Прем'єр-міністр: Не дозволяйте людям "ходити по колу" або нести додаткові витрати під час отримання соціального житла

(Chinhphu.vn) - Прем'єр-міністр наголосив на трьох важливих цілях розвитку соціального житла, відповідно, необхідно усунути труднощі в процедурах та процесах; щоб люди могли користуватися соціальним житлом та отримувати до нього доступ найшвидшим, найпростішим, найдешевшим та найзручнішим способом, не витрачаючи час, зусилля, не "ходячи по колу", не несучи додаткових витрат і, особливо, не будучи обманутими; сприяти розвитку соціального житла, розвивати безпечний, здоровий та сталий ринок нерухомості, сприяти стабілізації макроекономіки, контролю над інфляцією, стимулювати зростання, забезпечувати основні баланси економіки та швидко та стабільно розвиватися.

Báo Chính Phủ•11/11/2025

Thủ tướng: Không để người dân phải — Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь , Голова Центрального керівного комітету з питань житлової політики та ринку нерухомості, головував на 3-му засіданні Керівного комітету - Фото: VGP/Nhat Bac

Вранці 11 листопада прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, голова Центрального керівного комітету з питань житлової політики та ринку нерухомості, провів 3-тє засідання Керівного комітету.

Це вже друга поспіль зустріч, після зустрічі 11 жовтня, на якій Керівний комітет продовжує зосереджуватися на обговоренні проривного розвитку соціального житла.

У зустрічі, яка транслювалася онлайн з урядової штаб-квартири до місцевих органів влади, взяли участь керівники міністерств, галузей, центральних агентств, областей, міст, представники корпорацій, підприємств та комерційних банків.

Очікується, що у 2025 році буде завершено будівництво 91 600 одиниць соціального житла

Згідно з повідомленнями та думками, представленими на зустрічі, протягом перших 10 місяців 2025 року Уряд та Прем'єр-міністр звернули увагу та скерували рішуче впровадження багатьох синхронних рішень для забезпечення стабільності ринку нерухомості, покращення пропозиції, відновлення довіри інвесторів та підвищення ліквідності.

Прем'єр-міністр безпосередньо головував на чотирьох національних конференціях, пов'язаних із соціальним житлом, видав три резолюції, три телеграми та 124 виконавчі документи, що стосуються житлового сектору та ринку нерухомості; доручив 58 конкретних завдань міністерствам, галузям та місцевим органам влади щодо усунення труднощів та перешкод для сприяння розвитку соціального житла та розвитку безпечного, здорового та сталого ринку нерухомості.

Щодо виконання цільових показників, загальна кількість завершених, розпочатих та схвалених для інвестування проектів соціального житла становить 696 проектів масштабом понад 637 000 квартир (60% від цільового показника Проекту «Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла»).

Щодо прогресу у 2025 році, то майже 62 000/100 275 одиниць було завершено (що досягає 62%) від цільового показника на 2025 рік; очікується, що до кінця 2025 року загальна кількість завершених одиниць становитиме майже 91 600 одиниць, що досягає 91% від цільового показника.

Очікується, що 17/34 населених пункти виконають та перевищать поставлені цілі у 2025 році, зокрема Ханой (102%), Хошимін (100%), Хайфон (101%), Бакнінь (102%), Нгеан (179%), Куангнгай (112%), Донгнай (110%)...

Серед міністерств та галузей Міністерство громадської безпеки розпочало 8 проектів (4554 квартири); Загальна конфедерація праці В'єтнаму розпочала 3 проекти (1700 квартир). Міністерство національної оборони незабаром розпочне 8 проектів загальною кількістю 6547 квартир.

Щодо результатів виконання завдань, поставлених Прем'єр-міністром , щодо розробки, внесення змін та вдосконалення нормативних актів, пов'язаних з розвитком соціального житла, Міністерство будівництва повідомило, що Уряд видав Постанову № 261/2025/ND-CP від 10 жовтня 2025 року про внесення змін та доповнень до низки статей Постанови № 100/2024/ND-CP та Постанови № 192/2025/ND-CP Уряду щодо соціального житла.

Щодо проекту Указу, що регулює Національний житловий фонд, та заходів щодо виконання Постанови № 201/2025/QH15 від 29 травня 2025 року, Міністерство будівництва завершило його розробку та подало його до Уряду.

Щодо Постанови Уряду про низку спеціальних механізмів подолання труднощів та перешкод, спричинених законодавчими положеннями та проривними цілями щодо розвитку соціального житла, очікується, що вона буде подана до Уряду для оприлюднення у листопаді 2025 року.

Щодо побудови та управління інформаційними системами та базами даних на ринках житла та нерухомості, очікується, що проект Указу буде подано до Уряду у грудні 2025 року.

У своєму заключному слові Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь високо оцінив підготовчу роботу Міністерства будівництва, Урядового офісу, відповідних міністерств, галузей та місцевих органів влади, а також практичні коментарі делегатів, експертів та місцевих органів влади; вказав на труднощі та недоліки, а також запропонував конкретні та здійсненні рішення для сприяння розвитку соціального житла.

Прем'єр-міністр наголосив на трьох важливих цілях розвитку соціального житла:

По-перше, усунути труднощі в процедурах та процесах, сприяючи розвитку соціального житла та публічного, прозорого та сталого ринку нерухомості як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі.

По-друге, щоб люди могли користуватися соціальним житлом та отримувати до нього доступ найшвидшим, найпростішим, найдешевшим та найзручнішим способом, не витрачаючи час, зусилля, не ходячи по колу, не несучи додаткових витрат і, особливо, не будучи обманутими. «Ми повинні обговорити, домовитися та вирішити ці проблеми, недоліки та обмеження», – наголосив Прем’єр-міністр.

По-третє, сприяння розвитку соціального житла та розвитку безпечного, здорового та сталого ринку нерухомості сприяє стабілізації макроекономіки, контролю інфляції, стимулюванню зростання та забезпеченню значної збалансованості економіки. Це також є рушійною силою швидкого та сталого розвитку.

Повторюючи свої погляди, Прем'єр-міністр заявив, що розвиток соціального житла є важливою політикою та гуманною політикою партії та держави, що демонструє соціальний прогрес і справедливість, забезпечує право людей на житло та «осідання та заробіток». Інвестування в соціальне житло – це інвестування в розвиток суспільства та країни.

Соціальне житло не повинно розташовуватися посеред ніде, далеко від центру, а повинно мати належну інфраструктуру для транспорту, електроенергії, водопостачання, телекомунікацій, соціальних послуг, охорони здоров'я, культури та освіти. Розвиток соціального житла – це не лише будівництво висотних будівель у міських районах, а й малоповерхове житло.

«У будь-якому місці, провінції чи місті, якщо люди з цільової групи мають право купувати або орендувати соціальне житло та мають таку потребу, вони матимуть рівний та найсприятливіший доступ до соціального житла. Розвиток соціального житла вимагає спільних зусиль держави, всієї політичної системи, бізнесу, людей та громади», – сказав прем’єр-міністр.

Окрім досягнутих результатів, Прем'єр-міністр вказав на труднощі та обмеження, які необхідно подолати, такі як брак соціального житла, що не відповідає реальним потребам; відсутність стабільного та довгострокового пільгового бюджету як для інвесторів, так і для людей для доступу до соціального житла; поточна ціна продажу соціального житла не підходить для більшості людей з низьким та середнім рівнем доходу. Земельний фонд для розвитку соціального житла загалом має бути покращений за якістю. Багато проектів соціального житла реалізуються повільно; деякі окремі інвестори не мають достатніх фінансових можливостей та досвіду. Адміністративні процедури мають бути швидшими, скороченими, а також необхідно сприяти впровадженню «зелених каналів».

Будуйте житлові проекти, доступні для людей

Щодо спільних завдань та рішень на найближчий час , Прем'єр-міністр звернувся до всіх міністерств, галузей, місцевих органів влади, підприємств, інвесторів та пов'язаних з ними організацій, виходячи з їхніх функцій, завдань та повноважень, бути проактивними, активними та добре організованими у виконанні завдань з розвитку соціального житла відповідно до законодавства, оперативно виявляти та усувати труднощі та перешкоди в межах своїх повноважень, а якщо вони виходять за межі їхніх повноважень, повідомляти компетентні органи.

Щодо підтвердження бенефіціарів, Прем'єр-міністр чітко заявив про те, що кожному, хто добре справляється, буде призначено роботу, яку агентства та підрозділи підтверджують персоналом, що знаходиться під їхнім керівництвом, поліція комун та районів підтверджує позаштатними працівниками, скорочують попередні перевірки та збільшують подальші перевірки, забезпечуючи максимальну зручність. Перегляньте та уніфікуйте форму декларації для бенефіціарів, щоб зробити її простою, легкою у виконанні та легкою у поданні; процедури впроваджуються як безпосередньо, так і онлайн, онлайн-доступ заохочується.

Щодо документів та нормативних актів, відомства завершили та подали на оприлюднення 3 з 9 призначених документів. Прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва, Міністерству юстиції та Урядовому апарату скоординувати та оперативно опублікувати або подати на оприлюднення відповідно до їхніх повноважень, включаючи документи, подані до Національних зборів, які мають бути завершені до 15 листопада.

Прем'єр-міністр також заявив, що заохочує та закликає підприємства з чистими земельними фондами співпрацювати з місцевими органами влади для інвестування в будівництво соціального житла. У довгостроковій перспективі агентства розроблятимуть житлові проекти, які відповідають бюджетам людей. Диверсифікуйте джерела капіталу для соціального житла та житла загалом, використовуючи форми купівлі, оренди та розстрочки; вивчайте досвід інших країн.

Прем'єр-міністр закликав відповідні структури, включаючи бізнес та банки, сприяти національним почуттям та співвітчизництву у розвитку соціального житла, вважаючи це благородним та гуманним завданням, сприяти тому, щоб ніхто не залишився поза увагою у рівному доступі до житла.

Доручивши низку конкретних завдань, Прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва продовжити дослідження, перегляд та вдосконалення нормативно-правових документів для усунення труднощів та перешкод, що виникають на практиці, включаючи дослідження та розробку єдиного процесу та процедур інвестування в будівництво соціального житла по всій країні (від планування, очищення ділянки, виділення земельних ділянок, процедур інвестування та будівництва тощо), щоб скоротити терміни підготовки інвестування в будівництво соціального житла до не більше ніж 6 місяців.

Міністерство будівництва головує та координує свою діяльність з міністерствами фінансів, сільського господарства та навколишнього середовища, відповідними агентствами та місцевими органами влади у співпраці з авторитетними підприємствами, корпораціями та компаніями загального користування у секторі нерухомості з метою пропонування використання чистих земельних фондів, інвестованих підприємствами, корпораціями та компаніями загального користування, для проектів соціального житла по всій країні.

Міністерству будівництва також було доручено терміново координувати роботу над завершенням досьє щодо створення «Центру операцій з нерухомістю та правами землекористування» під державним управлінням з метою підвищення публічності та прозорості. Спростити умови та процедури надання кредитного пакету в розмірі 145 000 мільярдів донгів, скасувавши вимогу про те, що інвестори повинні бути у списку проектів, оголошених провінційним Народним комітетом. Організувати тематичні перевірки та рекомендувати компетентним органам суворо розглядати порушення або використовувати відкриту політику для особистої вигоди.

Державний банк В'єтнаму закликає сприяти виділенню 145 мільярдів донгівських доларів за кредитною програмою на соціальне житло та житло для працівників з більш сприятливими та доступними умовами та процедурами. Сприяти ефективному впровадженню кредитних пакетів для підтримки політики соціального житла, пільгових кредитних програм для молоді віком до 35 років для придбання першого комерційного житла та соціального житла з відповідними процентними ставками та умовами. Впроваджувати гнучке, проактивне, доцільне та ефективне управління грошово-кредитною політикою, з механізмами та рішеннями для контролю та суворого управління джерелами кредитування нерухомості у випадках, що мають ознаки «спекуляції», «цінової інфляції», «цінового тиску».

Міністерство національної оборони та Міністерство громадської безпеки терміново розгортають проекти соціального житла. Міністерство громадської безпеки доручає поліції комунального рівня протягом 7 днів підтверджувати умови доходу для малозабезпечених людей у міських районах, які не мають трудових договорів, на основі інформації з бази даних населення; доручає розслідувати та розглядати випадки незаконного посередництва, шахрайства та маніпуляцій із записами про купівлю соціального житла.

Міністерство промисловості і торгівлі координує свою діяльність з Міністерством будівництва, щоб переглянути, дослідити та пропонувати компетентним органам скасувати положення Закону про захист прав споживачів щодо процедур реєстрації договорів купівлі-продажу підприємствами через Департамент промисловості і торгівлі, а потім надсилати їх до Департаменту будівництва для отримання коментарів (що створює перешкоди та труднощі для бізнесу). Дослідницькі установи призначають Департамент будівництва координатором для отримання, керівництва та управління типовими договорами або переходу на механізм «післяаудиту» для спрощення процедур та створення сприятливих умов для бізнесу.

Місцеві органи влади зосереджуються на керівництві виконанням цільових показників соціального житла на 2025 рік, поставлених Прем'єр-міністром, у дусі «лише обговорення, а не відступ». Взяти на себе повну відповідальність перед Урядом та Прем'єр-міністром за результати впровадження політики розвитку соціального житла в місцевості. Місцеві органи влади, які ще не виконали свої цільові показники, повинні мати план їх виконання.

Місцеві органи влади повинні суворо дотримуватися правил резервування землі для проживання працівників в промислових парках та 20% житлової землі в комерційних житлових проектах для розвитку соціального житла.

Місцеві органи влади повинні негайно скоротити та реформувати громіздкі адміністративні процедури; виконувати адміністративні процедури паралельно; скоротити час на оцінку та затвердження проектів, виділення земельних ділянок та видачу дозволів на будівництво. Надавати пріоритет «зеленим каналам» для адміністративних процедур інвестиційних проектів соціального житла.

Щодо прозорості та розгляду порушень, Прем'єр-міністр звернувся до керівників партійних комітетів та органів влади всіх рівнів, тих, хто «близько до народу, близько до народу, для народу», зосередитися на впровадженні «5 гарантій»: забезпечення своєчасного виправлення, посилення дисципліни та прозорості в процесі розгляду, купівлі, продажу, оренди та викупу соціального житла в оренду; забезпечення перевірки, перевірки, запобігання та контролю негативу, використання політики для особистої вигоди та спотворення гуманних цілей політики; забезпечення справедливості, коректності тем, правильного духу, правильних цілей політики, правильного, повного та оперативного розрахунку ціни продажу; забезпечення координації з компетентними органами для суворого боротьби з незаконним посередництвом, отриманням грошей за «керівні посади» та «цькування»; забезпечення того, щоб підприємства з чистим земельним фондом отримували найсприятливіші умови для участі та співпраці з державою у розвитку соціального житла.

Прем'єр-міністр звернувся до інвесторів проектів соціального житла з проханням суворо дотримуватися процедур купівлі-продажу соціального житла; забезпечити публічне та прозоре оголошення інформації про проекти; забезпечити досягнення правильної мети без будь-яких порушень чи негативних інцидентів; застосовувати цифрові технологічні рішення для полегшення життя людей, зменшення скупчення людей та запобігання перевантаженню документами, які неможливо вирішити та які викликають громадське обурення; організовувати реалізацію та вживати заходів для контролю якості проектів соціального житла, забезпечуючи правильний хід виконання, ціну продажу та бенефіціарів відповідно до правил; оптимізувати інвестиційну діяльність для зниження витрат на будівництво, забезпечуючи при цьому стандарти та необхідні комунальні послуги та інфраструктуру.

Підприємства проактивно координують свої дії та співпрацюють з Міністерством будівництва та місцевими органами влади для дослідження та пропонування інвестицій у будівництво проектів соціального житла, використовуючи свої чисті земельні фонди.

Прес-агентства приділяють достатньо часу комунікації політики, зокрема політики соціального житла, щоб люди могли чітко розуміти та створювати високий консенсус у суспільстві.

Ха Ван

Джерело: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-khong-de-nguoi-dan-phai-long-vong-mat-them-chi-phi-khi-tiep-can-nha-o-xa-hoi-102251111132605105.htm