Розвиток фармацевтичної промисловості дуже важливий.

Сьогодні вдень, 16 квітня, на 32-й сесії Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацевтичну продукцію.

Потрібен проривний механізм для розвитку фармацевтичної промисловості

Одним із важливих пунктів законопроекту є внесення змін та доповнень до положень щодо політики розвитку фармацевтичної промисловості.

Уповноважений Прем'єр-міністром представити звіт, Міністр охорони здоров'я Дао Хонг Лан заявив, що деякі положення будуть змінені з метою заохочення та стимулювання вітчизняних виробничих потужностей, стимулювання переробки та передачі у В'єтнамі технологій виробництва фармацевтичних інгредієнтів, генеричних препаратів або нових ліків, оригінальних брендових препаратів, спеціалізованих препаратів, вакцин, біологічних продуктів, високотехнологічних препаратів, препаратів, вироблених з в'єтнамських лікарських матеріалів, а також скорочення процедур ліцензування цих препаратів; розширення прав підприємств з виробництва та імпорту ліків з іноземними інвестиціями.

Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан

Поряд з цим, обов'язки відповідних міністерств щодо керівництва застосуванням науки і технологій для розвитку фармацевтичної промисловості та керівництва розробкою правових документів для управління діяльністю з відбору, селекції, вирощування та збору лікарських трав; поширення методів вирощування, профілактики та боротьби з хворобами лікарських рослин і тварин.

Розглядаючи цей зміст, голова Соціального комітету Нгуєн Туї Ань зазначила, що Постійний комітет Соціального комітету встановив, що політика щодо стимулювання розвитку фармацевтичної промисловості все ще є загальною та принциповою, тому рекомендується, щоб Уряд уточнив обмеження, перешкоди та недоліки, і незабаром мав конкретні та специфічні рішення та політику, особливо у сфері інвестиційних стимулів, для досягнення мети розвитку виробництва лікарських засобів, препаратів та вакцин на внутрішньому ринку в найближчий період, а також додатково уточнив політику «створення сприятливих умов для процедур реєстрації», «пріоритету в процедурах» у проекті закону.

Під час обговорення голова Комітету з питань права Хоанг Тхань Тунг оцінив, що в країні з населенням понад 100 мільйонів людей попит на ліки дуже великий, проте ми ще не опанували фармацевтичну промисловість, тому необхідно дослідити проривні політики для розвитку фармацевтичної промисловості.

Однак, пан Хоанг Тхань Тунг також висловив стурбованість тим, що положення не є дуже конкретними, зосереджуючись переважно на точках зору та політиці. «Що таке інвестиційні стимули, спеціальні стимули для наукових досліджень? Необхідно додати конкретну політику щодо того, які стимули, як залучати інвестиції, щоб були умови для впровадження, щоб це можна було легше втілити на практиці. Якщо цей закон не буде конкретним, постанові уряду буде важко передбачити інше. Більше того, якщо цей закон передбачає конкретні стимули, відмінні від Закону про інвестиції, то немає проблеми, оскільки Закон про інвестиції це дозволяє», – висловив свою думку голова Комітету з питань права.

Коментуючи законопроект, Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе високо оцінив ретельну та серйозну підготовку та розробку, а також значний прогрес у розробці цього законопроекту.

Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе

Вказуючи на той факт, що більшість поширених ліків у В'єтнамі можна виробляти самостійно, але сировину для виготовлення ліків, а також багатьох необхідних спеціальних препаратів, доводиться переважно імпортувати, Голова Національних зборів підтвердив, що розвиток фармацевтичної промисловості є дуже важливим як з економічної точки зору, так і з точки зору охорони здоров'я населення.

«Нам потрібно звернути на це увагу та розробити політику для його просування. Наш потенціал величезний. Насправді, фармацевтична промисловість також хороша. Майже всі поширені ліки можна виробляти, з хорошими сортами та розумними цінами», – сказав пан Вуонг Дінь Хюе.

Голова Національних зборів звернувся до органів, що займаються розробкою та переглядом законопроектів, з проханням переглянути Рішення Прем'єр-міністра № 376/QD-TTg про затвердження Програми розвитку фармацевтичної промисловості та промисловості лікарських матеріалів вітчизняного виробництва до 2030 року з перспективою до 2045 року, щоб легалізувати низку політик, спрямованих на стимулювання розвитку фармацевтичної промисловості, оскільки серед них є багато дуже конкретних цілей. Принаймні, закон містить рамки, якими Уряд зможе керуватися пізніше.

Дослідження щодо регулювання фармацевтичного бізнесу та управління цінами на ліки

Щодо додаткових правил щодо нових форм та методів ведення бізнесу, законопроект додає правила щодо діяльності аптечних мереж та торгівлі лікарськими засобами та фармацевтичними інгредієнтами через електронну комерцію.

Постійний комітет Соціального комітету вважає, що це доповнення є необхідним для задоволення практичних потреб, але пропонує уточнити зміст поняття «аптечна мережа», зокрема положення щодо умов створення, методів функціонування та механізмів управління, щоб мати основу для розгляду, забезпечення доцільності та консенсусу.

За словами директора Нгуєн Туї Аня, для торгівлі ліками та фармацевтичними інгредієнтами через електронну комерцію необхідно мати більш конкретні правила щодо видів ліків, якими можна торгувати, форм бізнесу, які можна здійснювати через електронну комерцію, та суб'єктів, які можуть брати участь у купівлі-продажі, щоб створити прозорість правил та гарантувати безпеку користувачів.

Голова Соціального комітету Нгуєн Туї Ань

«Якщо мають бути запроваджені правила роздрібного продажу ліків через електронну комерцію, вони повинні застосовуватися лише до безрецептурних препаратів. Крім того, необхідно переглянути правила електронної комерції, щоб забезпечити їх відповідність Закону про електронні транзакції», – сказала пані Нгуєн Туй Ань.

Коментуючи цей контент, голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе наголосив, що ліки – це особливий товар, тому необхідно дослідити та знайти точку балансу, щоб мати відповідну відкритість для сприяння виробництву, бізнесу, торгівлі та захисту здоров'я людей.

«Продаж ліків загалом та продажі через електронну комерцію повинні суворо контролюватися та оцінюватися на предмет дуже специфічного впливу», – зазначив пан Вуонг Дінь Хюе та запропонував редакційному комітету та інспекційному агентству скоординувати свої дії для розробки відповідних правил з цього питання, в яких враховується досвід інших країн, а права та обов’язки чітко визначені.

Також у цьому проекті міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан заявив, що до низки статей і положень щодо торгів на ліки та управління цінами на ліки внесено зміни та доповнення, щоб забезпечити узгодженість та синхронізацію з положеннями Закону про торги та Закону про ціни 2023 року.

Проект також додає положення щодо спеціального управління цінами на лікарські засоби (декларування очікуваних оптових цін перед їх введенням в обіг) для забезпечення дотримання спеціалізованого управління та ефективності.

За словами голови Соціального комітету Нгуєн Тхуй Ань, законопроект в основному відповідає положенням Закону про ціни 2023 року. Однак положення щодо відповідальності фармацевтичних підприємств, які є виробниками та імпортерами ліків, за декларування очікуваної оптової ціни на ліки вперше перед введенням ліків в обіг на ринку, повторне декларування при зміні заявленої ціни продажу та зміст вказівок у доданому проекті Указу не відповідають Закону про ціни.

Інспекційне відомство рекомендує Уряду чітко визначити та конкретно пояснити; надати додаткову інформацію щодо управлінських заходів для інших товарів, що стабілізують ціни (незалежно від того, чи відповідають вони Закону про ціни чи ні), щоб мати більше підстав для розгляду.

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-tich-quoc-hoi-vuong-dinh-hue-phat-trien-nganh-duoc-la-rat-quan-trong-373072.html