Створення правового коридору, сприяння інноваціям

У контексті того, що штучний інтелект (ШІ) та дані стають двома опорами національної цифрової трансформації, якнайшвидше прийняття Закону про ШІ вважається неминучим кроком.

Лабораторія Центру штучного інтелекту FPT у Куйньоні, де співробітники та інженери FPT проходять навчання та оновлюються знання з нових технологій. (Фото: THU QUYNH)

Закон не лише для контролю ризиків, але й підтверджує, що дані є національним ресурсом, створюючи правовий коридор для сприяння інноваціям, захисту прав людей та зміцнення цифрового суверенітету В'єтнаму в нову еру.

Заповнення правової прогалини

Штучний інтелект (ШІ) – це не лише прикладна технологія, а й національна інтелектуальна інфраструктура. Завдяки здатності аналізувати дані з високою швидкістю, прогнозувати тенденції та моделювати поведінку, ШІ став новою продуктивною силою цифрової епохи, присутньою майже в усіх сферах: від охорони здоров'я, освіти, транспорту, сільського господарства , фінансів, міського управління, навколишнього середовища до оборони та безпеки.

В останні роки В'єтнам зосередився на навчанні в галузі штучного інтелекту на багатьох рівнях, розширюючи міжнародну співпрацю, формуючи дослідницькі програми та команди експертів. Уряд сприяє інноваційній екосистемі, заохочує інвестиції, створює дослідницькі центри, лабораторії та альянси ШІ. Рух популяризації ШІ порівнюється з «популярною освітою» в галузі технологій, метою якої є забезпечення цифрового помічника для кожного громадянина. Згідно з індексом готовності до ШІ Oxford Insights, у 2024 році В'єтнам посяде 51 місце зі 188 країн, 9 місце у Східній Азії та 5 місце в АСЕАН. Майстер Доан Хуу Хау, директор Центру цифрової трансформації FPT, сказав, що у В'єтнамі є сотні стартапів у сфері ШІ, і майже 80% підприємств застосували ШІ. Сприяння застосуванню на підприємствах та в державних установах – це найшвидший спосіб розвитку внутрішнього ринку, створення підприємств, здатних вийти на міжнародний ринок. Однак великими викликами залишаються бачення, людські ресурси, якість даних та бюджет.

Голова ради директорів та генеральний директор Bkav Нгуєн Ту Куанг зазначив, що вузьким місцем є відсутність стандартизації та зв'язку даних. Він запропонував єдиний стандарт даних для створення чесної конкуренції та ефективного зв'язку. В'єтнам може стати центром штучного інтелекту завдяки команді хороших експертів у великих корпораціях. Держава повинна стимулювати попит, заохочувати бізнес до подання "завдань" технологіям та бути готовою платити, коли рішення є ефективним. За словами доктора Тран Ван Хая, заступника голови Комітету Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища, необхідно найближчим часом оприлюднити Закон про штучний інтелект для сприяння безпечному розвитку, контролю ризиків та захисту людей. Цей період є слушним часом для створення правового коридору для розвитку та управління штучним інтелектом.

Правове регулювання розвитку штучного інтелекту поступово формується. Закон про індустрію цифрових технологій 2025 року вперше підтверджує, що дані є «новим засобом виробництва», а штучний інтелект – «новим методом виробництва», що знаменує собою поворотний момент у мисленні щодо розвитку. Дослідження прогнозують, що за умови синхронного впровадження штучний інтелект може принести близько 79,3 мільярда доларів США, що еквівалентно 12% ВВП В'єтнаму до 2030 року. Ці цілі можуть бути досягнуті лише за умови тісного поєднання зі стратегічним баченням партії, зазначеним у резолюції та Законі про індустрію цифрових технологій, створюючи основу для прийняття Закону про штучний інтелект.

На нещодавній національній науковій конференції міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг заявив, що Національний фонд технологічних інновацій (NATIF) витратить щонайменше 40% свого бюджету на підтримку штучного інтелекту, надаючи ваучери малому бізнесу для впровадження рішень. Але штучний інтелект – це галузь, що швидко змінюється, тому Стратегію ШІ потрібно оновити. До кінця цього року ми матимемо оновлення Національної стратегії ШІ та Закону про ШІ.

Розробка безпечного, сталого та гуманного штучного інтелекту

Генерал-майор Нгуєн Нгок Куонг, директор Національного центру даних, вказав на проблему великої кількості даних, але відсутності зв'язку. Наразі в країні понад 80 мільйонів користувачів Інтернету, 150 мільйонів абонентів мобільного зв'язку та мільйони підприємств, але система управління даними ще не синхронізована. В'єтнаму необхідно найближчим часом створити єдину систему управління даними з чотирма основними складовими: інституції, технології, процеси та люди, включаючи вдосконалення правової бази щодо володіння даними, їх використання та обміну; побудову національної інфраструктури даних; стандартизацію процесу збору та обробки; а також навчання команди експертів з управління даними.

Закон про штучний інтелект має кодифікувати важливі політики, такі як: гуманні принципи ШІ; управління ризиками та прозорість; розвиток інфраструктури даних; сприяння інноваціям; чітке визначення юридичної відповідальності відповідних сторін...

Заступник генерального секретаря Національної асоціації даних Нгуєн Тхі Туєт Нунг

Окрім позитивних результатів, штучний інтелект у В'єтнамі все ще демонструє багато обмежень: брак експертів, навчання не відповідає попиту; слабка дослідницька інфраструктура; повільний розвиток напівпровідникової промисловості; обмежені інвестиції в дослідження та розробки. Зокрема, великою проблемою є відсутність синхронної правової бази. Чинній правовій системі бракує стандартів даних, механізмів підзвітності та правил тестування технологій. Ця прогалина вимагає окремого закону – Закону про штучний інтелект, який розроблятиметься паралельно з безпекою.

Д-р Хо Дик Тханг, директор Національного інституту цифрових технологій та цифрової трансформації (Міністерство науки і технологій), поділився тим, що нагальним питанням зараз є не лише стандарти, а й стандарти даних, оскільки В'єтнам створив лише близько 5-6 стандартів. Він зазначив, що закон про штучний інтелект має базуватися на семи основних принципах для забезпечення безпечного, сталого та відповідального розвитку. При цьому він має бути гнучким та адаптивним, щоб правова база могла коригуватися відповідно до технологічного прогресу.

«Закон про штучний інтелект має кодифікувати такі важливі політики, як: гуманні принципи ШІ; управління ризиками та прозорість; розвиток інфраструктури даних; сприяння інноваціям; чітке визначення юридичної відповідальності відповідних сторін...», – сказав заступник генерального секретаря Національної асоціації даних Нгуєн Тхі Туєт Нунг.

Міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг наголосив, що буде видано національний кодекс етики штучного інтелекту, який буде відповідати міжнародним стандартам, але розроблений з урахуванням в'єтнамської практики. Поряд з цим, розробка Закону про штучний інтелект та Національної стратегії щодо штучного інтелекту буде орієнтована відповідно до основних точок зору: управління на основі ризиків; прозорість та підзвітність; заохочення внутрішнього розвитку та автономії у сфері штучного інтелекту; використання штучного інтелекту як рушійної сили швидкого та сталого зростання; захист цифрового суверенітету. Зокрема, дані, інфраструктура та технології штучного інтелекту визначені як три стратегічні стовпи.

Тра Мій

Джерело: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-doi-moi-sang-tao-post909825.html