Застосування інформаційних технологій у процесі консультацій та висування кандидатур до 16-ї Національної асамблеї

Вранці 26 вересня, продовжуючи 49-ту сесію, Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту спільної резолюції Постійного комітету Національних зборів, Уряду та Президії Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, яка керує процесом консультацій та представлення кандидатів до 16-х Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років.

Голова Комітету з питань делегацій Національних зборів Нгуєн Тхань Хай представив короткий виклад звіту про перевірку. Фото: Доан Тан/VNA

Згідно з поданням, нещодавно Конституцію було змінено та доповнено низкою статей у Резолюції № 203/2025/QH15, а також було змінено, доповнено та видано нові закони про організацію державного апарату з метою реалізації політики впорядкування та впорядкування апарату в політичній системі, організації місцевого самоврядування на двох рівнях, включаючи провінційний та комунальний. Змінений та доповнений Закон про вибори депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад скоригував час проведення консультацій для представлення кандидатів у депутати Національних зборів та депутати Народних рад усіх рівнів... Ці положення вплинули на положення щодо часу, дорожньої карти та відповідальності за організацію консультацій у Спільній Резолюції № 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN.

Крім того, шляхом підсумовування роботи Фронту, який брав участь у виборах та контролював вибори у 2021 році, а також відгуків від провінцій та міст, показано, що низка детальних положень та інструкцій у Спільній резолюції № 09 більше не відповідають дійсності та потребують перегляду та внесення змін, щоб відповідати вимогам виборів депутатів 16-х Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років. Внесення змін до Спільної резолюції має на меті забезпечити узгодженість та синхронізацію системи правових документів щодо виборів; забезпечити детальні положення та конкретні інструкції, зручні для організації консультацій та представлення кандидатів у депутати 16-х Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років, забезпечити відповідність організаційній моделі після реорганізації та впорядкування, сприяти просуванню демократії та покращенню якості депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад на новий термін.

Представляючи Звіт про перевірку, голова Комітету з питань делегацій Національних зборів Нгуєн Тхань Хай заявив, що Комітет погоджується з необхідністю видання Резолюції з метою створення повної та своєчасної правової бази для організації виборів депутатів 16-х Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років. Резолюція відіграє важливу роль у конкретизації положень Закону про вибори депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад (зі змінами, внесеними у 2025 році), забезпеченні єдиного та синхронного процесу проведення виборів, подоланні правових прогалин, а також обмежень, що виникли з практики попередніх термінів.

Комітет у справах делегацій Національних зборів вважає, що терміни консультацій та висування кандидатів, передбачені в проекті резолюції, відповідають термінам, передбаченим у Резолюції Національних зборів № 199/2025/QH15 про скорочення терміну повноважень Національних зборів та Народних рад 15-го скликання на термін 2021-2026 років; Дню виборів депутатів Національних зборів та Народних рад 16-го скликання на термін 2026-2031 років, а також етапам консультацій, передбаченим Законом про вибори, який був змінений та доповнений низкою статей Закону № 83/2025/QH15. Комітет у справах делегацій Національних зборів погоджується з термінами консультацій та висування кандидатів у депутати Національних зборів та депутати Народних рад, зазначеними в проекті резолюції.

У випадку кандидатів, які не отримують довіри понад 50% від загальної кількості виборців за місцем проживання, пункт 1 статті 26 та пункт 1 статті 28 проекту Резолюції передбачають: «Кандидати, які не отримують довіри понад 50% від загальної кількості виборців, присутніх на конференції виборців за місцем проживання, не включаються до списку кандидатів для рекомендації на третій консультаційній конференції, за винятком особливих випадків, про які необхідно чітко повідомити для розгляду та вирішення на консультаційній конференції». Щодо цього питання Комітет з делегування вважає, що це положення успадкувало Спільну Резолюцію № 09, проте для забезпечення зручності застосування необхідно чітко визначити повноваження щодо розгляду вищезазначених особливих випадків.

Відповідно, Робочий комітет делегації запропонував регулювати питання в такому напрямку: на центральному рівні повноваження належать Постійному комітету Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму . На місцевому рівні повноваження належать керівництву Комітету Вітчизняного фронту на тому ж рівні, що й установа, яка безпосередньо організовує консультаційну конференцію.

«Таке регулювання забезпечить єдину правову базу та обмежить довільне застосування особливими випадками, коли недостатньо довіри понад 50%, як це передбачено», – наголошується у звіті про огляд.

Щодо застосування інформаційних технологій, Комітет у справах делегацій вважає, що в контексті національної цифрової трансформації, яка активно відбувається в усіх сферах, План № 56/KH/BCĐ від 4 липня 2025 року Центрального керівного комітету щодо застосування інформаційних технологій та цифрової трансформації, Комітет у справах делегацій пропонує доповнити Резолюцію положеннями щодо застосування інформаційних технологій у низці питань у процесі висування кандидатів у напрямку: «Заохочення та дозвіл на декларування та подання досьє кандидатів, надсилання протоколів консультаційних конференцій в електронному вигляді через безпечні онлайн-платформи, визначені Національною виборчою радою», з метою підвищення публічності, прозорості, економії часу, ресурсів, забезпечення можливості розгортання у випадках форс-мажору, особливо у віддалених районах, на островах та в комунах з великими площами.

Водночас, для виконання вимог щодо прогресу відповідно до термінів, зазначених у проекті резолюції, Робочий комітет делегації запропонував дозволити організацію консультаційних конференцій, що поєднують особисту та онлайн-форми для провінцій з великими площами та багатьма комунами, тим самим забезпечуючи ефективність, своєчасність та синхронізацію всього процесу консультацій між рівнями.

Також на засіданні Постійний комітет Національних Зборів розглянув та схвалив Постанову Постійного комітету Національних Зборів, що регулює організацію конференцій виборців; висування кандидатів у депутати Народних Рад на рівні комун у селах та житлових групах; консультації, висування кандидатів та підготовку списків кандидатів у депутати Національних Зборів та депутати Народних Рад на додаткових виборах (вказівки до пункту 5 статті 45, пункту 4 статті 52, пункту 2 статті 92 Закону про вибори депутатів Національних Зборів та депутатів Народних Рад).

Постійний комітет Національних зборів розглянув проект Спільної резолюції про внесення змін та доповнень до Спільної резолюції Постійного комітету Національних зборів, Уряду та Президії Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму від 20 лютого 2025 року № 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN, в якій детально викладено контакти з виборцями депутатів Національних зборів та депутатів Народної ради всіх рівнів.

Постійний комітет Національних зборів розглядає та затверджує Резолюцію про оприлюднення Типового регламенту роботи Народних рад провінцій та міст; Резолюцію про оприлюднення Типового регламенту роботи Народних рад комун, округів та спеціальних зон.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm