Видання урядом Постанови № 05 вважається історичним поворотним моментом у фінансово-політичному мисленні, що підтверджує тверду відданість лідерів партії та держави просуванню інновацій, проактивному створенню цифрового економічного майбутнього, підтримці макроекономічної стабільності та забезпеченню фінансової безпеки, захисту та національного суверенітету в цифровому просторі.
Разом із Переліком стратегічних технологій та стратегічних продуктів, Законом про індустрію цифрових технологій, Національною стратегією застосування та розвитку технології блокчейн до 2025 року з перспективою до 2030 року та Постановою Політбюро № 57 про прориви в розвитку науки і технологій, інновацій та національної цифрової трансформації сформовано базовий правовий коридор для ринку криптоактивів.
Можливості та виклики цього нового ринку активів відображені в серії статей на тему: «Ринок криптоактивів – пілотування для правильного розвитку».
Урок 1: Побудова правового коридору
Епоха цифрової економіки породила абсолютно нову форму власності: криптоактиви, які змінюють спосіб функціонування фінансових, комерційних та технологічних ринків. Це вже не тренд, а операційна платформа глобальної цифрової економіки.
Згідно з даними CoinMarketCap (вебсайту криптовалют, заснованого у 2013 році з метою надання користувачам можливості відстежувати інформацію про понад 2 мільйони криптовалют), до травня 2025 року світова капіталізація криптоактивів оцінюється в понад 3 300 мільярдів доларів США, з яких близько 15 мільйонів – це криптоактиви.
Близько 21 мільйона в'єтнамців інвестують у криптоактиви
Згідно з даними Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відшкодуванням шкоди (FATF), криптоактиви визначаються як «цифрове представлення вартості, яке можна обмінювати або передавати в цифровій формі та використовувати для оплати або інвестиційних цілей». Згідно з Європейським регламентом про криптоактиви (MiCA), криптоактиви можна розділити на три групи: криптовалюти – тип криптоактиву, призначений для підтримки стабільної вартості шляхом посилання на вартість фіатної валюти; криптоактиви, пов’язані з реальними активами – тип криптоактиву, призначений для підтримки стабільної вартості шляхом посилання на вартість інших активів; інші криптоактиви, що не належать до двох вищезазначених груп, вартість яких залежить від корисності, дефіциту або прийняття спільнотою (зазвичай Bitcoin, Ethereum...).
Технічно, криптоактиви можна розуміти як криптовалюти, створені за допомогою криптографічними алгоритмами з використанням технології блокчейн для автентифікації транзакцій. Це децентралізовані валюти, що торгуються за допомогою технології однорангової автентифікації та не підлягають управлінню чи втручанню будь-якого стороннього агентства чи організації (наприклад, банків, державних установ тощо). Деякі типові та популярні криптовалюти сьогодні - це Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Litecoin (LTC).
Наразі у світі існує понад 700 бірж криптоактивів, що надаються організаціями та компаніями, включаючи відомі біржі, такі як Binance, OKX, Coinbase, Kraken... Багато країн, таких як Сінгапур, Китай, європейські країни... пілотують випуск національних цифрових валют, демонструючи свою рішучість контролювати потік нових цінностей у цифровому просторі.
Пан Фан Дик Чунг, голова В'єтнамської асоціації блокчейну та цифрових активів, поділився тим, що існує багато способів класифікації криптоактивів залежно від їхніх характеристик та цілей. У В'єтнамі криптоактиви поділяються на два типи: ті, що прив'язані до реальних активів (RWA), та ті, що не прив'язані до реальних активів. Як густонаселена країна з швидкорозвиненою технологічною платформою та динамічною спільнотою стартапів, багато в'єтнамських інвесторів дуже рано почали брати участь у ринку криптоактивів. Деякі в'єтнамські стартапи, такі як Kyber Network, TomoChain, Coin98, розширилися по всьому світу.
Пан Фан Дик Чунг додав, що, згідно з авторитетними світовими джерелами, такими як TripleA (сінгапурська компанія з фінансових технологій, що спеціалізується на наданні рішень для цифрової валюти та цифрових активів для бізнесу в усьому світі, ліцензованого Валютним управлінням Сінгапуру), Chainalysis (американська компанія з аналізу блокчейнів зі штаб-квартирою в Нью-Йорку), у В'єтнамі наразі близько 21 мільйона людей інвестують у криптоактиви, а річний грошовий потік перевищує 100 мільярдів доларів США. Опитування Statista (глобальної платформи ринкової інформації та даних) показує, що у 2023 році В'єтнам посяде друге місце у світі за кількістю населення, яке володіє криптовалютами, причому близько 20,5% дорослих коли-небудь торгували ними.
За словами пана Тран Хуєн Діня, голови Комітету з питань застосування фінтех-технологій В'єтнамської асоціації блокчейну та цифрових активів, ці цифри не лише відображають надзвичайну швидкість впровадження технологій, але й свідчать про існування великомасштабного економічного сектору, що працює поза межами правового коридору та державного нагляду. Однак більшість видів діяльності здійснюється без чіткого механізму моніторингу, що створює ризик відмивання грошей, шахрайства та втрат бюджету. Саме тому у 2023 році Група з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням коштів оцінила, що в'єтнамський ринок криптоактивів все ще має «правову сіру зону».
Експерти вважають, що криптоактиви є однією з незамінних основ функціонування цифрової економіки. Це допомагає встановити прозору власність, дозволяє розподіляти справедливу вартість та відкриває еру розумних активів. Проактивне створення та пілотування ринку криптоактивів – це не лише політика економічного розвитку, а й стратегічний акт створення цифрового суверенітету.
Проактивно створіть правовий «майданчик»
Рішучість, чіткість, сила, особливо дух просування інновацій, пов'язаний з національною цифровою трансформацією, чітко продемонстрований у вказівках партії та уряду щодо цифрових активів загалом та ринку криптоактивів зокрема.
За словами пана Фан Дик Чунга, з середини 2024 року було видано близько 17 пов'язаних документів, але більшість із них були лише на орієнтаційному рівні, не створюючи повного правового коридору, тому на ринку все ще існувала певна «сіра зона». Однак з жовтня 2024 року по теперішній час було послідовно видано 9 важливих документів, що створило дуже чіткі правові зміни.
Найважливішими з них є Постанова № 57-NQ/TW; Рішення Прем'єр-міністра № 1131/QD-TTg від 12 червня 2025 року, яке визначає блокчейн як одну з 11 стратегічних технологій; Закон про індустрію цифрових технологій, прийнятий Національними зборами 14 червня 2025 року, який набуде чинності з 1 січня 2026 року, та нещодавня Постанова Уряду № 05/2025/NQ-CP від 9 вересня 2025 року про пілотне впровадження ринку криптоактивів у В'єтнамі.
Щоб скористатися величезним економічним потенціалом цифрових активів, одночасно забезпечуючи прозорість, безпеку та дотримання міжнародних стандартів, Закон про індустрію цифрових технологій вперше визначає та регулює правову базу для цифрових активів, включаючи криптоактиви та віртуальні активи, класифіковані за метою використання та технологією. «Це дуже важлива віха, оскільки вперше цифрові активи та криптоактиви офіційно визнані активами, захищеними та керованими відповідно до чинних законів, таких як Цивільний кодекс або Закон про інтелектуальну власність», – наголосив пан Нгуєн Кхак Ліч, директор Департаменту індустрії інформаційних технологій ( Міністерство науки і технологій ).
Згідно із Законом, цифрові активи – це активи, як це передбачено Цивільним кодексом, виражені у формі цифрових даних, створені, випущені, збережені, передані та автентифіковані за допомогою цифрових технологій в електронному середовищі. Криптоактиви – це цифрові активи, створені, випущені, збережені, передані та автентифіковані за допомогою технології блокчейн, розподілених цифрових технологій або інших подібних цифрових технологій.
Закон про індустрію цифрових технологій змінив спосіб функціонування ринку криптоактивів, на який впливають іноземні постачальники послуг. До цього закону заходи зі збору коштів часто відбувалися в закритих групах, а багато транзакцій – на неліцензованих платформах. Із Законом про індустрію цифрових технологій ця діяльність буде публічною та захищеною законом, що допоможе мінімізувати ризики та наслідки для інвесторів, водночас створюючи нові можливості для стартап-проектів та справді інноваційних стартап-бізнесів.
Хоча криптоактиви визнані в Законі про індустрію цифрових технологій, видана урядом Постанова 05 показує, що це ринок, на впровадженні якого уряд також приділяє значну увагу у В'єтнамі. Постанова передбачає, що пілотне впровадження ринку криптоактивів здійснюється на принципах обережності, контролю, дорожньої карти, що підходить для практики, безпеки, прозорості, ефективності та захисту прав та законних інтересів організацій та фізичних осіб.
Полковник, доктор Хоанг Ван Тук, директор Академії криптографії, старший радник В'єтнамської асоціації блокчейну та цифрових активів, зазначив, що в контексті світової адаптації інституцій до проактивного та ефективного управління криптоактивами, вибір В'єтнамом підходу «контрольованого пілотного проекту» відображає розумний, обережний та інноваційний підхід уряду до управління ризиками. Це гнучкий підхід до управління, заснований на практиці, спостереженні, коригуванні та поступовому вдосконаленні інституцій. Таким чином, він є найяскравішою демонстрацією трансформації лідерського мислення Партії та Держави від чистого управління до орієнтації на творення та розвиток.
Передача ринку під контроль держави не лише забезпечує порядок і фінансову безпеку, але й підтверджує національний цифровий суверенітет. Що ще важливіше, це створює «захисний бар'єр» для запобігання експлуатації криптоактивів для відмивання грошей, фінансування тероризму або порушення національного фінансового суверенітету. 5-річний пілотний період створить достатньо великий простір для тестування, практичної оцінки, вилучення уроків та гнучкого коригування політики. Такий підхід має як довгострокове бачення, так і гарантує безпеку національної фінансової та монетарної системи. (Продовження буде)
Урок 2: Оцінка можливостей, визначення викликів
Джерело: https://baotintuc.vn/xa-hoi/thi-truong-tai-san-ma-hoa-thi-diem-de-di-dung-dich-bai-1-20250922135354899.htm
Коментар (0)