Приватний сектор у малій модульній атомній енергетиці: необхідність державного лідерства, пілотування перед розширенням

Хоча багато депутатів Національних зборів погоджувалися з розвитком малої атомної енергетики, вони заявили, що перед розширенням необхідні суворі правила та пілотне впровадження.

Делегат Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ) - Фото: P. THANG

8 грудня вдень у залі засідань Національні збори обговорили проект резолюції про механізми та політику розвитку національної енергетики на 2026-2030 роки, причому делегатів у проекті зацікавила пропозиція уряду додати положення про заохочення бізнесу та приватного сектору до участі в дослідженнях та інвестуванні в розвиток малої модульної атомної енергетики (ММЕР).

Це напрямок, який має супроводжуватися безпекою та відповідальністю.

За словами делегата делегації Лам Донга Чінь Тхі Ту Аня, члена Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища, розвиток SMR – це напрямок, який варто розглянути, оскільки він підходить для умов В'єтнаму в контексті того, що країна вступає в період глибокого енергетичного переходу. Фактично, у світі багато країн комерціалізували або дуже швидко переходять до SMR.

Зокрема, механізм заохочує державні та приватні підприємства до участі в дослідженнях та інвестуванні в розвиток малої модульної ядерної енергетики, відкриваючи механізм для участі приватного сектору.

Однак пані Ту Ань вважає, що розвиток SMR має супроводжуватися умовами безпеки, відповідальності та прозорості. Це означає, що заохочення бізнесу до участі не означає «повне відкриття», а має базуватися на трьох стовпах.

Три основи включають окрему правову базу, пов'язану з ліцензуванням проектів, оцінкою технологій, експлуатаційним наглядом та контролем радіоактивних відходів; вимоги до фінансової спроможності, технологій та екологічної відповідальності; а також ретельне, планомірне впровадження малих інтенсивних систем (ММР). Мета полягає в заохоченні, але не в послабленні, при цьому держава відіграє найвищу регуляторну та наглядову роль.

Висловлюючи стурбованість щодо розвитку проекту SMR, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) зазначив, що правила все ще є загальними, тоді як ядерна енергетика, навіть у невеликих масштабах, все ще становить потенційну небезпеку для життя та майна у разі інциденту. Тому необхідні суворіші правила, і спочатку слід реалізувати пілотний проект, а потім розширити його; слід уточнити відповідальність у разі інциденту.

Делегат Nguyen Thi Le Thuy (делегація Vinh Long) - Фото: P. THANG

Потрібно пілотувати та поступово розширюватися

Поділяючи таку ж думку, делегат Нгуєн Тхі Лан (Ханой) також зазначив, що вибір форми інвестування в SMR є доречним, але неможливо очікувати, що SMR принесе високу економічну ефективність у короткостроковій перспективі, оскільки він в основному служить дослідженням, навчанню людських ресурсів та поступовому освоєнню ядерних технологій.

«Залучити приватні інвестиції буде складно, коли рівень інвестицій високий, термін окупності тривалий, а ризик високий. Тому делегати вважають, що початковий етап розвитку цього виду енергетики потребує провідної ролі держави».

«Коли В'єтнам матиме достатній досвід, належний контроль безпеки, завершить юридичні процедури та опанує основні технології, він зможе повністю розширити масштаби крок за кроком, щоб залучити приватні підприємства до участі в інвестиціях», – сказав делегат Лан.

За словами делегата Нгуєн Тхі Ле Туї (делегація Вінь Лонг), проект не містить конкретних політик щодо заохочення участі приватного сектору в розробці ММР. «У звіті уряду про пояснення та прийняття зазначено, що це питання перебуває на етапі дослідження та очікує пропозицій інвесторів. Термін дії резолюції становить лише 5 років, що важко реалізувати», – сказала вона.

Джерело: https://tuoitre.vn/tu-nhan-lam-dien-hat-nhan-mo-dun-nho-can-vai-tro-dan-dat-cua-nha-nuoc-thi-diem-truoc-khi-mo-rong-20251208161440055.htm