Провінційний партійний комітет Куангніня завжди визначав управління надходженнями до державного бюджету як ключове завдання, відіграючи вирішальну роль у забезпеченні надійних фінансових ресурсів для сталого соціально -економічного розвитку. Дотримуючись резолюцій та політики партії щодо соціально-економічного розвитку, провінція активно розробляла та впроваджувала багато комплексних та інноваційних рішень для максимального використання свого потенціалу та переваг, а також розширення джерел доходів. В результаті Куангнінь не лише підтримував стабільне зростання, але й створив міцну основу для досягнення та перевищення цілей та завдань, викладених у Резолюції 15-го провінційного з'їзду партії.
Прорив у надходженнях до бюджету
Згідно з Резолюцією 15-го з'їзду провінційної партії на період 2020-2025 років , загальний обсяг доходів державного бюджету провінції, за прогнозами, досягне понад 243 800 мільярдів донгів протягом періоду 2021-2025 років, що приблизно на 16% більше, ніж у періоді 2016-2020 років. Для досягнення цієї мети провінція запровадила низку комплексних механізмів, політик та рішень. Зокрема, механізм управління бюджетом був ретельно розроблений, чітко визначаючи децентралізацію джерел доходів, завдання витрат та відсоток розподілу доходів між різними рівнями влади; розподіл поточних витрат на період 2022-2025 років забезпечує провідну роль бюджету провінції, одночасно максимізуючи децентралізацію збору доходів, пов'язану з управлінськими обов'язками кожного населеного пункту. Провінція також збільшила коефіцієнт розподілу доходів з бюджетів нижчого рівня до бюджетів вищого рівня для спільного використання доходів.
Крім того, провінція керувала реструктуризацією доходів і видатків державного бюджету, зосереджуючись на збільшенні частки внутрішніх доходів; реформуванні механізму управління та відповідній децентралізації бюджету з одночасним посиленням відповідальності керівників департаментів; забезпеченні точного та повного збору доходів, своєчасному перерахунку бюджетних коштів та сприянні заходам щодо боротьби з втратою доходів.
Орієнтири економічного розвитку, пов'язані з охороною навколишнього середовища та соціальним забезпеченням, також чітко відображені в багатьох важливих резолюціях, таких як Резолюція № 01-NQ/TU від 16 листопада 2020 року про швидкий та сталий розвиток переробної промисловості та виробництва в період 2020-2025 років з перспективою до 2030 року; Резолюція № 10-NQ/TU від 26 вересня 2022 року про зміцнення лідерства партії в управлінні ресурсами, охороні навколишнього середовища, адаптації до зміни клімату та забезпеченні водної безпеки в період 2022-2023 років… Ці орієнтири допомагають диверсифікувати структуру доходів, зменшити залежність від експлуатації ресурсів, причому провідну роль відіграють сектори послуг, торгівлі, туризму та нерухомості.
Завдяки синхронізованому впровадженню вищезазначених резолюцій та рішень, загальний обсяг доходів державного бюджету за період 2021-2025 років оцінюється в 274 000 млрд донгів, що в 1,3 раза більше, ніж у період 2016-2020 років, із середньорічним зростанням на 3,1% (що перевищує цільовий показник, встановлений Резолюцією 15-го провінційного з'їзду партії). Внесок доходів (без урахування плати за користування землею) у середнє зростання ВВП становить приблизно 13%. З них очікується, що внутрішні доходи досягнуть 195 756 млрд донгів, що становить близько 71% від загальних доходів, що відображає стабільну та сталу тенденцію розвитку, не залежну від доходів від землі чи імпортних податків.
Забезпечивши щорічні доходи, провінція Куангнінь збалансувала свої інвестиції в розвиток та поточні витрати. Загальні витрати місцевого бюджету на період 2021-2025 років прогнозуються на рівні 136 865 млрд донгів, що еквівалентно 126% від виділеного бюджету центрального уряду, 94% від виділеного бюджету провінційного уряду та 111% порівняно з періодом 2016-2020 років. З них витрати на інвестиції в розвиток, за прогнозами, перевищать 70 000 млрд донгів, що становитиме понад 50% від загальних витрат, при цьому чіткий пріоритет надається таким ключовим сферам, як транспортна інфраструктура, освіта, охорона здоров'я та адміністративна реформа. Успішне завершення п'ятирічного фінансового плану демонструє гнучке управління провінцією та сувору фінансову дисципліну, що забезпечує гармонійний баланс між збільшенням доходів, скороченням витрат та раціональним розподілом ресурсів.
Спираючись на фундамент економічної реструктуризації та розширення бази доходів, Куангнінь продовжує впроваджувати комплексні рішення для управління та операцій зі збором бюджетних доходів, щоб забезпечити виконання та перевищення встановлених цільових показників. Згідно з Постановою Провінційного партійного комітету № 31-NQ/TU від 2 грудня 2024 року та Постановою Провінційної народної ради № 237/NQ-HĐND від 6 грудня 2024 року про завдання соціально-економічного розвитку на 2025 рік, доходи державного бюджету провінції на 2025 рік прогнозуються на рівні не менше 57 330 млрд донгів, з яких внутрішні доходи, як очікується, перевищать 39 530 млрд донгів, що на 1 964 млрд донгів більше, ніж виділений бюджет центрального уряду. Поряд з цією метою, Куангнінь також поставив перед собою інші важливі економічні цілі, такі як прийом 20 мільйонів туристів, досягнення експортного обороту в розмірі 3 980 мільйонів доларів США, збільшення загальних соціальних інвестицій на 10% та збільшення загального обсягу роздрібних продажів товарів і доходів від споживчих послуг на 14,6%.
Синхронізувати рішення
Для досягнення цих цілей з початку року провінція видала численні директиви та закликала департаменти, агентства та населені пункти зосередитися на впровадженні заходів щодо управління державним бюджетом та боротьби з втратами доходів. На основі цих директив Податковий та митний департаменти ретельно стежили за прогресом збору доходів, детально аналізуючи кожну сферу, регіон та податкову категорію, щоб чітко визначити потенційні джерела доходів, а також сфери, де доходи все ще втрачаються. Звідти паралельно впроваджувалися ефективні управлінські рішення з підтримкою бізнесу в подоланні труднощів, особливо у вугільній промисловості, підприємствах з прямими іноземними інвестиціями та імпортно-експортній діяльності.
Зокрема, Митний комітет партії Куангнінь видав директиви, що керують збором державних доходів, окреслюючи рішення, що відповідають ситуації, та ефективно виконуючи завдання всього сектору. Водночас він пропагував проактивні та інноваційні підходи, використовуючи сильні сторони митниці в адміністративній реформі, модернізації, усуненні необґрунтованих бар'єрів, скороченні часу митного оформлення та покращенні інвестиційного та бізнес-середовища. Зокрема, він тісно координував дії з відповідними установами та місцевими органами влади для запобігання контрабанді та незаконному перевезенню товарів через кордон. Ці заходи не лише забезпечують точне, повне та своєчасне збір доходів, але й створюють прозоре та справедливе бізнес-середовище.
Поряд із зусиллями митних служб, податковий сектор також активно впроваджує численні рішення для ефективного управління джерелами доходів та максимізації потенціалу сфер зі значним зростанням, особливо мінеральних ресурсів, нерухомості, діяльності в галузі цифрової економіки, транскордонних операцій та попередніх податків. Водночас сектор зосереджується на перевірці, перегляді та запобіганні порушенням, пов'язаним з електронними рахунками-фактурами, та суворому контролі виплат відшкодування ПДВ. Рішення для полегшення труднощів для бізнесу також впроваджуються за допомогою інноваційних методів комунікації, що полегшує платникам податків доступ до своїх фінансових зобов'язань та їх виконання.
Завдяки скоординованим зусиллям, за перші сім місяців 2025 року загальні доходи державного бюджету провінції досягли 35 455 млрд донгів, що еквівалентно 64% від встановленого центрального уряду цільового показника та на 3% більше порівняно з аналогічним періодом минулого року; внутрішні доходи перевищили 25 000 млрд донгів, що еквівалентно 67% від встановленого центрального уряду цільового показника, що на 11% більше порівняно з аналогічним періодом минулого року. Багато основних джерел доходів досягли позитивних результатів, таких як сектор центральних державних підприємств – 65,7%, місцеві державні підприємства – 77,6%, підприємства з прямими іноземними інвестиціями – 63,1%, а плата за користування землею – 61,2% від провінційного цільового показника.
Однак, наприкінці року прогнозується, що збір доходів державного бюджету зіткнеться з численними викликами, починаючи від впливу нової податкової політики щодо імпортних та експортних податків і закінчуючи затримками зі збором земельних доходів через процедурні перешкоди та проблеми з очищенням земель, а також впливом політики відстрочки та продовження сплати податків урядом. З огляду на цю ситуацію, Провінційний народний комітет визначив вісім ключових завдань та рішень, наголошуючи на усуненні вузьких місць, пов'язаних із землею, прискоренні державних інвестицій, використанні джерел доходів від ключових проектів, посиленні стягнення боргів та суворому вирішенні питань податкових порушень.
Крім того, голова провінційного народного комітету Фам Дик Ан звернувся до департаментів та відомств із проханням посилити почуття відповідальності та рішуче виконати завдання у серпні, щоб забезпечити досягнення цільового показника соціально-економічного зростання на третій квартал у 19,6%. Це включає зосередження уваги на підтримці вугільного та електроенергетичного секторів для підтримки виробництва відповідно до встановленого плану, прискорення початку нових проектів та розчищення земельних ділянок для державних та позабюджетних інвестицій, особливо у двох ключових промислових зонах Сонг Кхоай та Бак Тьєн Фонг. Департаменти та місцеві органи влади повинні продовжувати переглядати прогрес за кожною статтею доходів та категорією податків, забезпечуючи точний, достатній та своєчасний збір коштів, а також заохочуючи підприємницькі домогосподарства до перетворення на підприємства.
Завдяки пильному керівництву провінційного керівництва, тісній координації між секторами та місцевими органами влади, а також узгодженим зусиллям щодо підтримки бізнесу, Куангнінь поступово наближається до досягнення мети – виконання цільового показника доходів державного бюджету на 2025 рік. Це стане важливою основою для того, щоб провінція увійшла в наступний термін із рішучістю підтримувати стабільне економічне зростання, продовжувати забезпечувати ресурси для програм сталого розвитку, покращувати якість життя людей та зберігати свої позиції серед провідних населених пунктів країни за рівнем доходів до бюджету.
Джерело: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html
Коментар (0)