Культура державної служби з точки зору планування провінцій

Бачення провінційного планування до 2050 року передбачає всебічний, сучасний та сталий розвиток Куангнаму , враховуючи культурні особливості народу Куанг. Фото: Q.TUAN

Слово «повернення» означає згадування події, яка сталася понад 23 роки тому. У той час, коли Куангнам стикався з багатьма труднощами та викликами через посуху, повені, епідемії, бідність та економічну відсталість на початку відновлення провінції, в середині березня 2001 року Куангнам витратив два дні на організацію національної наукової конференції, присвяченої культурі Куангнаму.

Вперше багато провідних вчених та експертів країни були присутні в Тамкьї, щоб визначити та оцінити історичний процес формування та розвитку культури на землі Куанг та традиційні цінності, характерні для характеру Куанг.

Мета полягає в тому, щоб «знайти найправильнішу та найкращу відповідь на питання, як зберегти та пропагувати ці культурні цінності, зробивши важливий внесок у розвиток Куангнаму в сьогоденні та майбутньому», як стверджували тодішні керівники провінції.

Раніше, наприкінці 2000 року, в Хойані відбувся ще один масштабний науковий захід, також пов'язаний з культурою та народом Куангнаму, метою якого було посилення наукових аргументів на користь проекту Відкритої економічної зони Чулай.

І тут, з історико-культурно-геоекономічної точки зору, всі вчені вірять у перспективу нової відкритої економічної моделі в епоху індустріалізації, модернізації та міжнародної інтеграції в Куангнамі.

Вічні цінності

Назва Куангнам виникла понад 550 років тому, коли король Ле Тхань Тонг заснував Куангнам Тхуа Туєн Дао. Але історія та культура Куангнаму — це безперервний потік від доісторичних часів до культур Са Хьюїнь, Чампа, Дай В'єт, а потім сучасного та сучасного періодів протягом тисячоліть.

І в результаті конференції 2001 року вчені визначили та узгодили деякі визначні моменти (хоча й не вичерпні) щодо видатних характеристик характеру Куанг – народу Куанг. Їх можна підсумувати так:

- Любов до навчання – це риса характеру. Це край освіченості, ввічливості, з багатьма відомими людьми та патріотами.

- «Жителі Куангнаму люблять сперечатися» – це їхня характерна риса. Вони люблять дискутувати, дискутувати, сперечатися, навіть із запеклим настроєм досягати істини.

- Чесний, ніжний, вірний, гостинний.

- Старанний, креативний; ніколи не здавайся. Сміливий протистояти труднощам та викликам і завжди знати, як їх долати.

- Патріотичний та революційний. Стійкий, хоробрий, незламний, очолюючи боротьбу проти іноземних загарбників.

- І т.д. і т.д.

Куангнам — це відкрита земля. Культура Куангнаму також є відкритою культурою як у просторі, так і в часі. Особистість, думки та душі жителів Куангнаму завжди відкриті, готові до обміну, навчання, терпимості, інтеграції тощо.

Це особливі цінності, які лідери провінції та організатори конференції хотіли розкрити, щоб створити нову мотивацію та ресурси для подолання великих викликів бідної провінції, знайшовши новий шлях розвитку Куангнаму. З іншого боку, це мало сприяти та зміцнювати віру чиновників та народу в майбутнє Куангнаму.

Культура державної служби з урахуванням нових вимог

Контекст 2000-2001 років та сьогодення мають разючі подібності та відмінності. Спільним є те, що Куангнам стикається з більшою кількістю негайних труднощів та викликів, ніж переваг. (Звичайно, труднощі в кожен період різні).

Перші роки відновлення провінції були сповнені бідності та економічної відсталості; Куангнаму довелося зосередити всі свої зусилля на вирішенні поточної ситуації, щоб заспокоїти народ, одночасно шукаючи та визначаючи довгостроковий стратегічний шлях.

Сьогодні Куангнам — це провінція з досить розвиненою економікою, відносно сучасною та синхронною інфраструктурою, життя людей значно покращилося; і особливо, «відкриття» для розвитку на новому рівні було міцно закріплено Провінційним планом на період 2021–2025 років, з баченням до 2050 року, затвердженим Прем'єр-міністром.

Здійснення планування – це місія поколінь жителів Куангнаму, і, звичайно, людські ресурси завжди є найважливішими, вирішуючи будь-який успіх чи невдачу.

Зазначимо, що у рішенні про затвердження провінційного планування однією з визначених точок зору є «Максимізація людського фактору, взяття людини як центру, суб'єкта, найважливішого ресурсу та мети розвитку; пробудження прагнення до побудови процвітаючої та щасливої ​​батьківщини, рішуче просування традиційних культурних цінностей, самостійності, сильної та стійкої волі народу Куангнаму».

Примітно, що відповідальність лежить на плечах усієї політичної системи провінції – ресурси персоналу, державних службовців та працівників державного сектору під час впровадження 7 груп рішень для реалізації планування.

Прем'єр-міністр наголосив на «продовженні вдосконалення оптимізованого, ефективного та результативного державного апарату, скороченні адміністративних процедур для бізнесу шляхом застосування цифрових технологій та побудові цифрового уряду»; «посиленні інновацій та вдосконаленні методів роботи державних адміністративних органів для підвищення ефективності та результативності діяльності державного управління. Побудові професійної, відповідальної та динамічної державної служби. Сприянні децентралізації та делегуванню повноважень».

Такі вимоги культури державної служби. Ці вимоги є ще вищими та нагальнішими, коли стан уникнення, ухилення від відповідальності, страху перед відповідальністю та конфліктом – всупереч особистості Куанга – виникає серед низки кадрів, державних службовців та працівників усіх рівнів.

І оскільки економіка Куангнаму сповільнюється, старі рушійні сили зростання зменшуються, і в короткостроковій перспективі з'явилося не так багато нових рушійних сил зростання.

Професор доктор Нгуєн Дик Кхионг (в'єтнамський експерт, який живе та працює у Франції) зазначив на проміжному семінарі з провінційного планування (червень 2022 року), що Куангнам має дуже хорошу перевагу в розвитку, маючи всесвітньо визнані об'єкти спадщини та зручну транспортну мережу доріг, водних шляхів та повітряних шляхів. Це сильні сторони. Однак тенденція конкуренції в сфері державного управління та якість підготовки кадрів, яка давно не зростала... є недоліками, які необхідно вирішити.

Щоб подолати негативні моменти, немає іншого рішення, окрім як будувати та вдосконалювати культуру державної служби. Це завдання є одночасно нагальним та довгостроковим.

Пробудження та поширення дорогоцінних цінностей культури та людей Куангнаму в цей час вкрай необхідні.

Джерело: https://baoquangnam.vn/van-hoa-cong-vu-tu-diem-nhin-quy-hoach-tinh-3134537.html