Рекордна кількість учасників, Народна рада проводить більше спеціалізованих та позачергових засідань, ніж зазвичай.
Báo Dân trí•25/03/2024
(Газета «Дан Три») – У 2023 році Народні ради провінцій та міст провели 357 сесій, в середньому 5,6 сесії на провінцію/місто. Тим часом Закон про організацію Народних рад передбачає лише 2 чергові сесії на рік.
25 березня, виступаючи після завершення Національної конференції, на якій було підбито підсумки роботи Народних рад провінцій та міст центрального управління у 2023 році та впроваджено план роботи на 2024 рік, Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе наголосив, що діяльність Народних рад стає дедалі ефективнішою та автентичнішою, сприяючи соціально -економічному розвитку, а також загальному розвитку населених пунктів. Кількість засідань Народних рад та прийнятих резолюцій досягла «рекордних» показників. Посилаючись на численні досягнення країни, Голова Національних зборів згадав сьогоднішню ранкову зустріч та переговори зі спікером парламенту Фінляндії, де фінська сторона високо оцінила досягнення та позицію В'єтнаму. За його словами, фінський лідер поділився тим, що цей візит до В'єтнаму був не лише з метою сприяння відносинам, але й вивчення та перейняття досвіду В'єтнаму.
«Країна з населенням майже 6 мільйонів, але загальним ВВП у 260 мільярдів доларів, яка, як і Фінляндія, посідає одне з провідних місць за індексом розвитку людського потенціалу та інновацій, високо цінує В'єтнам. Фінські лідери заявили, що В'єтнам був першою країною за межами Європи, яку вони відвідали», – сказав пан Хюе, наголосивши на досягненнях країни, які були визнані світом . У цьому загальному досягненні, за словами пана Хюе, внесок зробили Національні збори та місцеві виборні органи. «Минулого року ми спостерігали свіжий вітерець у діяльності місцевих виборних органів, і цього року ми бачимо, що це спостереження правильне. Цей свіжий вітерець має ширший охоплення, більш поширений вплив і є більш ефективним, ніж минулого року», – сказав Голова Національних зборів. Як приклад, він навів, що робоче навантаження Народних рад минулого року було дуже великим. Народні ради провінцій та міст провели 357 сесій, в середньому 5,6 сесії на провінцію/місто. Тим часом Закон про організацію Народних рад передбачає, що на рік проводиться лише дві чергові сесії.
Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе відвідав конференцію (Фото: Хонг Фонг).
«Таким чином, кількість тематичних та позачергових сесій перевищує передбачену кількість сесій. У кожному населеному пункті проводиться на 3,6 сесії більше, ніж передбачено. Серед них є багато тематичних та позачергових сесій», – заявив пан Хюе, зазначивши 130 чергових сесій, 154 тематичні сесії та 73 позачергові сесії. Тільки в Ніньбіні та Куангнгаї відбулося 6 позачергових сесій, за словами пана Хюе. Голова Національних зборів додав, що кількість резолюцій, виданих Народними радами, також була рекордно високою – 6377 резолюцій, що в середньому становить 193 резолюції на провінцію/місто. З них 1681 – це нормативно-правові резолюції, що свідчить про величезне робоче навантаження Народних рад у сфері законодавства та регулювання. Щодо нагляду, пан Хюе зазначив, що в 63 провінціях/містах функціонує 1332 наглядові делегації; завдяки нагляду було виявлено 13 273 проблеми та недоліки. Крім того, 2023 рік також мав незвичайне робоче навантаження, якого не було в інші роки, а саме вотум довіри посадам, обраним та затвердженим Народними радами, включаючи 1700 посад на рівні провінцій та 12 028 посад на рівні районів.
Огляд конференції (Фото: Хонг Фонг).
За словами Голови Національних зборів, населені пункти з добре функціонуючими Народними радами мають відносно хороші бюджетні надходження та зростання, що демонструє важливу роль виборних органів. Однак Голова Національних зборів зазначив деякі обмеження, які необхідно врахувати в діяльності Народних рад. Наприклад, резолюція щодо рекомендацій та резолюцій щодо вищого нагляду за практикою ощадливості та боротьби з марнотратством не отримала значного прогресу, про що свідчить повільний прогрес проектів у багатьох населених пунктах. Він також зазначив, що тенденція до ухилення від відповідальності та уникнення підзвітності все ще зберігається. Щодо майбутніх напрямків, Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе запропонував посилити функції місцевих виборних органів для найкращого виконання завдань 2024 року. Він зокрема просив зосередитися на перегляді та вдосконаленні місцевих правових документів, вносячи все більш відповідальний внесок у розробку законів та резолюцій Національних зборів, особливо тих, що стосуються соціально-економічного життя населених пунктів. За словами пана Хюе, цього року очікується, що уряд подасть багато резолюцій конкретного характеру на затвердження Постійного комітету Національних зборів та Національних зборів. Багато населених пунктів сподіваються видати пілотні резолюції щодо економічних зон вільної торгівлі. Політбюро також нещодавно зібралося, щоб обговорити план усунення труднощів для проектів у деяких населених пунктах після висновків інспекцій та аудитів, а також судових рішень.
Делегати, присутні на конференції (Фото: Хонг Фонг).
Погоджуючись із принципом видання політичних рішень для вирішення пов'язаних перешкод, Голова Національних зборів наголосив на дусі суворого покарання за порушення, не їх легітимізації, а й усунення перешкод для експлуатації ресурсів держави та інвесторів. Крім того, Голова Національних зборів заявив, що цього року Національні збори проведуть комплексний огляд адміністративних процедур, тому Народним радам необхідно координувати з урядом перевірку адміністративних документів, створених місцевими органами влади. Все необґрунтоване має бути скасовано, що супроводжується посиленням децентралізації на місцевому рівні. Пан Хуе також зазначив завдання підготовки до державних інвестиційних проектів, починаючи вже зараз, інакше це буде дуже «важко». «Ми не можемо сказати, що це відповідальність уряду, що вони можуть подавати її, коли захочуть. Мати гроші, але не мати проектів – це безнадійно. Цього року ми повинні прискорити завершення цього терміну та підготуватися до наступного», – наголосив пан Хуе. Посилаючись на завдання створення нових адміністративних одиниць та реорганізації адміністративних одиниць на рівні комун та районів, вирішення проблеми надлишку робочої сили та впровадження політики винагородження тих, хто постраждав від реорганізації, Голова Національних зборів закликав приділити особливу увагу цій роботі. Крім того, пан Хюе наголосив на необхідності комплексної реформи діяльності Народної ради, покращення якості її засідань та якості її представників, оскільки це вирішальні фактори якості виборних органів.
Коментар (0)