Від Женеви до Парижа: до питання стратегічної автономії сьогодні

Вивчивши уроки Женевської конференції, В'єтнам на переговорах у Парижі підкреслив урок незалежності та самостійності, фундаментальної ідеології зовнішньої політики Хо Ши Міна. Це також та стратегічна автономія, яку зараз з ентузіазмом обговорюють міжнародні дослідники.

Прем'єр-міністр Китаю Чжоу Еньлай та товариш Ле Дик Тхо в Пекіні.

З Женевської конференції

8 травня 1954 року, рівно через день після гучної перемоги в Дьєнб'єнфу , у Женеві відкрилася Конференція з питань Індокитаю за участю дев'яти делегацій: Радянського Союзу, Сполучених Штатів, Великої Британії, Франції та Китаю, Демократичної Республіки В'єтнам, Держави В'єтнам, Королівства Лаос та Королівства Камбоджа. В'єтнам неодноразово просив запросити представників лаоських та камбоджійських сил опору на Конференцію, але його прохання не було прийнято.

Щодо контексту та намірів сторін-учасниць Конференції, можна підкреслити, що Холодна війна між Радянським Союзом та Сполученими Штатами досягла свого апогею. Поряд із Холодною війною тривала гаряча війна на Корейському півострові та в Індокитаї; намітилася тенденція до міжнародної розрядки. 27 липня 1953 року Корейська війна закінчилася, і Корея була розділена по 38-й паралелі, як і раніше.

У Радянському Союзі, після смерті Й. Сталіна (березень 1953 р.), нове керівництво на чолі з Хрущовим скоригувало свою зовнішньополітичну стратегію: сприяння міжнародній розрядці, щоб зосередитися на внутрішніх питаннях. Щодо Китаю, який зазнав втрат після Корейської війни, ця країна розробила свій перший п'ятирічний план соціально -економічного розвитку, бажаючи припинити Індокитайську війну; потребувала безпеки на Півдні, зняла блокаду та ембарго, запроваджені Сполученими Штатами, відтіснила Сполучені Штати від азійського континенту та просувала роль великої держави у вирішенні міжнародних питань, перш за все, азійських...

Після восьми років війни Франція, яка втратила життя та ресурси, хотіла вийти з війни з честю та зберегти свої інтереси в Індокитаї. З іншого боку, внутрішньо антивоєнні сили, вимагаючи переговорів з урядом Хо Ши Міна, посилювали тиск. Британія не хотіла поширення війни в Індокитаї, що вплине на консолідацію Співдружності в Азії та підтримає Францію.

Лише Сполучені Штати, не бажаючи жодних переговорів, намагалися допомогти Франції посилити війну та посилити своє втручання. З іншого боку, Сполучені Штати хотіли залучити Францію до приєднання до західноєвропейської системи оборони проти Радянського Союзу, тому вони підтримали участь Франції та Великої Британії в Конференції.

У вищезазначеному контексті Радянський Союз запропонував провести чотиристоронню конференцію за участю міністрів закордонних справ Радянського Союзу, США, Великої Британії та Франції в Берліні (з 25 січня по 18 лютого 1954 року) для обговорення німецького питання, але зазнав невдачі, тому було переключено на обговорення корейського та індокитайського питань. Через корейське та індокитайське питання учасники конференції одноголосно погодилися запросити Китай до участі, як запропонував Радянський Союз.

Щодо В'єтнаму, 26 листопада 1953 року, відповідаючи репортеру газети «Експресен» (Швеція) Сванте Лефгрену, президент Хо Ши Мін висловив готовність брати участь у переговорах щодо припинення вогню.

Після 75 днів напружених переговорів, що тривали 8 загальних зустрічей та 23 невеликих зустрічей, а також інтенсивних дипломатичних контактів, 21 липня 1954 року було підписано Угоду, яка включала три угоди про припинення вогню у В'єтнамі, Лаосі, Камбоджі та Заключну декларацію конференції з 13 пунктів. Делегація США відмовилася її підписати.

Основний зміст Угоди полягає в тому, що країни-учасниці Конференції заявляють про повагу до незалежності, суверенітету, єдності та територіальної цілісності В'єтнаму, Лаосу та Камбоджі; про припинення воєнних дій, заборону імпорту зброї, військового персоналу та створення іноземних військових баз; про проведення вільних загальних виборів; про виведення військ Францією для покладення кінця колоніального режиму; про 17-ту паралель, яка є тимчасовою військовою демаркаційною лінією у В'єтнамі; про те, що лаоські сили опору мають два райони збору в Північному Лаосі; про демобілізацію камбоджійських сил опору на місці; про те, що до складу Міжнародної комісії з нагляду та контролю входять Індія, Польща, Канада...

Порівняно з Попередньою угодою від 6 березня та Тимчасовою угодою від 14 вересня 1946 року, Женевська угода була великим кроком вперед і важливою перемогою. Франція мусила визнати незалежність, суверенітет, єдність і територіальну цілісність і вивести свої війська з В'єтнаму. Половина нашої країни була звільнена, що стало чудовою тиловою базою для боротьби за повне визволення та національне об'єднання згодом.

Ця угода має велике значення, проте вона також має деякі обмеження. Угода залишає цінні уроки для в'єтнамської дипломатії, такі як незалежність, самостійність та міжнародна солідарність; поєднання військової, політичної та дипломатичної сили; стратегічні дослідження... і особливо стратегічна автономія.

У відповіді газеті «Експресен» від 26 листопада 1953 року президент Хо Ши Мін стверджував: «… Переговори про припинення вогню є головним чином питанням між урядом Демократичної Республіки В’єтнам (ДРВ) та урядом Франції». Однак В’єтнам брав участь у багатосторонніх переговорах і був лише однією з дев’яти сторін, тому було важко захистити власні інтереси. Як зазначив старший генерал-лейтенант і професор Хоанг Мінь Тхао: «На жаль, ми вели переговори на багатосторонньому форумі, де домінували великі країни, а Радянський Союз і Китай також мали розрахунки, які ми не до кінця розуміли, тому перемога В’єтнаму не була повною мірою використана».

Генеральний секретар Комуністичної партії Радянського Союзу Брежнєв прийняв та провів переговори з товаришем Ле Дик Тхо після того, як той парафував Паризьку угоду дорогою додому в січні 1973 року.

До Паризької конференції по В'єтнаму

На початку 1960-х років міжнародна ситуація зазнала важливих змін. Радянський Союз та східноєвропейські соціалістичні країни продовжували консолідуватися та розвиватися, але китайсько-радянський конфлікт ставав дедалі запеклішим, а розкол у міжнародному комуністичному та робітничому рухах поглиблювався.

Національний рух за незалежність продовжував сильно зростати в Азії та Африці. Після невдачі в затоці Свиней (1961) США відмовилися від стратегії «масованої відплати» та запропонували стратегію «гнучої відповіді», спрямованої на національно-визвольний рух.

Застосовуючи стратегію «гнучого реагування» у Південному В'єтнамі, США провели «спеціальну війну» з метою створення сильної сайгонської армії з американськими радниками, спорядженням та зброєю.

«Спеціальна війна» була під загрозою банкрутства, тому на початку 1965 року США ввели війська до Данангу та Чулай, розпочавши «локальній війні» у Південному В'єтнамі. Водночас, 5 серпня 1964 року, США також розпочали руйнівну війну на Півночі. 11-та (березень 1965 року) та 12-та (грудень 1965 року) Центральні конференції підтвердили рішучість та спрямованість опору США для порятунку країни.

Після успішного контрнаступу протягом двох посушливих сезонів 1965-1966 та 1966-1967 років проти руйнівної війни на Півночі наша партія вирішила перейти до стратегії «боротьби під час переговорів». На початку 1968 року ми розпочали загальний наступ і повстання, які, хоча й невдалі, завдали смертельного удару, похитнувши волю американських імперіалістів до вторгнення.

31 березня 1968 року президент Джонсон був змушений прийняти рішення про припинення бомбардувань Північного В'єтнаму, готовий направити представників для діалогу з Демократичною Республікою В'єтнам, розпочавши Паризькі переговори (з 13 травня 1968 року по 27 січня 1973 року). Це були надзвичайно складні дипломатичні переговори, найдовші в історії в'єтнамської дипломатії.

Конференція проходила у два етапи. Перший етап з 13 травня по 31 жовтня 1968 року: переговори між Демократичною Республікою В'єтнам та Сполученими Штатами щодо повного припинення США бомбардувань Північного В'єтнаму.

Другий етап з 25 січня 1969 року по 27 січня 1973 року: чотиристороння конференція щодо припинення війни та відновлення миру у В'єтнамі. Окрім делегацій ДРВ та США, у конференції взяли участь Національний фронт визволення Південного В'єтнаму (НВВ)/Тимчасовий революційний уряд Республіки Південний В'єтнам (ТРВ) та уряд Сайгону.

З середини липня 1972 року В'єтнам проактивно перейшов до предметних переговорів щодо підписання Угоди після перемоги у весняно-літній кампанії 1972 року та наближення президентських виборів у США.

27 січня 1973 року сторони підписали документ під назвою «Угода про припинення війни та відновлення миру у В'єтнамі», що складається з 9 розділів і 23 статей, а також 4 протоколів і 8 домовленостей, що відповідають чотирьом вимогам Політбюро, зокрема виведенню американських військ і залишанню наших військ.

Паризькі переговори залишили багато важливих уроків для в'єтнамської дипломатії: незалежність, самостійність та міжнародна солідарність; поєднання національної та сучасної сили; дипломатія як фронт; мистецтво переговорів; боротьба з громадською думкою; стратегічні дослідження, особливо незалежність, самостійність.

Витягнувши уроки з Женевської конференції 1954 року, В'єтнам самостійно планував і впроваджував свою політику опору проти США, а також свою зовнішню політику та дипломатичну стратегію незалежності та автономії, але завжди в координації з братніми країнами. В'єтнам безпосередньо переговорив зі США... Це була найголовніша причина дипломатичної перемоги у війні опору проти США за порятунок країни. Ці уроки досі актуальні.

Обкладинка газети «Нью-Йорк Дейлі Ньюз» від 28 січня 1973 року зі змістом: Підписано мир, кінець чернетки: Війна у В'єтнамі закінчилася.

Стратегічна автономія

Чи пов'язаний урок незалежності та автономії, отриманий на Паризьких переговорах (1968-1973), з питанням стратегічної автономії, яке сьогодні обговорюють міжнародні вчені?

Згідно з Оксфордським словником, «стратегія» передбачає визначення довгострокових цілей або інтересів та інструментів для досягнення цих цілей; тоді як «автономія» відображає здатність до самоврядування, незалежності та незалежності від зовнішніх факторів. «Стратегічна автономія» стосується незалежності та самостійності суб'єкта у визначенні та реалізації своїх важливих довгострокових цілей та інтересів. Багато вчених узагальнювали та надавали різні визначення стратегічної автономії.

Фактично, ідею стратегічної автономії Хо Ші Мінь стверджував давно: «Незалежність означає, що ми контролюємо всю нашу роботу без зовнішнього втручання». У зверненні до Дня Незалежності 2 вересня 1948 року він розширив цю концепцію: «Незалежність без окремої армії, окремої дипломатії, окремої економіки. В'єтнамський народ абсолютно не прагне такої фальшивої єдності та незалежності».

Таким чином, в'єтнамська нація не лише незалежна, самостійна, єдина та територіально цілісною, але й дипломатія та зовнішня політика країни також повинні бути незалежними та не піддаватися домінуванню будь-якої влади чи сили. Щодо взаємин між міжнародними комуністичними та робітничими партіями, він стверджував: «Партії, великі чи малі, є незалежними та рівними, і водночас єдиними та одностайними у допомозі одна одній».

Він також уточнив взаємозв'язок між міжнародною допомогою та самозабезпеченням: «Наші дружні країни, перш за все Радянський Союз і Китай, намагалися всіма силами безкорисливо та щедро допомогти нам, щоб у нас було більше умов для самозабезпечення». Щоб зміцнити солідарність та міжнародну співпрацю, ми повинні насамперед сприяти незалежності та автономії: «Нація, яка не є самостійною, а чекає допомоги від інших країн, не заслуговує на незалежність».

Незалежність та самостійність – це визначальні та послідовні ідеї у мисленні Хо Ши Міна. Фундаментальний принцип цієї думки: «якщо хочеш, щоб тобі допомагали інші, спочатку допоможи собі». Збереження незалежності та самостійності є водночас орієнтиром і незмінним принципом мислення Хо Ши Міна.

Вивчивши уроки Женевських переговорів, В'єтнам підкреслив важливість незалежності та самостійності під час переговорів щодо Паризької угоди, яка є фундаментальною ідеологією зовнішньої політики Хо Ши Міна. Це також та стратегічна автономія, яку зараз з ентузіазмом обговорюють міжнародні дослідники.

---

1. Старший генерал-лейтенант, професор Хоанг Мінь Тхао «Перемога Дьєнб'єнфу з Женевською конференцією», книга «Женевська угода: 50 років в огляді», Національне політичне видавництво, Ханой, 2008, с. 43.

Джерело: https://baoquocte.vn/tu-geneva-den-paris-ve-van-de-tu-chu-chien-luoc-hien-nay-213756.html