Чіткість та прозорість у застосуванні надзвичайних заходів.

27 жовтня вдень делегати Національних зборів обговорили проект Закону про надзвичайні ситуації.

Генерал Фан Ван Зянг, Міністр національної оборони . Фото: В'єт Чун

Представляючи короткий звіт, у якому пояснюється, отримуються відгуки та переглядається проект закону, генерал-лейтенант Ле Тан Той, голова Комітету Національної Асамблеї з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ, заявив, що щодо заходів, що застосовуються під час реагування на надзвичайні ситуації, Постійний комітет Національної Асамблеї доручив провести дослідження та перегляд положень про заходи, що застосовуються під час реагування на надзвичайні ситуації, що відповідають трьом типам реагування на надзвичайні ситуації, вказавши лише три типи: реагування на надзвичайні ситуації у разі стихійного лиха; реагування на надзвичайні ситуації, що стосуються національної безпеки та соціального порядку; та реагування на надзвичайні ситуації, що стосуються національної оборони, із застосуванням відповідних заходів відповідно.

Голова Комітету з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ генерал-лейтенант Ле Тан Той представив короткий звіт, у якому пояснював, отримуючи відгуки та переглядаючи проект Закону про національну оборону та безпеку. Фото: В'ЄТ ЧУНГ

Заступник голови делегації Національних зборів міста Хошимін, представник Хюїнь Тхі Фук, розповів про механізм перехресної перевірки між слідчими органами, прокуратурою та судами. Фото: В'ЄТ ЧУНГ

Обговорюючи законопроект, представник Хьюнь Тхі Фук, заступник голови делегації Національних зборів міста Хошимін, заявив, що чинний Кримінально-процесуальний кодекс розроблений на основі принципу, що Народна прокуратура здійснює нагляд за слідчою діяльністю; Народний суд перевіряє законність процесуальних заходів; а слідчий орган відповідає за застосування запобіжних заходів. Щодо змісту процесуальних дій у процесі судового розгляду, проект Закону про судове розгляд передбачає, що три органи — слідчий орган, прокуратура та суд — мають право скорочувати або подовжувати процес. «Однак, він не уточнює, який орган що контролює. Гіпотеза полягає в тому, що якщо всім трьом органам буде надано більше гнучкості у їхніх процедурах, весь механізм перехресної перевірки може стати неефективним, що створить ризики, оскільки процес стане більш гнучким без обмежень», — зазначив представник Хьюнь Тхі Фук.

Тому представник Хюїнь Тхі Фук запропонував розглянути питання про створення спеціального механізму нагляду за Верховною народною прокуратурою . Відповідно, Верховна народна прокуратура повинна бути уповноважена проводити несподівані перевірки, вимагати призупинення спеціальних процесуальних заходів у разі виявлення ознак порушень; та періодично публічно звітувати перед Національними зборами про застосування процедур у спеціальних провадженнях.

Представник Дуонг Кхак Май (Лам Донг) запропонував включити до проекту конкретні кількісні та якісні критерії або надати уряду повноваження детально регулювати порогові значення для активації рівнів реагування на надзвичайні ситуації, такі як масштаб впливу (географічний район, масштаб), відсоток постраждалого населення, економічні втрати та рівень загрози національній обороні та безпеці.

Дискусійна сесія вдень 27 жовтня. Фото: В'ЄТ ЧУНГ

Примітно, що в проєкті правил передбачено, що особи, які приймають рішення в надзвичайних ситуаціях, не несуть відповідальності, якщо ці рішення ґрунтуються на інформації, доступній на момент прийняття рішення, мають законну мету та не мотивовані особистою вигодою. Представник Дуонг Кхак Май запропонував, щоб у проєкті правил було зазначено, що це виключення застосовується лише в тому випадку, якщо особа, яка приймає рішення, має відповідні повноваження, ґрунтується на об'єктивній та перевіреній інформації та не перевищує необхідних меж. Крім того, особа, яка приймає рішення, повинна бути зобов'язана негайно після завершення надзвичайної ситуації звітувати та надавати детальне пояснення компетентному органу. Такі правила будуть прозорими та чіткими, допомагаючи розрізняти об'єктивні помилки в надзвичайних ситуаціях від порушень, спричинених недбалістю або експлуатацією для особистої вигоди. Це також захистить посадовців, які наважаться діяти.

ФАН ТХАО

Джерело: https://www.sggp.org.vn/ro-rang-minh-bach-trong-ap-dung-tinh-trang-khan-cap-post820259.html