«Не потрібно додатково вчитися, щоб скласти іспити та вступні іспити»

За словами пана Фам Нгок Тхуонга, Циркуляр 29 був розроблений з урахуванням точок зору та принципів, які визначають управління додатковою навчальною діяльністю, але «не забороняють».

Уникайте того, щоб вчителі «витягували» учнів на додаткові уроки.

Пане заступнику міністра, які нові пункти Циркуляра регулюють додаткове навчання та викладання?

Новий циркуляр передбачає, що учням початкової школи заборонено додаткове навчання чи викладання, за винятком випадків мистецтва, спорту та навчання життєвим навичкам; а також заборонено додаткове навчання учням, чиї школи організували два заняття на день.

Додаткове навчання та викладання в школах не повинно стягувати плату з учнів і призначене лише для 3 груп, що знаходяться під відповідальністю школи: студенти, чиї результати навчання за останній семестр незадовільні; студенти, відібрані школою для виховання відмінників; та студенти випускних курсів, які добровільно реєструються для складання вступних іспитів та випускних іспитів відповідно до освітнього плану школи.

Міністерство освіти та навчання прагне створювати школи без додаткових уроків чи репетиторства. Натомість, після уроків, згідно з навчальною програмою, учні мають час і простір для участі в розважальних заходах, спорті, образотворчому мистецтві, музиці тощо, щоб час у загальноосвітніх школах був не лише для вивчення знань, а й для всебічного розвитку учнів з точки зору особистості, способу життя, почуття відповідальності та здатності інтегруватися в суспільство, а також для відпрацювання навичок вирішення проблем.

Щодо правил додаткового навчання поза школою, новий циркуляр передбачає, що організації та особи, які організовують додаткове навчання за рахунок оплати від учнів, повинні дотримуватися відповідних правових норм (реєструвати бізнес, декларувати діяльність, надавати відповідну інформацію місцевим органам влади відповідно до закону); вчителям, які викладають у школах, не дозволяється проводити додаткові заняття поза школою за рахунок оплати від своїх учнів у класі... Нове положення має на меті забезпечити права учнів, уникаючи того, щоб вчителі «витягували» учнів з класу для проведення додаткових занять.

Якщо учні не належать до групи, якій потрібно відвідувати додаткові заняття в школі, їхнє бажання відвідувати додаткові заняття поза школою є цілком добровільним. Навчання для кращого саморозвитку є законним бажанням, тому Міністерство освіти та навчання не забороняє цього. Однак організації та особи, які проводять додаткові заняття, повинні зареєструвати свій бізнес та повинні оприлюднити місце проведення, предмети, час навчання, вартість... і повинні суворо дотримуватися положень закону про робочий час, безпеку, охорону...

На шляху до «захисту гідності професії вчителя»

Циркуляр, що регулює додаткове навчання та викладання з новими «проривними» правилами, отримав позитивні відгуки від суспільства, проте до офіційного впровадження виникли деякі непорозуміння у його реалізації. Що заступник міністра розповідає про обов'язки сторін щодо впровадження цього Циркуляра?

До цього моменту, завдяки моніторингу громадської думки, положення циркуляра отримали схвалення суспільства. Таким чином, загальне управління таким «великим, складним» питанням, як додаткове навчання, було продемонстровано за допомогою положень Циркуляра 29. Зараз розпочався процес впровадження, в якому «розуміння та виконання обов’язків усіх сторін» є вирішальним фактором для справжнього втілення Циркуляра 29 в життя.

З боку Міністерства освіти та навчання, після видання Циркуляра 29 та телеграми Прем'єр-міністра щодо посилення керівництва зарахуванням до середніх та старших шкіл та управління додатковою навчальною діяльністю, Міністерство продовжуватиме видавати подальші документи, закликаючи та доручаючи Департаментам освіти та навчання надавати консультації та видавати рекомендації щодо впровадження на місцевому рівні.

З боку Народних комітетів провінцій необхідно керувати ефективним впровадженням комунікаційної роботи, організовувати тематичні конференції з розгортання для поширення та керівництва відповідними темами з метою уніфікації організації та впровадження нормативних актів; ефективно впроваджувати у короткостроковій та довгостроковій перспективі ефективне управління додатковим навчанням та ефективне управління відповідальністю державного управління освітою. Доручати загальноосвітнім навчальним закладам у регіоні суворо виконувати нормативні акти щодо додаткового навчання та викладання; суворо врегулювати порушення нормативних актів; своєчасно виявляти, заохочувати, винагороджувати та заохочувати приклади відданих, захоплених та відданих учням колективів та окремих осіб. Надавати відповідну фінансову підтримку школам для сприяння покращенню якості освіти.

З боку Департаменту освіти та навчання рекомендується, щоб департаменти продовжували звертати увагу та незабаром видавали інструкції та поради, що підходять для місцевих органів влади.

Зміни та інновації завжди важко сприймати. Але циркуляр, що регулює додаткове навчання, спрямований на освіту з гідними цінностями.

Заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг

Для шкіл та вчителів наш обов'язок полягає в тому, щоб навчити учнів формувати якості та здібності, відповідаючи стандартам результатів; тестові та оцінювальні питання також повинні бути правильними та достатніми для виконання вимог програми. Для учнів, які дійсно слабкі та все ще розгублені в підготовці до перевідних іспитів та випускних іспитів у середній школі, відповідальність школи та вчителів полягає в тому, щоб підтримати їх. Коли ми визначимо такі обов'язки, інші проблеми більше не будуть важкими.

Останнім часом лунали думки, що відсутність проведення додаткових занять знижує доходи вчителів. Ми всі знаємо, що є багато вихователів дошкільних закладів, вчителів у віддалених районах, багатьох предметів... які не викладають додаткові заняття, але все одно віддані своїй професії та захоплені нею. Я хотів би поділитися більш детально, нещодавно під час проведення додаткових занять з'явилися деякі негативні фактори, багато хороших вчителів також постраждали від поганої репутації та травм, тому це нове положення також спрямоване на «захист гідності вчительської професії». Зміни та інновації завжди важко та важко прийняти. Але циркуляр, що регулює додаткові заняття та репетиторство, спрямований на освіту з добрими цінностями.

Тому, хоча перші кроки складні, я сподіваюся, що у впровадженні цього циркуляра буде досягнуто консенсусу та рішучості. Міністерство освіти та професійної підготовки тісно співпрацюватиме з місцевими органами влади, школами та вчителями в процесі впровадження. Громадський нагляд за впровадженням циркуляра, що регулює додаткове навчання, також дуже важливий для ефективного впровадження нормативних актів.

Не хитруйте, ставлячи запитання

Додаткове навчання – це реальна потреба як вчителів, так і учнів, але насправді негативні явища додаткового навчання все ще існують. Чи може заступник міністра сказати нам, яке рішення?

Окрім інновацій в управлінні, додаткове навчання також вимагає зміни усвідомлення всього суспільства щодо цієї проблеми. Тому для ефективного управління додатковим навчанням необхідно багато короткострокових та довгострокових рішень. Ось деякі з них:

По-перше, адміністративне рішення: видати циркуляри та спеціальні нормативні акти.

По-друге, професійні рішення: покращити можливості та методи навчання вчителів, підвищити відповідальність вчителів, сприяти розвитку здатності учнів до самостійного навчання. Впровадити інновації у тестування та оцінювання: регулярне тестування та оцінювання, підсумкове оцінювання, вступні іспити повинні відповідати змісту та вимогам програми загальної освіти 2018 року; не створювати головоломок, не виходити за межі змісту програми, щоб забезпечити навчання учнів відповідно до програми, не потрібно було додатково навчатися для складання тестів та вступу. Зміцнити зв'язок між загальною освітою та університетською освітою; зокрема: наприклад, на вступних іспитах до університету з використанням загальних знань, не створювати головоломок...

По-третє, рішення для покращення приміщень та шкіл: має бути достатньо шкіл, щоб забезпечити рівний доступ до освіти для учнів. Збільшити кількість шкіл та класів, де навчають два рази на день.

По-четверте, рішення для посилення інспекції та контролю.

По-п'яте, рішенням є просування та мобілізація, тим самим підвищуючи самооцінку та самоповагу вчителів, щоб вони могли сказати «ні» незаконному додатковому навчанню. Крім того, політика, спрямована на забезпечення засобів до існування вчителів, також є рішенням цієї проблеми.

Принципи організації додаткового навчання та викладання

Організація додаткового навчання повинна гарантувати, що вона не впливає на організацію та виконання освітньої програми школи; не впливає на виконання предметних програм вчителів; організація додаткового навчання повинна забезпечувати інтереси учнів, а не примус; та зберігати імідж та гідність вчителів.

Додаткове навчання та викладання має відповідати Програмі загальної освіти 2018 року, яка принципово змінилася з змістовно-орієнтованої програми на розвиток якостей та здібностей учнів. Формування якостей та здібностей відбувається протягом усього навчального процесу та освітньої діяльності. Учнів заохочують до ініціативності та творчості, вчителі відіграють роль організаторів, інспекторів та наставників; форми навчання та викладання урізноманітнюються, застосовуються передові технології. Метод тестування та оцінювання якості поступово зміщується з оцінювання знань на оцінювання здібностей та якостей учнів; вимірювання прогресу учнів у навчальному процесі та рівня виконання вимог предметів та освітньої діяльності, забезпечення надійності, справедливості та об'єктивності. Формування методів, звичок та здатності учнів до самостійного навчання.