Висновок № 226-KL/TW, підписаний та виданий членом Політбюро та секретарем Постійного комітету Тран Кам Ту від імені Секретаріату, має наступний зміст:
Розглядаючи пропозицію Центрального партійного офісу щодо Проекту щодо виправлення методів роботи; запобігання та боротьби з формалізмом і марнотратством, а також стандартизації діяльності в політичній системі (Подання № 151-TTr/VPTW від 24 листопада 2025 року), Секретаріат робить наступний висновок:
1. Останнім часом, завдяки політичній рішучості та великим зусиллям усієї Партії, реструктуризація та вдосконалення організаційного апарату політичної системи досягли багатьох важливих результатів; організаційний апарат політичної системи був організований таким чином, щоб він був синхронізованим, оптимізованим, ефективним, результативним, близьким до народу та краще служив народу. Однак, поряд з досягненнями, все ще існують деякі проблеми, які потребують виправлення та подолання в керівництві, управлінні та управлінні, такі як надмірна кількість документів та зустрічей, відсутність безперебійної та тісної координації між рівнями, секторами, організаціями, агентствами та місцевими органами влади, непослідовне та некоординоване впровадження систем звітності, а також обмежене застосування інформаційних технологій та цифрової трансформації…
2. Для оперативного виправлення та подолання вищезазначених недоліків необхідно, щоб партійні комітети, партійні організації, установи, місцеві органи та підрозділи зосередилися на керівництві та спрямовуванні глибокого розуміння та ефективного впровадження наступного змісту:
2.1. Щодо видачі документів
- Зосередьтеся на інноваціях та покращенні якості видачі документів шляхом спрощення та впорядкування процесів і процедур, а також їх інтеграції в процес видачі. Не видавайте документи на підставі конкретних повноважень замість документів, що належать до загальних повноважень організації, агентства, місцевого самоврядування чи підрозділу. Не включайте зміст щодо кадрових питань, правил та політик до документів, що регулюють професійні та технічні питання; забезпечте видачу документів у межах належних повноважень, у правильному форматі та оформленні.
- Посилити процес перегляду для забезпечення узгодженості змісту виданих документів; внести зміни, доповнення та замінити дублюючі або застарілі документи та нормативні акти; інтегрувати необхідні пов'язані нормативні акти з різних документів в єдиний загальний нормативний акт; інтегрувати подібний міжгалузевий зміст у спільний документ (міністерство, галузь) для керівництва та організації впровадження, уникаючи труднощів для бізнесу, підприємств та громадян.
- Видавати документи лише тоді, коли це абсолютно необхідно для регулювання, керівництва та організації впровадження; не видавати документи, які просто копіюють зміст документів вищих рівнів. Зміст документів має бути лаконічним, чітким, легким для розуміння та чітко визначати цілі; запропоновані рішення та політика повинні бути здійсненними, відповідними практичним умовам та відповідати положенням партії, Конституції та законам держави. Документи нижчих рівнів повинні конкретизувати директиви вищих рівнів у завдання та рішення для їхнього рівня та підрозділу, визначаючи ресурси, терміни виконання та чітко розподіляючи обов'язки між відповідними організаціями та особами. Щорічно організації, установи, населені пункти та підрозділи повинні зменшувати кількість адміністративних документів щонайменше на 15% порівняно з попереднім роком.
2.2. Щодо організації конференцій
Щорічно, на основі робочої програми, партійні комітети, партійні організації, агентства, місцеві органи та підрозділи всіх рівнів розробляють плани організації конференцій, виходячи з фактичної ситуації; кількість очних конференцій має становити не більше 40%, а кількість онлайн-конференцій – не менше 60% від загальної кількості конференцій протягом року. Конференції не слід організовувати, якщо в цьому немає крайньої необхідності або якщо їх зміст вже детально викладено в письмових інструкціях. Усі рівні не повинні переносити конференції, які вже були проведені через пряму трансляцію або онлайн-трансляції, на низовий рівень. Суворо впроваджувати заходи жорсткої економії та боротися з марнотратством під час організації конференцій, забезпечуючи, щоб бюджет, виділений на конференції, не перевищувався; та щорічно зменшувати кількість конференцій на 10%.
- Партійні комітети, партійні організації, державні установи та масові організації повинні посилювати координацію в організації конференцій на відповідних рівнях, секторах та підрозділах, уникаючи дублювання та перевантаження, та зосереджуючи їх на початку або в кінці року; на провінційному рівні не повинно проводитися більше двох конференцій провінційного масштабу на рік (за участю всіх керівників провінційної/міської політичної системи, за винятком регулярних засідань партійного комітету та Народної ради провінції/міста). У виняткових випадках, коли потрібна додаткова конференція провінційного рівня, Постійний комітет провінційного/міського партійного комітету розглядає, приймає рішення та несе відповідальність за своє рішення; на рівні комуни не повинно проводитися більше трьох конференцій провінційного масштабу на рік (за участю всіх керівників політичної системи провінційного рівня, за винятком регулярних засідань партійного комітету та Народної ради комуни). У виняткових випадках, коли потрібна додаткова конференція на рівні комуни, Постійний комітет партійного комітету комуни розглядає, приймає рішення та несе відповідальність за своє рішення.
- Під час організації конференції необхідно чітко визначити масштаб та склад учасників, забезпечивши відповідну кількість делегатів для гарантування ефективності відповідно до принципу, що на конференцію повинні запрошуватися делегати від блоку, який за неї відповідає (партія, уряд, виборні органи, масові організації). До складу загальнонаціональних конференцій, що скликаються Політбюро, входять члени Центрального Комітету партії, обласні та міські секретарі партії, а також партійні комітети, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету; інші конференції запрошують та скликають лише учасників, що входять до сфери управління рівня скликання, та які безпосередньо беруть участь у реалізації порядку денного конференції.
Конференції, організовані міністерствами, відомствами, провінціями та містами, мають внутрішній характер: запрошуються лише делегати від їхнього рівня та сектору; делегати від центрального уряду та інших секторів і місцевих органів влади не запрошуються (за винятком випадків, коли зміст конференції має міжгалузевий або міжмісцевий характер, що вимагає узгодженого вирішення; організація конгресів та традиційних святкувань дня регулюється окремими положеннями). Для спеціалізованих конференцій: запрошуються лише посадові особи, відповідальні за відповідну галузь; особи, які не мають безпосереднього відношення до галузі або змісту конференції, не запрошуються. Організатор відповідає за призначення керівника для головування на конференції; не всі керівники установи запрошуються для участі та головування на ній.
- Впроваджувати інновації та вдосконалювати методи проведення зустрічей у напрямку стислості та ясності; зосереджуватися на обговоренні, уникаючи дослівного повторення поданих документів. Конференції для поширення резолюцій, директив та основних політичних рішень не повинні тривати більше півдня; професійні та технічні конференції не повинні тривати більше одного дня; а важливі конференції міністерств, секторів та місцевих органів влади, що потребують обговорення, не повинні перевищувати 1,5 дня. Виступи на конференціях повинні бути лаконічними, цілеспрямованими та безпосередньо стосуватися питань, що виносяться на розгляд, незалежно від досягнень чи поточних подій. Вступні зауваження не повинні перевищувати 10 хвилин, заключні зауваження лідерів не повинні перевищувати 50 хвилин загалом; а презентації не повинні перевищувати 10 хвилин.
2.3. Щодо інновацій у методах роботи, координації, застосуванні інформаційних технологій та цифрової трансформації.
- Партійні комітети, партійні організації, агентства, місцеві органи та підрозділи повинні регулярно очолювати та спрямовувати перегляд і вдосконалення функцій, завдань, повноважень та відповідальності, а також підвищувати ефективність організаційної структури політичної системи після реструктуризації; створювати, вдосконалювати, стандартизувати та зміцнювати управління переліком обов'язків, нормативних актів, процесів та робочих процедур, забезпечуючи узгодженість між обов'язками та повноваженнями під час виконання обов'язків та завдань; скасовувати застарілі адміністративні процеси та процедури для спрощення та зменшення навантаження на підлеглих.
Діяльність об'єкта повинна розроблятися та впроваджуватися відповідно до робочих планів і програм, затверджених компетентними органами, забезпечуючи їх науковість , практичність, ефективність та уникнення формалізму та марнотратства. Посилювати інновації та вдосконалення методів роботи, підкреслювати індивідуальну відповідальність та заохочувати сміливе мислення, дії та підзвітність заради спільного блага; покращувати якість та ефективність координації між різними рівнями, секторами, агентствами та підрозділами; ретельно вирішувати проблеми дублювання, ухилення від відповідальності та уникнення в організації та діяльності, що спричиняє труднощі для агентств, підрозділів, підприємств та людей; а також використовувати результати, продукти та рівень задоволення людей та підприємств як міру оцінки якості та ефективності роботи.
- Делеговані обов'язки та повноваження повинні бути чітко оцінені та стандартизовані. Підлеглі, отримавши делеговані повноваження, повинні взяти на себе відповідальність за організацію та виконання завдань. Розподіл завдань повинен відповідати принципу призначення лише однієї особи (особи або агентства/підрозділу) для виконання та вирішення завдання, дотримуючись девізу чіткі обов'язки, чіткі завдання, чіткі часові рамки, чітка підзвітність, чіткі повноваження та чіткі результати. Керівники не повинні незаконно втручатися в роботу підлеглих; підлеглі повинні проактивно вирішувати завдання в межах делегованих їм повноважень, не ухиляючись від відповідальності, не уникаючи підзвітності та не звертаючись за порадою до керівництва з питань, що належать до їхніх повноважень, за умови, що труднощі або перешкоди виходять за межі їхніх повноважень.
- Партійні комітети, партійні організації, агентства, місцеві органи влади та підрозділи повинні очолювати та спрямовувати розробку нормативних актів для впровадження цифрової трансформації у своїй роботі. Вони повинні пріоритезувати інвестування в модернізацію та вдосконалення інфраструктури інформаційних технологій, цифрової інфраструктури, цифрових платформ та цифрових даних, забезпечуючи безперебійне підключення, інформаційну безпеку та синхронізацію систем даних від центрального до місцевого рівнів. Це сприятиме використанню спільних даних, дозволить автоматизований контроль, щоб уникнути дублювання контенту, та сприятиме наданню онлайн-державних послуг для громадян та бізнесу.
Впровадити адміністративні процедури в цифровому середовищі та оцифрувати документи для досягнення показника 95% або вище. Посилити навчання, професійний розвиток та цифрові навички, а також лідерські та управлінські навички для посадовців та державних службовців, які застосовують цифрові технології та штучний інтелект (ШІ) у своїй професійній діяльності. Швидко стандартизувати застосування інформаційних технологій, уніфікувати показники, форми та системи звітних даних, забезпечуючи стислость звітів, чітке визначення термінів та підзвітності, кількісну оцінку результатів та зменшення кількості звітів; забезпечити, щоб 100% виданих документів та періодичних звітів, а також передача інформації між рівнями здійснювалися через мережу.
- Керівники партійних комітетів, партійних організацій, установ, місцевих органів влади та підрозділів несуть відповідальність за керівництво та спрямування зміцнення політичної та ідеологічної освіти та роботи з мобілізації мас, створення високого консенсусу та єдності в суспільстві щодо організації та реалізації партійних директив та політики, а також законів держави в межах їхньої сфери керівництва та управління. Вони повинні посилювати керівництво, інспекцію, нагляд та інструктаж для вирішення труднощів та перешкод на низовому рівні, запобігаючи їх ескалації; а також підтримувати самовизначення та підзвітність керівників партійних комітетів, партійних організацій, установ, місцевих органів влади та підрозділів. Щорічно робота керівників організацій буде оцінюватися та ранжуватися на основі результатів їхнього керівництва та спрямування у впровадженні цього Висновку в організації, установі, місцевій раді або підрозділі, що знаходяться під їхньою відповідальністю.
3. Обласні партійні комітети, міські партійні комітети та партійні комітети, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, несуть відповідальність за керівництво та спрямування конкретизації та всебічного та ретельного впровадження змісту щодо вдосконалення методів роботи та підвищення ефективності політичної системи в організаціях, установах, місцевостях та підрозділах, що перебувають у їхньому підпорядкуванні.
- Щорічно, кожні шість місяців або щокварталу обласні партійні комітети, міські партійні комітети та партійні комітети, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, звітують перед Секретаріатом про виконання цього Висновку, зосереджуючись на результатах скорочення кількості виданих документів та кількості конференцій і нарад; а також на застосуванні інформаційних технологій та цифрової трансформації в організаціях, установах, місцевих органах влади та підрозділах.
- Центральний офіс партії головуватиме та координуватиме свою діяльність з відповідними установами з метою моніторингу та заохочення до виконання цього Висновку, а також періодично звітуватиме Секретаріату Центрального Комітету про труднощі та перешкоди для отримання рекомендацій та вирішення.
Джерело: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-ban-bi-thu-ve-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-post929885.html
![[Відео] Хюе та Куангнінь відзначають значне зростання туризму](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/12/1765555481742_dung00-22-16-02still007-jpg.webp)
Коментар (0)