Вранці 10 грудня, більшістю голосів делегатів, Національні збори ухвалили такі закони: Закон про кібербезпеку; Закон про захист державної таємниці (зі змінами); Закон про внесення змін та доповнень до низки статей 10 законів, що стосуються безпеки та порядку; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про національну оборону, безпеку та промислову мобілізацію; та Закон про запобігання та контроль над наркотиками (зі змінами).
Захист національного суверенітету в кіберпросторі.
Національні збори ухвалили проект Закону про кібербезпеку, проголосувавши 434 з 443 делегатів, що становить 91,75%.
Закон складається з 8 розділів та 45 статей і набуває чинності з 1 липня 2026 року; створює міцну правову базу, посилює можливості захисту національного суверенітету в кіберпросторі та сприяє сталому розвитку цифрової економіки .
Проект Закону базується на консолідації Закону про кібербезпеку 2018 року та Закону про мережеву інформаційну безпеку 2015 року. Ця консолідація має на меті забезпечити узгодженість та єдність правової системи, подолати перешкоди та недоліки у практичному впровадженні, а також одночасно втілити дух Резолюції № 18-NQ/TW щодо впорядкування апарату та забезпечення ефективного та результативного функціонування.
Загальний принцип полягає в тому, що «одне завдання має бути доручене лише одному головному агентству, яке несе основну відповідальність», забезпечуючи чіткий розподіл обов'язків та повноважень між міністерствами та відомствами, а також уникаючи дублювання функцій та обов'язків.
Закон містить кілька важливих нових пунктів. Він чітко визначає, що Міністерство громадської безпеки відповідає перед урядом за керівництво та координацію державного управління кібербезпекою. Міністерство національної оборони відповідає за управління військовими інформаційними системами; а Урядовий комітет з питань шифрування керує криптографічними та криптографічними інформаційними системами. Це положення має на меті вирішити проблему дублювання обов'язків та забезпечити єдине командування та координацію в контексті глобальних загроз кібербезпеці.
Розширюючи сферу застосування та суб'єктів захисту, Закон додає конкретні положення щодо захисту вразливих груп у кіберпросторі. Окрім дітей, Закон поширює захист на людей похилого віку та осіб з когнітивними розладами. Щодо дітей, стаття 16 детально визначає обов'язки установ, організацій, підприємств та сімей щодо запобігання поширенню шкідливої інформації, створення інструментів технічної підтримки та суворого реагування на акти жорстокого поводження з дітьми в кіберпросторі.
Закон також інтегрує міжнародні зобов'язання та зміцнює співпрацю у сфері кібербезпеки. Зокрема, він переглядає та інтегрує положення Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності (Ханойської конвенції), яку підписав В'єтнам, створюючи правову базу для обміну інформацією, скоординованих розслідувань та запобігання транскордонній кіберзлочинності.
Для забезпечення необхідних ресурсів для реалізації Закон передбачає мінімальне бюджетне асигнування на захист кібербезпеки. Зокрема, установи та організації, які використовують кошти державного бюджету, повинні виділити щонайменше 15% від загального бюджету на реалізацію програм, проектів та інвестиційних проектів з цифрової трансформації та застосування інформаційних технологій у кібербезпеці. Це збільшення порівняно з попередніми пропозиціями (з 10% до 15%), щоб краще відобразити практичні вимоги та життєво важливий характер кібербезпеки в цифрову епоху.

Щодо безпеки даних, стаття 26 Закону присвячена «Забезпеченню безпеки даних», що охоплює розробку політики, технічні заходи, криптографію та транскордонний контроль даних. Поняття «безпеки даних» також чітко визначено у статті 2, де наголошується на забезпеченні якості даних та їх захисті для соціально-економічного розвитку.
Інформаційні системи класифікуються на п'ять рівнів залежно від ступеня шкоди, яку може завдати національна безпека та громадський порядок у разі виникнення інциденту. Цей регламент допомагає визначити фокус захисту та застосувати відповідні управлінські заходи.
Посилення децентралізації та делегування повноважень у сфері захисту державної таємниці.
Національні збори ухвалили проект Закону про захист державної таємниці (зі змінами) 434 голосами з 436 делегатів, що становить 91,75%. Закон складається з 5 розділів та 28 статей; він набуде чинності з 1 березня 2026 року.
Ґрунтуючись на відгуках депутатів Національних зборів та практичних вимог, Закон містить багато важливих нових пунктів щодо сфери застосування, технологій та адміністративної реформи. Відповідно, Закон доповнив та уточнив такі терміни, як «електронні документи, що становлять державну таємницю» (документи, що містять державну таємницю у цифровому форматі даних) та «незалежна локальна мережа» (внутрішня мережа, не підключена до Інтернету/телекомунікацій), щоб охопити управління цифровими даними.
Примітною нововведенням є додавання положення, яке суворо забороняє використання штучного інтелекту (ШІ) або нових технологій для порушення державної таємниці. Закон також визначає обов'язки установ та організацій щодо розгортання та використання систем ШІ або нових технологій для захисту державної таємниці.
Закон переглянув положення щодо обсягу державної таємниці в таких сферах, як законодавство, нагляд, фінанси, бюджет, сільське господарство та навколишнє середовище, спрямовані на обмеження та звуження. Це має на меті відповідати вимогам соціально-економічного розвитку, забезпечувати право доступу до інформації та сприяти міжнародній інтеграції. Обсяг державної таємниці визначено у загальному, абстрактному вигляді для легкої ідентифікації.

Закон також сприяє децентралізації, делегуванню повноважень та впорядкуванню адміністративних процедур шляхом скасування положення про делегування повноважень щодо визначення державної таємниці з метою спрощення процедур; керівник та заступник керівника установ та організацій несуть пряму відповідальність за визначення державної таємниці; повноваження щодо дозволу на копіювання, фотокопіювання та знищення документів, що становлять державну таємницю, є сильно децентралізованими, надаючи керівнику установи чи організації повноваження приймати рішення про знищення документів (у випадках, коли їх зберігання не є необхідним), а також визначаючи раду зі знищення.
Закон доповнює та уточнює заборонені дії, пов'язані з незаконним збиранням, обміном, наданням та передачею державної таємниці третім особам без укладення угоди про конфіденційність.
Також вранці 10 грудня, за участі 425 з 433 делегатів, що становило 89,85%, Національні збори ухвалили проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей 10 законів, що стосуються безпеки та порядку, що складається з 11 статей. Серед них Закон про охорону було змінено та доповнено положеннями про режими охорони та заходи щодо забезпечення дотримання Положення 368 Політбюро щодо переліку посад, груп посад та керівних ролей у політичній системі.
Більшістю голосів делегатів «за» Національні збори ухвалили проект Закону про внесення змін та доповнень до кількох статей Закону про національну оборону, безпеку та промислову мобілізацію. Проект Закону має лаконічну структуру та складається з двох статей. Цей Закон набуде чинності з 1 січня 2026 року. Однак положення щодо планування та фінансування набудуть чинності пізніше, з 1 березня 2026 року.
Прийняття цього законопроекту має на меті кодифікувати політику партії щодо розбудови індустрії безпеки в епоху національного розвитку, сприяти завершенню правової бази та створювати умови для розвитку індустрії безпеки, яка служитиме всій політичній системі та спрямована на експорт. Зміст закону забезпечує дотримання Конституції та відповідає міжнародним договорам, підписаним В'єтнамом.
Національні збори ухвалили проект Закону про профілактику та контроль над наркотиками (зі змінами) 440 голосами з 444 делегатів, що становить 93,02%. Закон складається з 8 розділів та 56 статей, включаючи 11 нових статей, 40 змінених статей, 10 скасованих статей та 5 статей, які залишилися незмінними порівняно з чинним законом.
Цей комплексний перегляд Закону має на меті інституціоналізувати погляди партії та держави на вдосконалення та оптимізацію організаційної структури та політичної системи; подальше вдосконалення правової бази для запобігання та боротьби з наркозлочинами; а також усунення труднощів та перешкод, що виникають у практичній роботі державного управління лікуванням наркозалежності та подальшим лікуванням.
Одним із нових положень Закону є регулювання заходів електронного моніторингу. Відповідно, розробник законопроекту додав оцінки впливу впровадження електронного моніторингу, такі як: цільові групи, прогнозована кількість людей, на яких це вплине, ресурси для впровадження та вплив застосування заходу (включаючи вплив на права людини).
Закон додав положення, що визначають сферу застосування, повноваження щодо застосування, відповідальність осіб, які підлягають електронному спостереженню, а також покладає на уряд відповідальність за розробку детальних правил щодо обладнання, засобів, умов, часових обмежень, процедур та процесів розгляду порушень під час застосування заходів електронного спостереження.
Джерело: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-an-ninh-mang-va-cac-luat-ve-an-ninh-quoc-phong-post1082172.vnp










Коментар (0)