Як розуміється Всеохопне стратегічне партнерство?

(Ден Трі) - На думку експертів, перехід США та В'єтнаму на рівень всебічного стратегічного партнерства вважається кроком уперед і відкриває новий історичний період у двосторонніх відносинах.

10 вересня, під час державного візиту президента США Джо Байдена до В'єтнаму, лідери двох країн домовилися про підвищення рівня відносин між В'єтнамом і США до рівня Всеохоплюючого стратегічного партнерства. Таким чином, після 10 років відносини між В'єтнамом і США було підвищено з рівня Всеохоплюючого партнерства до рівня Всеохоплюючого стратегічного партнерства.

На сьогоднішній день В'єтнам має угоди про всеохопне стратегічне партнерство з п'ятьма країнами: Китаєм, Росією, Індією, Південною Кореєю та Сполученими Штатами.

«Стрибок у глибину»

Генеральний секретар Нгуєн Фу Чонг головував на офіційній церемонії зустрічі президента США Джо Байдена 10 вересня (Фото: Мань Куан).

Генерал-майор Ле Ван Куонг (колишній директор Інституту стратегічних досліджень Міністерства громадської безпеки ) оцінив, що Стратегічне партнерство має політичну та безпекову глибину. «Стратегічні відносини між двома країнами означають певну довіру в політичній та безпековій сферах. Тільки країни, які досягли певного рівня політичної довіри, можуть встановити стратегічні відносини», – прокоментував пан Куонг виданню Dan Tri .

За словами пана Куонга, масштаб всебічних відносин є «віч-на-віч», тобто ширшим, але вужчим, а не густим і глибоким. Тому підвищення рівня Всебічного партнерства між В'єтнамом і США до Всебічної стратегії є зміною як у якості, так і в кількості. Це доводить, що відносини між В'єтнамом і США пройшли всебічний 10-річний шлях, досягнувши певного рівня політичної довіри та рішення про підвищення до Всебічного стратегічного партнерства.

«Таким чином, ці відносини мають необхідну глибину та складність з точки зору політики та безпеки, і водночас вони мають дуже широкий спектр у всіх сферах. Це розвиток подій, який, на мою думку, є поворотним моментом у відносинах між В'єтнамом і США», – наголосив генерал-майор Ле Ван Куонг.

Однак, за словами пана Куонга, у міжнародних відносинах такі терміни, як стратегічне партнерство та всеохопне стратегічне партнерство, не завжди мають єдине розуміння. Наприклад, В'єтнам має дуже добрі відносини з низкою країн, але лише на рівні стратегічного партнерства, а не всеохопного стратегічного партнерства.

Це може бути радше питанням сприйняття, ніж характеру взаємовідносин. Різні країни можуть використовувати різні терміни та концепції.

Президент Во Ван Тхуонг прийняв президента США Джо Байдена в Адміністрації президента 11 вересня (Фото: Мань Куан).

Посол Нгуєн Куок Куонг (колишній посол В'єтнаму в США, колишній заступник міністра закордонних справ) також зазначив, що перехід відносин між В'єтнамом і США до рівня Всеохоплюючого стратегічного партнерства є новим і вагомим кроком у розвитку відносин між двома країнами.

«Всеохопне стратегічне партнерство – це найвищий рівень у зовнішніх відносинах В'єтнаму з іншими країнами світу. В'єтнам наразі має Всеохопні стратегічні партнерства з п'ятьма країнами, включаючи Китай, Росію, Індію, Південну Корею та США. Підвищивши рівень відносин зі США до Всеохопного стратегічного партнерства, В'єтнам вперше має Стратегічні партнерства або Всеохопні стратегічні партнерства з усіма найважливішими партнерами у зовнішній політиці В'єтнаму, включаючи всіх п'ятьох постійних членів Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй», – сказав пан Куонг виданню Dan Tri .

Магістр Хоанг В'єт (Юридичний університет міста Хошимін) розповів Дан Трі , що всеохопне стратегічне партнерство розуміється як найвищий рівень зовнішніх відносин В'єтнаму з іншими країнами, що демонструє взаємну довіру та відданість один одному найглибшим, найсильнішим та найтривалішим чином. Це має особливе значення, оскільки В'єтнам і США колись були ворогами, а відносини між двома країнами також мали багато проблем, тому той факт, що дві країни стали всеохопними стратегічними партнерами, якими вони є зараз, свідчить про те, що рівень взаємної довіри значно зріс.

Посол Нгуєн Куок Куонг заявив, що підвищення рівня відносин між В'єтнамом і США до рівня Всеохопного стратегічного партнерства є кроком вперед у двосторонніх відносинах.

«Я вважаю це кроком уперед у відносинах між В'єтнамом і США після 10 років встановлення Всеохоплюючого партнерства. Як підтвердив Генеральний секретар Нгуєн Фу Чонг на прес-конференції з президентом Джо Байденом: «З моменту нормалізації відносин між двома країнами у 1995 році, особливо після встановлення Всеохоплюючого партнерства у 2013 році, відносини між двома країнами розвивалися міцно, глибоко, суттєво та ефективно. Це є основою для того, щоб лідери двох країн вирішили цього разу підвищити рівень відносин між В'єтнамом і США», – сказав пан Куонг.

«Це також відповідає інтересам народів двох країн, планам розвитку двох країн на найближчі роки в контексті нової ситуації. Навіть назва цих відносин – Всеохопне стратегічне партнерство заради миру, співробітництва та сталого розвитку, я вважаю, що це також доречно, корисно для миру, співробітництва та розвитку регіону, а також світу», – прокоментував пан Куонг.

За словами посла Нгуєна Куока Куонга, зараз «дозрів час» для лідерів двох країн прийняти рішення про покращення відносин, оскільки відносини між В'єтнамом і США пройшли процес розвитку, були випробувані, і особливо після 10 років встановлення Всеохоплюючого партнерства обидві сторони досягли дуже значного прогресу.

«Від двох колишніх ворогів В'єтнам і США поступово побудували довіру, і після 10 років встановлення Всеохоплюючого партнерства ця довіра значно зміцнилася та зміцнилася. Це основа для розвитку відносин між двома країнами», – сказав пан Куонг.

«Новий історичний період»

Президент США Джо Байден зустрівся з прем'єр-міністром Фам Мінь Чіньхом 11 вересня (Фото: Мань Куан).

Оцінюючи відносини між В'єтнамом і США, генерал-майор Ле Ван Куонг зазначив, що державний візит президента США Джо Байдена до В'єтнаму та рішення обох сторін оновити Всеохоплююче стратегічне партнерство відображають політичну довіру між двома країнами. Сторони пройшли 50 років з моменту підписання Паризької угоди в 1973 році.

Протягом 10-річного шляху Всеохоплюючого партнерства (2013-2023) досягнення відносин у сферах економіки, науки і технологій, підготовки людських ресурсів, економіки, дипломатії, безпеки... значно перевершили досягнення 18-річної давнини, тобто 1995 року, коли дві країни нормалізували відносини.

За словами пана Куонга, останні 10 років створили необхідну та достатньо міцну основу для вступу В'єтнаму та США до чинного Всеохопного стратегічного партнерства, і ці майбутні відносини стануть новим історичним періодом.

«Можливо, по-перше, найближчим часом економічна, торговельна та інвестиційна сфери стануть процвітаючими, розвиваючи відносини між В'єтнамом та США. Найважливішою сферою є сфера торгівлі та інвестицій. Я вважаю, що більше високотехнологічних корпорацій зі США інвестуватимуть у В'єтнам, а в'єтнамський ринок товарів і послуг стікатиметься до США з більш диверсифікованою продукцією та більшими обсягами», – прокоментував пан Куонг.

За словами пана Куонга, науково-технічне співробітництво, а також підготовка людських ресурсів та вирішення глобальних проблем також матимуть значний розвиток. У політиці та дипломатії відбудуться тісніші відносини як на двосторонньому, так і на багатосторонньому рівнях, щоб В'єтнам та США мали спільне бачення та координацію дій для вирішення поточних глобальних проблем, таких як зміна клімату, енергетична криза, продовольча криза тощо.

«Ще один важливий момент полягає в тому, що з точки зору політики та дипломатії, найближчим часом, безумовно, відбудеться багато візитів з Вашингтона до Ханоя на високому рівні, на самітах та на рівні міністрів, і, можливо, експертні групи працюватимуть частіше та активніше. Це перспективи, які ми можемо уявити для Всеохопного стратегічного партнерства між В'єтнамом та США, щоб воно розвивалося глибше та ширше в майбутньому», – прогнозує пан Куонг.

За словами посла Нгуєна Куока Куонга, в контексті поточної світової ситуації, особливо після пандемії Covid-19, країни зосереджуються на економічному відновленні та розвитку. Резолюція 13-го Національного конгресу Комуністичної партії В'єтнаму чітко визначає цілі країни, зокрема мету прагнути до того, щоб В'єтнам до 2030 року став країною, що розвивається, з рівнем доходу вище середнього, а до 2045 року – розвиненою країною з високим рівнем доходу, яка дотримується соціалістичної орієнтації.

Це дуже масштабні цілі, і для їх досягнення 13-й Конгрес також підтвердив, що В'єтнам повинен використовувати всі ресурси, як внутрішні, так і зовнішні, для досягнення цілей розвитку.

«Покращення відносин зі США також відповідає зовнішній політиці, окресленій 13-м Національним конгресом, а також цілям розвитку країни», – сказав пан Куонг.

Посол Нгуєн Куок Куонг зазначив, що у виступах Генерального секретаря Нгуєн Фу Чонга та президента Джо Байдена обидві сторони також оцінили цей візит як історичний, що відкриває нову сторінку у відносинах між двома країнами, а також підтвердили, що зміст співпраці у Всеохопному стратегічному партнерстві успадкує зміст співпраці, включаючи 9 пріоритетних напрямків, про які обидві сторони домовилися під час встановлення Всеохопного партнерства 10 років тому. Однак цей зміст буде піднятий на новий рівень.

Наприклад, у сфері економічного, торговельно-інвестиційного співробітництва Генеральний секретар Нгуєн Фу Чонг наголосив, що активне сприяння економічному, торговельно-інвестиційному співробітництву та інклюзивному економічному зростанню в напрямку інновацій продовжує бути основною основою та рушійною силою двосторонніх відносин, і обидві сторони домовилися про прориви у співпраці в галузі науки і технологій... Обидві сторони також домовилися співпрацювати в нових сферах, які ми не обговорювали 10 років тому, таких як цифрова трансформація, цифрова економіка, зелена економіка, високі технології...

Під час прес-конференції з президентом Джо Байденом Генеральний секретар Нгуєн Фу Чонг також підтвердив, що встановлення всебічного стратегічного партнерства є дуже важливим першим кроком. За словами пана Куонга, найближчим часом відповідні міністерства та відомства обох країн почнуть виконувати домовленості лідерів високого рівня.

«Можливості для співпраці зараз розширюються в багатьох сферах, питання полягає в здатності скористатися цими можливостями співпраці. Не лише відповідні міністерства та галузі, а й кожен бізнес та народ двох країн є важливими факторами у реалізації домовленостей високопоставлених лідерів», – прокоментував посол Нгуєн Куок Куонг.

Генерал-майор Ле Ван Куонг також зазначив, що хоча відносини між В'єтнамом та США були підвищені до рівня Всеохоплюючого стратегічного партнерства, «вони не завжди райдужні чи схожі на автомобіль, що плавно їде по шосе». Окрім основних переваг, нових можливостей та успіхів, відносини між двома країнами все ще мають виклики, що перешкоджають розвитку, які обом сторонам необхідно подолати, такі як подолання наслідків війни, зміцнення політичної довіри...

Він також зазначив, що хоча існують деякі розбіжності, це не змінює траєкторії двосторонніх відносин між В'єтнамом і США, і неминучою тенденцією є те, що В'єтнам відіграє важливу роль у розробці глобальної стратегії США. За словами пана Куонга, розвиваючи відносини зі США, В'єтнам також повинен збалансувати інші відносини.

«Необхідно донести до світу, що Всеохоплююче стратегічне партнерство між В'єтнамом та США ґрунтується на принципах Статуту Організації Об'єднаних Націй, міжнародного права та служить інтересам двох країн. Ці відносини не лише служать інтересам двох країн, але й сприяють просуванню тенденції миру, стабільності та співпраці в регіоні зокрема та у світі загалом. Це чітка позиція В'єтнаму, яку необхідно підкреслити для підтримки міжнародної спільноти», – наголосив генерал-майор Ле Ван Куонг.