бути тісно пов'язаною, взаємодоповнювальною та здійснюватися гладко та синхронно, при цьому економічна інтеграція залишається в центрі уваги, а інтеграція в інших сферах має сприяти економічній інтеграції та позитивно впливати на економічний розвиток.

Для здійснення якісної трансформації в міжнародній інтеграції фундаментальним елементом є формування висококваліфікованої робочої сили, яка відповідає вимогам інтеграції; приділення уваги формуванню команди посадовців з достатніми можливостями та сміливістю у вирішенні та реагуванні на суперечки в міжнародній торгівлі. Водночас необхідно проактивно покращувати інституційний потенціал та розробляти внутрішню політику, яка відповідає зобов'язанням щодо інтеграції та змінам у міжнародному середовищі; а також посилювати спроможність до впровадження в дусі гармонізації вигод та розподілу ризиків.

Для ефективного, серйозного та повного виконання міжнародних угод і зобов'язань необхідні дорожня карта та план.

Підтверджуючи, що багато основних положень, принципів та керівних настанов Резолюції 22 залишаються чинними, Прем'єр-міністр зазначив, що нові практичні реалії висувають нові вимоги та завдання у здійсненні міжнародної інтеграції в найближчий період. Він доручив Керівному комітету продовжити дослідження, доповнення та вдосконалення Проєкту відповідно до таких основних напрямків:

Міжнародна інтеграція на новому етапі повинна тісно дотримуватися та ефективно служити політиці побудови соціалістичної демократії, соціалістичної правової держави та соціалістично орієнтованої ринкової економіки; а також продовжувати ліквідацію бюрократії та субсидій, а також сприяти багатокомпонентній системі з кількома видами власності.

Поряд з цим, ми будемо проводити незалежну та самостійну політику, диверсифікуватися та багатосторонньо взаємодіяти, бути добрими друзями, надійними партнерами та відповідальними членами міжнародної спільноти; роблячи інтеграцію потужною рушійною силою для підтримки мирного та стабільного середовища, а також для сприяння швидкому та сталому національному розвитку.

Після 10 років міжнародної інтеграції наша країна кількісно розширилася, беручи участь у різних рівнях інтеграції, як двосторонньої, так і багатосторонньої. Зараз саме час для створення нових якісних досягнень, ефективно використовуючи нові тенденції Четвертої промислової революції, зміщення та реструктуризацію ланцюгів поставок, мережі угод про вільну торгівлю, до яких ми приєдналися, а також стратегічні та всебічні партнерства для оптимального позиціонування країни в новому міжнародному середовищі та максимізації ресурсів для національного розвитку.

Для ефективного, серйозного та повного виконання міжнародних угод і зобов'язань необхідні дорожня карта та план. Необхідно створити та сприяти механізмам для моніторингу, заохочення, перегляду та прискорення виконання угод про співпрацю, підписаних з іншими країнами, як на двосторонній, так і на багатосторонній основі, виходячи з принципу виконання зобов'язань та досягнення результатів.

Продовжуйте дослідження, доповнення та вдосконалення Проєктної пропозиції.

Для подальшого пришвидшення виконання роботи над узагальненням, Керівному комітету та Редакційній групі пропонується терміново виконати такі завдання:

Виходячи з внутрішньої, світової та регіональної ситуації, а також результатів 10 років впровадження Резолюції 22, ми продовжуватимемо дослідження, доповнення та вдосконалення Проєкту, а також консультуватимемо компетентні органи щодо видання відповідних директив щодо міжнародної інтеграції в новому контексті.

Міністерство закордонних справ, постійний орган Керівного комітету, терміново розробляє дорожню карту, доручаючи установам-членам конкретні, здійсненні та ефективні завдання, консультуючись з експертами та зацікавленими сторонами під час розробки Проекту; а також оперативно завершуючи Проектне досьє, забезпечуючи якісний, систематичний та науковий підхід, і звітуючи Керівному комітету для подання до Політбюро у листопаді 2023 року.

Міністерства, відомства, місцеві органи влади та асоціації повинні робити якісний, суттєвий та своєчасний внесок у розвиток Проєкту, виходячи з їхніх відповідних функцій та обов'язків.

Джерело