Багато зборів на початку навчального року позначаються як «добровільні», і батьки раптом... злякані, коли чують про це.

Спірні дані про доходи на початку року

Плата за навчання на початку року завжди є суперечливою темою кожного нового навчального року. Окрім законних зборів на підтримку навчання, існує також багато «незвичайних» зборів, які лякають батьків.

У розмові з репортером газети Dan Viet батько початкової школи в Ханої поділився: «Нещодавно батьківський комітет класу оголосив, що школа планує побудувати дах для покриття шкільного подвір’я. Орієнтовна вартість для кожного класу становить 30 мільйонів донгів, що є немалою сумою, еквівалентною майже 600 000-700 000 донгів для кожного учня».

Хоча оголошення були добровільними, таємна кампанія полягала в тому, щоб обдзвонити кожну людину та сказати, що вона має зібрати достатньо грошей, щоб розпочати проєкт, знайти підрядника... Батьки платили в незручному настрої, бо постійно повторювали «зробіть внесок, заплатіть, але нічого не розумієте». Я не проти заплатити, та й інші батьки також бачать потребу в прохолодному даху для своїх дітей, але вони не погоджуються, бо чіткого плану поки що немає.

Щодо вищезазначеного змісту директор школи сказав: «Це рішення, прийняте батьками, а не план школи».

Батьки обурені деякими зборами, наприклад, загальна вартість найму працівників становить 320 000 донгів на день. Фото: CMH

Батьки середньої школи Хонг Ду в Хай Дуонг повідомили, що 22 вересня 2024 року школа провела батьківські збори та оголосила деякі очікувані статті доходів та витрат на 2024-2025 навчальний рік. Зокрема, стаття гроші на найм працівників, соціалізацію, батьки не згодні.

Згідно з таблицею очікуваних доходів та витрат, 490 учнів (100% класів-учасників) кожен учень сплачує 20 000 донгів на місяць за прибирання школи, скошування трави на стадіоні, обрізку та догляд за шкільним садом... Загальний очікуваний дохід становить 9 800 000 донгів.

З них орієнтовна вартість найму прибиральників та підмітання школи становить 320 000 донгів.

Батьки вважають, що учнів середньої школи можна змусити працювати над розвитком самодисципліни, самодисципліни та відповідальності перед громадою, не обов'язково наймати працівників за денною ставкою 320 000 донгів. Крім того, батьки також мають думку щодо мобілізації школою соціалізованих коштів для придбання телевізорів за ціною 300 000 донгів на учня.

Щодо вищезазначеного збору коштів, директор середньої школи Хонг Ду Хай Дуонг пояснив: «Фактично, школа повідомила всіх батьків про деякі очікувані збори коштів на 2024-2025 навчальний рік. Включаючи плату за прибирання, яка розраховується щомісяця. Згідно з Резолюцією 08/2022/NQ-HDND Народної ради провінції Хай Дуонг, плата за прибирання класних кімнат та туалетів у навчальних закладах обмежена 20 000 донгів на місяць. Відповідно до цієї постанови, школа детально розписала, тобто оприлюднила кошторис».

Наразі в школі навчається 503 учні, учні зі складних сімейних обставин будуть звільнені від цієї плати, тож загальна кількість учнів, які платять, становить 490. До цього школа провела консультації з усіма батьками 12 класів. Було два варіанти, перший – найняти прибиральника, якщо якийсь клас не погоджувався найняти, учні працювали б самі, тут не було жодного примусу. Школа також зустрілася з батьками, які повідомили інформацію в соціальних мережах, і пояснила їм. Бо спочатку батьки неправильно зрозуміли, що плата становить 20 000 донгів на день, але насправді ця сума розраховується щомісяця.

Причина, чому цей контент викликав ажіотаж у соціальних мережах, частково пов’язана з нечітким поширенням інформації, через що батьки не до кінця розуміють проблему. Школа вчитиметься на досвіді та поширюватиме його знову, щоб батьки могли його зрозуміти.

Плата за раннє навчання викликає гнів у батьків. Фото: CMH

Нещодавно один з батьків у Хошиміні був обурений розміром оплати, який представив батьківський комітет на першому засіданні навчального року.

Згідно з фотографією, якою поділився цей батько, проект бюджету на діяльність комітету представників класу включає 3 пункти: діяльність комітету представників класу, подяка та витрати на святкування. У класі навчається 27 учнів, кожен з батьків сплатить майже 1,9 мільйона донгів.

Зокрема, проект бюджету на шкільну діяльність передбачає загальну суму понад 28,6 мільйона донгів, включаючи такі статті, як обладнання для класу (2 мільйони донгів), фотокопіювання навчальних матеріалів (2 мільйони донгів) та витрати на підтримку шкільної діяльності (8,1 мільйона донгів)...

У рамках проекту вправи з подяки цей клас планує 20 листопада подякувати класному керівнику та директору школи по 1 мільйону донгів кожному; вчителям управління учнями та вчителям обслуговування учнів – по 300 000 донгів кожному; 11 вчителям-предметникам – по 500 000 донгів кожному... Всього 9,4 мільйона донгів.

Надмірне фінансування слід засудити.

У розмові з репортерами газети «Dan Viet» про збір коштів для дошкільнят, пані Нгуєн Тхі В’єт Нга, делегація Національних зборів провінції Хайзионг, зазначила: «Я бачу, що щороку батьки повідомляють, преса багато пише, а наступного навчального року знову повідомляється те саме. Окрім шкільного фонду, фонду класів та фонду батьківських об’єднань, є багато інших фондів, які засмучують батьків».

Ця проблема постійно повторюється, але, незважаючи на зусилля багатьох рівнів, багатьох секторів і навіть самого сектору освіти, нам не вдалося ретельно впоратися з цією проблемою.

Існують необґрунтовані тарифи, наприклад, якщо приміщення облаштовано один раз, їх можна використовувати протягом багатьох років, або системи штор, кондиціонери та проектори, якщо студенти одного класу внесуть свій внесок, можна використовувати для занять наступного року.

Однак, коли учні переходять до нового класу, їм доводиться платити з самого початку. Бувають також випадки, коли плата встановлюється на основі домовленості між батьками та класними керівниками. Якщо до фонду сплачується забагато грошей, нам потрібно це засудити.

Однак, з певної точки зору, я співчуваю школам, оскільки збір великих коштів відбувається майже лише в державних школах, і дуже мало в приватних. Для державних шкіл обсяг коштів з державного бюджету невеликий, від 90 мільйонів до понад 100 мільйонів донгів на рік, зрозуміло, що школам також дуже важко, тому їм доводиться мобілізувати кошти від батьків.

Доктор Ву В'єт Ань, експерт з психології, зазначив, що наразі найсуперечливіші шкільні доходи зосереджені у чотирьох сферах: шкільний фонд, фонд для класів; придбання обладнання та навчальних посібників; організація позакласних заходів; безпека, санітарія, питна вода та ремонт приміщень.

Щоб легалізувати ці збори, всі школи використовують форму угоди з батьками. «Хоча це угода, її все одно потрібно керувати та контролювати. Органи управління освітою повинні видати спеціальні правила, щоб батьки знали, які збори є обов’язковими, а які ні. Часто батьки не розуміють чітко та закривають очі на збори, раніше запропоновані школою», – сказав пан В’єт Ань.

З боку школи, за словами доктора Ву В'єт Аня, необхідно сприяти прозорості серед керівництва. Директори шкіл повинні роз'яснити необхідність соціалізованих доходів, і ці доходи повинні бути спрямовані на навчання учнів. Зокрема, доходи не повинні перетинатися з доходами згідно з державними нормами.

8 зборів, які представники батьків не мають права стягувати

Згідно з нормативними актами, школи мають право стягувати плату, включаючи плату за навчання, медичне страхування та особисте страхування відповідно до Закону про медичне страхування.

Водночас, навчальним закладам дозволено стягувати додаткові збори, узгоджені з батьками або стягнуті відповідно до Постанови Народної ради кожної області чи міста, такі як: харчування в пансіонаті, догляд в пансіонаті, обладнання для пансіонату, додаткова плата за навчання та навчання в школах, шкільне приладдя для дітей дошкільного віку, плата за санітарні умови, плата за питну воду, студентські квитки тощо.

Батьківська асоціація – це організація батьків, обраних школою та родиною, щоб виступати посередником між школою та родиною. Батьківській асоціації дозволено збирати лише дві суми коштів, включаючи витрати на організацію діяльності асоціації з добровільної підтримки та інших законних джерел фінансування.

Операційний бюджет шкільного представницького комітету береться з операційного бюджету комітетів представників класу відповідно до рекомендації загальних зборів голів комітетів представників класу на початку навчального року.

Згідно з циркуляром № 55 від 2011 року Міністерства освіти та навчання, батьківському представницькому комітету заборонено збирати пожертви від учнів та їхніх сімей, які не є добровільними та безпосередньо не служать діяльності комітету. Зокрема, 8 видів коштів, які заборонено збирати, включають:

Захист шкільних приміщень; Захист безпеки школи; Контроль за транспортними засобами учнів; Прибирання класних кімнат та шкіл; Преміювання адміністрації школи, вчителів та персоналу; Закупівля техніки, обладнання та навчальних посібників для шкіл, класних кімнат або для адміністрації школи, вчителів та персоналу; Підтримка управлінської, навчальної та освітньої діяльності; Ремонт, модернізація та будівництво нових шкільних приміщень.

Збір та витрачання коштів представницькою радою повинні забезпечувати принципи гласності та демократії; немає регулювання щодо середнього рівня коштів на підтримку батьків учнів.

Видно, що хоча в документах чітко зазначено, які збори можна стягувати в школах, а які ні, в останні роки в школах все ще має місце завищення плати.

Джерело: https://danviet.vn/nhieu-khoan-gan-mac-tu-nguyen-dau-nam-hoc-phu-huynh-nghe-xong-bong-giat-minh-20241002071334636.htm