Залучення талантів у галузі науки та техніки за допомогою механізму «поза рамками»

Міністерство науки і технологій (MOST) визначило, що у сферах науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації високоякісні людські ресурси та таланти є вирішальними факторами, включаючи такі пільгові механізми, як житло та зарплати, що перевищують рамкові...

Покрокове вдосконалення правової бази

На 9-й сесії 15-го скликання Національних зборів було ухвалено Закон про науку, технології та інновації (НіТ) 2025 року, який створив міцну та проривну основу для залучення талантів, сприяння розвитку НіТ, НТІ та цифрової трансформації (ЦТ). Закон було розроблено з урахуванням керівних поглядів, викладених у Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW щодо розвитку НіТ та НТІ в нових умовах.

Закон про науку , технології та інновації створив прозорий правовий коридор, надаючи науковцям права інтелектуальної власності, фінансування та комерційної експлуатації, водночас дозволяючи гнучкі механізми оплати праці, включаючи ті, що перевищують шкалу окладів. Закон також передбачає фінансову та нефінансову політику для залучення висококваліфікованих людських ресурсів, особливо в'єтнамських експертів за кордоном.

Національні збори також ухвалили Закон про індустрію цифрових технологій , який визначає політику розвитку, включаючи стимули для напівпровідникової промисловості, закладаючи правову основу для штучного інтелекту та цифрових активів.

Нові закони відкривають механізм «виходу за рамки», але конкретний рівень та обсяг практичного застосування мають бути чітко визначені в інструкціях з впровадження. Представник Міністерства оцінив, що нові правила будуть справді ефективними лише за умови наявності указів та циркулярів, які керуватимуть ними, забезпечуючи узгодженість з іншими правилами, такими як Закон про бюджет, Закон про державних службовців... з простими та гнучкими процедурами. Правила не будуть ефективними, якщо процедури будуть громіздкими та не матимуть гнучкості.

Пан Май Ань Хонг, заступник директора Департаменту організації та персоналу, розповів про механізм залучення талантів, який удосконалюється.

Пан Май Ань Хонг, заступник директора Департаменту організації персоналу (TCCB), зазначив, що Міністерство науки і технологій активно впроваджує Стратегію залучення талантів до 2030 року з перспективою до 2050 року.

Незважаючи на покращення, рівень фінансової компенсації для науковців у В'єтнамі не є конкурентоспроможним порівняно з розвиненими країнами. Нефінансові фактори, такі як професійне дослідницьке середовище, обладнання, культура праці та можливості кар'єрного зростання, є важливими факторами, які потребують синхронного покращення.

Крім того, гнучкий механізм оплати праці, що перевищує рамки, все ще залишається принциповим питанням. Нові Закони відкривають механізм «перевищення рамок», але конкретний рівень та сфера застосування цього механізму на практиці мають бути чітко визначені в документах, що регулюють впровадження Закону.

Механізми та політика залучення талантів

Пан Май Ань Хонг сказав: Міністерство науки і технологій визначило, що в науці, технологіях, інноваціях та цифровій трансформації високоякісні людські ресурси та таланти є вирішальними факторами, які неможливо залучити жорсткою політикою. Перевищення рамки оплати праці, забезпечення житлом, умовами праці... не слід вважати «привілеями», а радше мінімальними умовами для того, щоб ті, хто здатний досягти прориву, почувалися впевнено у своїй роботі.

Залучення талановитих фахівців до наукових та технологічних досліджень відіграє ключову роль. Фото: VNA

Щоб конкретизувати дух Резолюції 57, Закону про науку, технології, інновації та людські ресурси, Міністерство науки і технологій зосереджується на розробці та оприлюдненні конкретних положень щодо механізмів прийняття ризиків; механізмів автономії для державних науково-технічних організацій; видатних положень щодо стимулювання розвитку напівпровідникової промисловості; політики залучення, використання та просування талантів і високоякісних людських ресурсів; а також положень щодо розподілу вигод від результатів досліджень.

Міністерство науки і технологій розробило та впровадило Проект «Розвиток та використання талантів і високоякісних людських ресурсів для розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації»; розробило національні програми з конкретними цілями щодо залучення в'єтнамських науковців, які працюють за кордоном, а також досвідчених іноземних експертів.

«Ці програми можуть включати спеціальні пакети фінансової підтримки, покращені умови праці та чіткі можливості кар’єрного зростання», – сказав пан Май Ань Хонг.

Міністерство науки і технологій також інвестувало в інфраструктуру та дослідницьке середовище, модернізувавши ключові лабораторії та дослідницькі центри до міжнародних стандартів, створивши високотехнологічні зони та технологічні інкубатори. Міністерство сприяє зв'язку між дослідженнями та підприємствами, рішуче заохочуючи підприємства інвестувати в дослідження та розробки, співпрацювати з дослідницькими інститутами та університетами для застосування наукових результатів у виробництві та бізнес-практиках; а також розвивати ринки для науково-технологічної продукції.

Крім того, керівник Департаменту TCCB заявив, що Міністерство науки і технологій сприятиме міжнародному співробітництву та трансферу технологій; створюватиме умови для участі в'єтнамських вчених у міжнародних проектах та глобальних дослідницьких мережах, а також залучатиме великі технологічні корпорації до створення дослідницьких та розробницьких центрів у В'єтнамі.

Міністерство мінімізує адміністративні бар'єри, забезпечуючи максимальну автономію для науковців; надаючи ресурси (фінанси, обладнання, бази даних) для дослідницької та випробувальної діяльності. Поряд з цим, замість того, щоб зосереджуватися на процедурах, Міністерство проводитиме оцінювання на основі ефективності та продуктів, зосереджуючись на кінцевих результатах, міжнародних публікаціях, патентах та цінних комерціалізованих продуктах.

Пан Май Ань Хонг сказав: «Очікується, що нові механізми та політика, особливо Закон про науку, технології та інновації, а також Закон про індустрію цифрових технологій, створять справді привабливе середовище, важливу передумову для залучення, утримання та максимального використання потенціалу талантів, що призведе до стратегічних проривів у ключових технологічних галузях В'єтнаму».

За словами пана Тран Ань Туана, директора Департаменту науки і технологій Ханоя, на виконання Резолюції 57-NQ/TW та Закону про науку, технології та інновації, Закону про столицю, існує 6 проектів Резолюцій, які усунуть вузькі місця в наукових дослідженнях, інноваціях та стартапах; включаючи проект Резолюції Міської народної ради, в якій детально описано низку конкретних політик розвитку науки, технологій та інновацій у Ханої, та Резолюцію, що передбачає механізми та політику щодо інвестицій та підтримки розвитку місцевої екосистеми інновацій та стартапів...

За даними газети «Новини та люди»

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-bang-co-che-vuot-khung/20250808072316880