До кінця 2024 року місто офіційно не мало бідних домогосподарств згідно зі стандартом багатовимірної бідності, досягнувши цільового показника на період 2022-2025 років на рік раніше запланованого терміну та ставши одним із провідних населених пунктів країни у впровадженні мети сталого скорочення бідності.
Ханой впровадив комплексний набір програм та проектів зі сталого скорочення бідності, досягнувши видатних результатів у зусиллях щодо скорочення бідності за останній період. Фото: Мін Фу
«Правильні та ефективні» рішення політичної системи.
Відразу після того, як Національні збори видали Резолюцію № 24/2021/QH15 про Національну цільову програму сталого скорочення бідності на період 2021-2025 років, Ханой активно розробив систему керівних документів, чітко розподіливши ролі між кожним агентством та підрозділом. Місто оперативно створило Керівні комітети Національних цільових програм від міського до районного рівня; та одночасно видало Рішення № 1362/QD-UBND про затвердження плану сталого скорочення бідності на період 2022-2025 років, встановивши чітку мету, що до кінця 2025 року в Ханої практично не залишиться бідних домогосподарств.
Серія конкретних політик була конкретизована через резолюції Міської народної ради, такі як Резолюція № 17/2021/NQ-HĐND, що передбачає конкретну політику для підтримки сталого скорочення бідності; Резолюція № 03/2022/NQ-HĐND про додаткову підтримку добровільних внесків на соціальне страхування; та Резолюція № 09/2021/NQ-HĐND, що передбачає стандартний рівень соціальної допомоги та соціального захисту одержувачів у Ханої. До реструктуризації апарату (у 2025 році) колишнім департаментам та агентствам були покладені конкретні обов'язки: Департамент праці, інвалідів війни та соціальних питань діяв як постійне агентство; Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів головував на проектах щодо засобів до існування; Департамент інформації та комунікацій відповідав за скорочення інформаційної бідності; тоді як Департамент охорони здоров'я та Департамент освіти та навчання виконували завдання щодо покращення харчування та медичного обслуговування дітей з бідних сімей.
Систематичний, науковий підхід із чіткою підзвітністю заклав важливу основу, допомігши Ханою досягти видатних результатів у скороченні бідності за останній період.
У зусиллях Ханоя щодо скорочення бідності проекти підтримки засобів до існування відіграють провідну роль, допомагаючи бідним розвивати виробництво та підприємницьку діяльність. Проект диверсифікації засобів до існування, загальний бюджет якого становить понад 49,4 мільярда донгів, безпосередньо підтримує різні цільові групи, такі як бідні домогосподарства, домогосподарства, що знаходяться на межі бідності, домогосподарства, які вирвалися з бідності, та люди з інвалідністю. Місто сприяло участі понад 510 домогосподарств у сільськогосподарському виробництві, дрібних ремеслах та торговельних послугах, що сприяє створенню нових, стабільних та стійких джерел доходу.
Місцеві громади також активно розробляли сільськогосподарські моделі, пов'язані з будівництвом нових сільських районів. Зокрема, завдяки довіреним ресурсам через Банк соціальної політики на загальну суму 8,718 млрд. донгів, десятки тисяч бідних домогосподарств та інших бенефіціарів політики мали можливість отримати доступ до пільгового капіталу для розширення виробництва. Багато бідних домогосподарств отримали підтримку у вигляді робочих знарядь, таких як швейні машини, мотоцикли та преси для соку цукрової тростини, з соціалізованого фінансування, тим самим створюючи більше можливостей для сталого існування.
Поряд із підтримкою засобів до існування, Ханой також активно впроваджує високотехнологічні моделі сільськогосподарського виробництва. На сьогоднішній день у всьому місті налічується понад 200 моделей, що застосовують нові технології у вирощуванні сільськогосподарських культур, тваринництві, аквакультурі та комбіновані моделі, зосереджені в комунах Ме Лінь, Зіа Лам, Тхуонг Тін, Донг Ань, Тхань Оай та Дан Фуонг… Багато моделей принесли видатну економічну ефективність, типовими прикладами є високотехнологічна сільськогосподарська екологічна зона долини Нгок Лінь, що працює за японськими та німецькими технологіями, або модель виробництва органічних овочів Куой Куй…
У зв'язку з новою програмою розвитку сільських районів, сільська інфраструктура Ханоя була комплексно інвестована в неї, що сприяє соціально-економічному розвитку людей. На фото: село Бай, комуна Ба Ві. Фото: Мінь Фу
Поряд із підтримкою засобів до існування, місто приділяє особливу увагу програмам покращення харчування та охорони здоров'я дітей віком до 16 років з бідних та майже бідних сімей через такі програми, як «В'єтнамське здоров'я» та «Шкільне здоров'я». 100% дітей з бідних сімей отримують медичний моніторинг, тоді як рівень недоїдання постійно знижується рік за роком, що відповідає цілям міста.
У сфері зайнятості та професійної освіти Ханой продовжує впроваджувати багато ефективних рішень для підтримки працівників, особливо вразливих груп. У 2024 році місто створило робочі місця для понад 225 800 працівників; зокрема, довірені бюджетні кошти допомогли 53 826 працівникам знайти нову роботу. Ярмарки вакансій були активними, на яких понад 19 000 працівників знайшли роботу після співбесід, з яких майже 5000 було направлено на роботу за кордон за контрактом. Завдяки скоординованим зусиллям рівень безробіття в містах знизився до 2,54%, що нижче за встановлений цільовий показник.
Того ж року до системи професійної освіти міста було зараховано 250 000 осіб, що забезпечило ринок висококваліфікованої робочої сили. Відсоток працівників зі спеціалізованою технічною підготовкою досяг 74,25%, що підтверджує продовження покращення якості людських ресурсів столиці.
Досягнення цілей скорочення бідності достроково.
Соціальне забезпечення є вирішальним елементом у зусиллях щодо скорочення бідності. Ханой повністю запровадив політику підтримки медичного страхування для 100% людей у бідних та майже бідних домогосподарствах; надання звільнення від плати за навчання та підтримки витрат на навчання для бідних студентів; субсидування витрат на електроенергію та надання щомісячних соціальних виплат; а також надання візитів та екстреної допомоги жертвам стихійних лих та пожеж.
З 2022 по 2024 рік місто надало медичну страхову допомогу понад 179 000 людям з бідних, майже бідних та середніх сімей із загальним бюджетом понад 137,8 мільярда донгів. Водночас оперативно впроваджувалися програми екстреної підтримки, що допомагали людям долати труднощі після стихійних лих, пожеж та інших серйозних інцидентів.
Тільки у 2024 році в Ханої було збудовано 714 будинків для бідних та майже бідних сімей на честь 70-ї річниці визволення столиці, що довело загальну кількість підтриманих будинків протягом періоду 2022-2024 років до 3520. Це захід, що має глибоке гуманітарне значення, зміцнює основу для того, щоб бідні могли оселитися, знайти роботу та стійко вирватися з бідності.
Рівень життя людей у гірських районах столиці, де проживають етнічні меншини, покращується день у день. Фото: Мін Фу
Окрім бюджетних ресурсів, рух на підтримку Фонду допомоги бідним набув широкого поширення. З 2021 по 2024 рік Фонд мобілізував понад 153 мільярди донгів, зробивши свій внесок у будівництво та реконструкцію понад 1800 будинків, забезпечивши засобами виробництва та надаючи екстрену допомогу десяткам тисяч бідних людей. Політичні та громадські організації, такі як Спілка жінок, Асоціація фермерів та Спілка молоді, також активно брали участь у таких заходах, як програми кредитування, професійне навчання, підтримка житла та створення робочих місць. Кредитний капітал відіграє особливо важливу роль у допомозі бідним та одержувачам політики в економічному розвитку. З 2021 по 2024 рік Ханойське відділення Банку соціальної політики виплатило понад 23 243 мільярди донгів, підтримавши 458 575 домогосподарств позиками. Загальна сума непогашених позик на кінець 2024 року досягла 16 567 мільярдів донгів, що на 6 401 мільярд донгів більше, ніж у 2020 році.
Ця програма пільгового кредитування дала значні результати: 4001 бідних, близьких до бідних та тих, хто нещодавно вийшов з бідності, отримали виробничі кредити; було створено 208 000 робочих місць; понад 118 500 домогосподарств отримали підтримку на реконструкцію та будівництво об'єктів водопостачання та санітарії; а сотні людей, які відбувають покарання у в'язницях, мали можливість позичити капітал, щоб відновити своє життя. Під час пандемії Covid-19 це фінансування ще раз продемонструвало свій гуманітарний характер, підтримуючи студентів у придбанні комп'ютерів для онлайн-навчання, допомагаючи підприємствам у виплаті заробітної плати під час зупинок у роботі та відновленні виробництва, а також допомагаючи тисячам приватних навчальних закладів подолати труднощі.
Згідно з результатами огляду, у 2022 році в Ханої все ще налічувалося 2134 бідні домогосподарства (0,095%); до 2023 року ця кількість зменшилася до 690 домогосподарств (0,03%); а до кінця 2024 року в місті офіційно не залишиться жодного бідного домогосподарства. Таким чином, ціль сталого скорочення бідності на період 2022-2025 років була досягнута на рік раніше запланованого терміну, що підтверджує видатні зусилля політичної системи та мешканців столиці.
Кількість домогосподарств, що знаходяться на межі бідності, до кінця 2024 року становила 9 928, що становить 0,43%, що є визначним досягненням у сфері соціального забезпечення Ханоя. Статистика показує, що після переходу до дворівневої моделі місцевого самоврядування (липень 2025 року) 100% зі 126 комун та районів міста більше не мають бідних домогосподарств, а 43 одиниці не мають ні бідних, ні майже бідних домогосподарств. До вересня 2025 року комуни та райони в цьому районі ще більше зменшили кількість домогосподарств, що знаходяться на межі бідності, на 103, що значно покращило життя сільських жителів та створило міцну основу для руху Ханоя до інклюзивного та сталого розвитку.
Місто вирішило продовжувати просування інформаційних кампаній для покращення розуміння людьми принципів сталого скорочення бідності; удосконалювати політику умовної підтримки; зосереджуватися на підтримці засобів до існування та розширенні моделей виробництва, що підходять для кожного населеного пункту; а також проводити щорічні огляди бідних та майже бідних домогосподарств, забезпечуючи прозорість та відкритість. Ханой також продовжуватиме покращувати можливості посадовців, що займаються питаннями скорочення бідності, на низовому рівні; посилювати інспекції та нагляд; а також сприяти ролі Вітчизняного фронту та соціально-політичних організацій у моніторингу реалізації політики.
З населеного пункту з понад 3600 бідними домогосподарствами на початку 2022 року Ханой перетворився на населений пункт без бідних домогосподарств до кінця 2024 року. Це свідчить про політичну рішучість, правильний підхід та єдність усієї політичної системи та народу. Ханой не лише досяг мети скорочення бідності, але й побудував дедалі повнішу систему соціального забезпечення, прагнучи до найвищої мети: щоб усі громадяни користувалися плодами розвитку, і ніхто не залишався осторонь.
Джерело: https://hanoimoi.vn/thu-do-som-ve-dich-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-726248.html
Коментар (0)