Подолання обмежень та труднощів у застосуванні Закону про міжнародні договори

(Chinhphu.vn) – На пленарному засіданні сьогодні вранці (31 жовтня) Національні збори заслухали доповідь щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про міжнародні договори.

Пленарне засідання в залі Національних зборів вранці 31 жовтня

У звіті щодо законопроекту, представленому міністром закордонних справ Ле Хоай Чунгом, зазначено, що розробка законопроекту є нагальною вимогою для подолання обмежень та перешкод, які є «вузькими місцями» у процесі імплементації Закону про міжнародні договори.

Зосередження уваги на: оперативному закріпленні політики партії та держави відповідно до нещодавно виданих рішень. Доповнення конкретних нормативних актів, скорочення процедур підписання міжнародних договорів для задоволення політичних , зовнішньополітичних та оперативних потреб вищого керівництва. Регулювання порядку та скорочення процедур підписання міжнародних договорів щодо позик офіційної допомоги розвитку (ОДР) та іноземних пільгових позик. Уточнення низки положень Закону про міжнародні договори для забезпечення послідовного застосування закону.

Проект Закону розроблено відповідно до порядку та процедур, передбачених Законом про оприлюднення нормативно-правових актів та керівних документів. Він вносить зміни та доповнення до 22 з 80 статей Закону про міжнародне співробітництво 2016 року, додає 2 нові статті, скасовує 2 статті; вносить зміни та доповнення до 2 статей Закону про організацію державного управління.

Основний зміст зосереджений на 3 питаннях. Зокрема, одне з них стосується регулювання порядку та процедур ведення переговорів, підписання, затвердження, ратифікації, внесення змін, доповнень, продовження дії та виконання міжнародних договорів про офіційну допомогу в розвитку (ODA) та пільгові позики відповідно до положень закону про управління державним боргом; доповнення та уточнення положень щодо подання на затвердження, завершення переговорів, внесення змін та доповнень до міжнародних договорів, а також архівування підписаних документів.

По-друге, скоротити час, скасувати процедури, спростити досьє для підписання міжнародних договорів; доповнити порядок та скоротити процедури; посилити ініціативу органу-пропонента; врегулювати розміщення міжнародних договорів в електронному Офіційному віснику.

Третє – це децентралізація від уряду до прем'єр-міністра у прийнятті рішень та поданні Президенту на рішення щодо роботи з підписання міжнародних договорів. Децентралізація від прем'єр-міністра до керівника відомства щодо пропозиції рішення щодо питання делегування для участі в міжнародних конференціях.

У деяких особливих випадках Прем'єр-міністр пропонує Президенту уповноважити Прем'єр-міністра вирішувати питання ведення переговорів, підписання, внесення змін та доповнень до міжнародних договорів, що знаходяться під його повноваженнями. Щодо цього змісту, враховуючи заключні висновки Постійного комітету Національних зборів та оглядові висновки, партійний комітет Міністерства закордонних справ доповів та запросив думку Політбюро, і Політбюро погодилося з цим положенням у проекті Закону.

Хай Ліен

Джерело: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-cac-han-che-vuong-mac-trong-qua-trinh-thuc-dinh-luat-dieu-uoc-quoc-te-102251031092329885.htm