До кінця 2023 року, після двох років виконання Резолюції № 43, В'єтнам поступово відновив свою економіку та економічну та соціальну діяльність.
25 травня в рамках 7-ї сесії Національні збори обговорили Звіт делегації нагляду та проект Резолюції Національних зборів про результати тематичного нагляду за «виконанням Резолюції Національних зборів № 43/2022/QH15 від 11 січня 2022 року про фіскальну та монетарну політику, що підтримує програму соціально-економічного відновлення та розвитку, та резолюцій Національних зборів щодо низки важливих національних проектів до кінця 2023 року».
25 травня вдень, під час дискусійної групи, делегати висловили свої думки щодо інвестиційної політики проекту будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь (західна ділянка) від Зіа Нгіа (Дак Нонг) до Чон Тхань ( Бінь Фуок ); та коригування інвестиційної політики Національної цільової програми соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах на період 2021-2030 років.
Економічне відновлення та розвиток після пандемії.
За словами Ле Куанг Маня, голови Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів та заступника голови наглядової делегації Національних зборів, Резолюція № 43 була видана Національними зборами в особливому контексті, коли пандемія COVID-19 з її надзвичайно складним та непередбачуваним розвитком мала серйозний негативний вплив на життя людей та соціально-економічне становище країни.
Резолюція містить багато сильних, рішучих та безпрецедентних політичних рішень, спрямованих на досягнення «подвійної мети»: підтримки зусиль щодо профілактики та контролю COVID-19, а також допомоги людям і підприємствам у відновленні та розвитку економіки після пандемії.
До кінця 2023 року, після двох років виконання Резолюції № 43, В'єтнам поступово відновив свою економіку та економічну й соціальну діяльність. Економічна та соціальна діяльність країни, яка адаптувалася до пандемії, швидко повернулася до норми та поступово відновлюється.
Багато політик було впроваджено ефективно та оперативно, таких як кредитна політика через систему Банку соціальної політики, підтримка оренди житла для працівників та зниження ставок податку на додану вартість, що сприяло допомозі людям, працівникам та підприємствам подолати труднощі, а також підтримувати та відновлювати виробництво та підприємницьку діяльність.
Конкретні механізми, затверджені Національними зборами, довели свою ефективність, підвищуючи відповідальність, управлінські можливості, ініціативність та креативність міністерств, центральних та місцевих органів влади, скорочуючи терміни впровадження, пришвидшуючи виплати капіталу, доповнюючи важливий та своєчасний грошовий потік для економіки та максимізуючи ефективність інвестиційних проектів.
Окрім принципово позитивних результатів, у Звіті Моніторингової групи також було зазначено недоліки та обмеження у виконанні Постанови № 43, такі як: повільна підготовка інвестицій для деяких проектів, незабезпечення готовності до реалізації та розподілу коштів відповідно до термінів, встановлених Постановою; перелік проектів, поданих до Національних зборів, не відповідає дійсності та потребує численних коригувань; затримки у завершенні інвестиційних процедур та розподілі коштів, що впливають на хід реалізації та знижують ефективність використання капіталу Програми.
Хід реалізації та розподілу капіталу для багатьох проектів не відповідав встановленим термінам у 2022-2023 роках, особливо інвестиційним проектам у секторах охорони здоров'я та інформаційних технологій, які просувалися дуже повільно. Деякі політики не досягли встановлених планів та цільових показників, такі як: політика підтримки процентних ставок на рівні 2%/рік через систему комерційних банків, яка мала низький рівень розподілу коштів (лише близько 3,05% від плану); політика підтримки орендної плати за житло для працівників (досягла лише 56% плану), що вимагало перерозподілу коштів для реалізації інших політик...
Делегати Національних зборів одноголосно погодилися, що Резолюція 43 про фіскальну та монетарну політику, що підтримує програму соціально-економічного відновлення та розвитку, є правильним та своєчасним рішенням, яке робить важливий внесок у запобігання та контроль пандемії COVID-19, а також відновлення та розвиток соціально-економічного сектору.
У висновках основна увага була зосереджена на аналізі досягнутих результатів, недоліків, обмежень, причин та відповідальності за виконання резолюції; запропоновано багато рішень для забезпечення більш ефективних результатів під час розробки політики в надзвичайних ситуаціях або коли відбуваються неочікувані соціально-економічні зміни з-за об'єктивних факторів.
Делегати Національних зборів також запропонували рішення для подолання труднощів і перешкод, прискорення прогресу важливих національних проектів та ефективного впровадження політики Резолюції 43, яка ще не була завершена.
Виступаючи з питань, що хвилюють делегатів, Міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг подякував делегатам за їхні відверті та проникливі думки, які стануть цінними уроками для майбутньої розробки та впровадження політики.
Міністр заявив, що Постанова № 43 була розроблена за особливо складних обставин, коли економічне зростання різко сповільнилося, бізнес зіткнувся з багатьма викликами, а глобальні ланцюги поставок були порушені, що вимагало термінових рішень для підтримки бізнесу та людей у стабілізації їхнього життя та поступовому відновленні соціально-економічних умов.
Виступаючи на зустрічі, голова Державного банку В'єтнаму Нгуєн Тхі Хонг повідомив, що після прийняття Постанови № 43 уряд доручив Державному банку В'єтнаму взяти на себе провідну роль у координації з міністерствами та відомствами з метою розробки та консультування щодо подання Постанови № 31.
Голова Державного банку В'єтнаму заявив, що жодній іншій програмі не приділялося стільки часу та зусиль від Державного банку, як цій. Було проведено численні конференції, і кожному провінційному та міському відділенню було надано доручення щодо впровадження програми у відповідних населених пунктах.
Голова Державного банку В'єтнаму висловив свою вдячність за численні думки депутатів Національних зборів, які припустили, що в складному та безпрецедентному контексті політика може не повністю відповідати реальності, але важливо, що завдяки цьому досвіду ми можемо отримати цінні уроки про те, як підтримувати бізнес та людей.
Транспортне сполучення в регіоні Центрального нагір'я.
25 травня вдень, під час групових обговорень, делегати висловили свої думки щодо інвестиційної політики проекту будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь (західна ділянка) від Зіа Нгіа (Дак Нонг) до Чон Тхань (Бінь Фуок).
Згідно з планом, швидкісна автомагістраль Зіанґія-Чонтхань є частиною Західної швидкісної автомагістралі Північ-Південь. Це важлива транспортна артерія, що з'єднує Центральне нагір'я з Південно-Східним регіоном, Південно-Західним регіоном та містом Хошимін.
Інвестування в швидкісну автомагістраль Зія Нгіа-Чон Тхань вирішить проблему вузьких місць у транспортній інфраструктурі, створить нові можливості для розвитку та надасть поштовх соціально-економічному розвитку, одночасно забезпечуючи національну оборону та безпеку в регіонах Південно-Східного та Центрального нагір'я.
Щодо інвестиційної політики проекту, більшість думок зійшлися на необхідності інвестування в західну ділянку швидкісної автомагістралі Північ-Південь від Зія Нгіа (Дак Нонг) до Чон Тхань (Бінь Фуок) з метою конкретизації 10-річної стратегії соціально-економічного розвитку на 2021-2030 роки та резолюцій Політбюро щодо розвитку Центрального нагір'я та південно-східних регіонів; відкриття нових можливостей розвитку для населених пунктів, створення зв'язку між південно-східним та Центральним нагір'ям, створення хвильового ефекту та забезпечення національної оборони та безпеки.
Інвестиції в проект також відповідають стратегії соціально-економічного розвитку та відповідному плануванню. Висловлені думки також загалом погоджувалися з обсягом та маршрутом інвестицій проекту, масштабом інвестицій та методом інвестування.
Виступаючи перед делегатами сесії, міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг (делегат від провінції Дьєнб'єн) сказав, що жителі Центрального нагір'я з нетерпінням чекають цього проєкту. Якщо проєкт буде реалізовано, це буде чудова та, безумовно, дуже ефективна дорога, яка з'єднає Центральне нагір'я, Південно-Східний регіон та місто Хошимін.
Міністерство транспорту також дуже задоволене тим, що Національні збори та уряд виділили 50% фінансування проекту, а решту коштів буде залучено від бізнесу. Міністр також підтвердив, що «немає жодних побоювань щодо залучення інвесторів» до цього проекту. Причина полягає в тому, що цей проект має відносно короткий період стягнення плати за проїзд – 18 років, що забезпечує як банківські процентні ставки, так і повернення інвестицій. Цей термін є відносно схожим на три завершені та незабаром майбутні проекти швидкісної автомагістралі Північ-Південь.
Крім того, застосування механізму розподілу доходів до проекту також є сприятливішою умовою для залучення інвесторів. За словами міністра, представники Національних зборів можуть бути спокійні щодо питання зупинок відпочинку на цій швидкісній автомагістралі. Це пояснюється тим, що Міністерство має досвід, правова база є повноцінною, а інвестори дуже зацікавлені в зупинках відпочинку.
Також на груповому обговоренні вдень 25 травня делегати висловили свої думки щодо коригування інвестиційної політики Національної цільової програми соціально-економічного розвитку етнічних меншин та гірських районів на період 2021-2030 років.
Коментар (0)