ویتنام ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس کے سابق چیئرمین نے "آشنا" کاروباروں کو بولیاں جیتنے میں کس طرح مدد کی؟

مسٹر نگوین ڈک تھائی، ویتنام ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس کے بورڈ آف ممبران کے سابق چیئرمین (بائیں کور)، تین مدعا علیہان کے ساتھ - تصویر: پبلک سیکیورٹی کی وزارت

منسٹری آف پبلک سیکیورٹی کی تحقیقاتی پولیس ایجنسی نے ابھی ابھی ایک تحقیقاتی نتیجہ جاری کیا ہے، جس میں ویتنام ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس (ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس) کے سابق چیئرمین مسٹر Nguyen Duc Thai کے خلاف رشوت کے الزام میں مقدمہ چلانے کی تجویز پیش کی گئی ہے۔

دو مدعا علیہان ٹو مائی نگوک، فونگ ون ہنگ کمپنی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کی سابق چیئر مین اور من کوونگ فاٹ کمپنی کے ڈائریکٹر نگوین ٹری من، دونوں کو رشوت ستانی کے الزام میں مقدمہ چلانے کی تجویز دی گئی تھی۔

اسی معاملے میں، پانچ دیگر افراد کے خلاف بولی کے ضوابط کی خلاف ورزی کرنے پر قانونی کارروائی کی تجویز دی گئی تھی جس کے سنگین نتائج برآمد ہوئے تھے۔

قابل کنٹریکٹرز کی شرکت کو محدود کرنے کے لیے ضوابط کی خلاف ورزی کرنا

تحقیقاتی نتیجہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ مسٹر تھائی کا محترمہ نگوک اور مسٹر من کے ساتھ "خصوصی" تعلق ہے۔

2017 سے 2022 تک، یہ دونوں لوگ بار بار مسٹر تھائی کے دفتر میں ملنے، احسان مانگنے، تحائف دینے اور دسیوں اربوں ڈونگ کے لیے ان کا "شکریہ" کرنے کے لیے آئے تاکہ اس میں شرکت کرنے کے لیے حالات پیدا کیے جا سکیں اور ٹیکسٹ بک پرنٹنگ پیپر کی فراہمی کی بولی جیت سکیں۔

تحقیقاتی نتائج کے مطابق پیداواری اور کاروباری سرمائے کو استعمال کرتے ہوئے تعلیمی کتابوں کو چھاپنے کے لیے کاغذ کی خریداری ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس کی ایک باقاعدہ سرگرمی ہے۔

2017 سے پہلے، ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس نے پرنٹنگ پیپر خریدنے کے لیے ہمیشہ "بولی" کا طریقہ استعمال کیا، جو کہ بولی کے قانون کی دفعات میں شامل نہیں ہے۔ کاغذ کی فراہمی کے معاہدے پر دستخط کرنے کے لیے منتخب کردہ یونٹ سب سے کم قیمت والی اکائی ہے۔

قانونی ضوابط کے مطابق، ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس کو بولی لگانے کے قانون کے فارموں کی تعمیل کرنے کی ضرورت نہیں ہے، لیکن وہ انٹرپرائز کے اندر یکساں درخواست کے لیے خریداری کی سرگرمیوں پر اپنے ضابطے جاری کر سکتا ہے۔

تحقیقات نے نتیجہ اخذ کیا کہ مارچ 2017 سے، مسٹر نگوین ڈک تھائی کو بورڈ آف ممبرز کا چیئرمین اور ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس کے قانونی نمائندے کے طور پر مقرر کیا گیا تھا۔

اس پوزیشن میں، To My Ngoc اور Nguyen Tri Minh کی درخواست پر، مسٹر تھائی نے قابل ٹھیکیداروں کی شرکت کو محدود کرنے کے لیے بولی لگانے کے قانون کی دفعات کے برعکس مختصر مسابقتی بولی کے طریقہ کار کو استعمال کرتے ہوئے پرنٹنگ کاغذ کی خریداری کے انتخاب کو نافذ کرنے کی ہدایت کی۔

خاص طور پر، مئی اور جون 2017 میں، محترمہ Ngoc اور مسٹر Tri نے Nguyen Duc Thai سے ملاقات کی، اپنے آپ کو ایسی کمپنیوں کے طور پر متعارف کرایا جنہوں نے ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس کو کاغذ فراہم کیا تھا۔

Ngoc اور Minh نے مسئلہ اٹھایا، اور تھائی نے ایسے حالات پیدا کرنے پر اتفاق کیا کہ دونوں کمپنیوں کو ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس کو کاغذ کی فراہمی جاری رکھنے میں مدد ملے۔

ٹھیکیداروں کی شرکت کو محدود کرنے اور بولی میں حصہ لینے کے لیے Phung Vinh Hung Company اور Minh Cuong Phat کمپنی کے لیے حالات پیدا کرنے کے لیے، مسٹر تھائی نے اپنے ماتحتوں کو ہدایت کی کہ وہ مختصر مسابقتی بولی کا طریقہ استعمال کرتے ہوئے پرنٹنگ پیپر کی خریداری کا اہتمام کریں۔

تب سے، 2017 میں، ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس نے 7 پیکجوں کے لیے ٹھیکیداروں کے انتخاب کو منظم کرنے کے لیے ایک مختصر مسابقتی بولی کا طریقہ لاگو کیا ہے، جس کی کل مالیت تقریباً 430 بلین VND ہے۔

تاہم، تمام بولی پیکجز کی قیمت 1 بلین VND سے زیادہ ہے، جو بولی لگانے سے متعلق قانون اور حکومت کے فرمان نمبر 63 کی خلاف ورزی کرتی ہے۔

2018 سے، ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس نے پرنٹنگ پیپر سپلائرز کو منتخب کرنے کے لیے مختصر مسابقتی بولی کے طریقہ کار کو لاگو کرنا بند کر دیا ہے۔

مسٹر Nguyen Duc Thai جب وہ ابھی دفتر میں تھے - تصویر: ویتنام ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس

درخواست کے دستاویزات جاری کرنے سے پہلے بولی کے پیکج کی معلومات کو "آشنا" کاروباروں کو ظاہر کرنا

تحقیقاتی ایجنسی نے مسٹر تھائی پر یہ بھی الزام لگایا کہ انہوں نے درخواست کے دستاویزات جاری کرنے سے پہلے معلومات کا انکشاف کیا، بولی لگانے کے طریقہ کار کو قانونی شکل دی تاکہ Phung Vinh Hung Company اور Minh Cuong Phat کمپنی کے لیے ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس کے لیے پرنٹنگ پیپر فراہم کر سکیں۔

اس کے ذریعے، تھائی نے بار بار To My Ngoc اور Nguyen Tri Minh سے کل 24.9 بلین VND رشوت وصول کی ہے۔

اس کے مطابق، بھیجے گئے یونٹس کی صلاحیت کے پروفائلز کی بنیاد پر، مسٹر تھائی کے ماتحتوں نے کوٹیشن کے لیے درخواست بھیجنے، دستاویزات کی درخواست کرنے اور پھر مسٹر تھائی کو منظوری کے لیے جمع کرانے کے لیے ٹھیکیداروں کی ایک مختصر فہرست (کم از کم 3 فراہم کنندگان جن میں صلاحیت اور تجربہ رکھنے والے بولی کے پیکج کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں، اور حصہ لینے کے خواہشمند) تیار کی۔

یہیں نہیں رکے، اگست 2017 کے وسط میں، کوٹیشن کی درخواست پر دستخط کرنے اور درخواست کے دستاویزات جاری کرنے سے پہلے، تھائی نے اپنے ماتحتوں کو ہدایت کی کہ وہ To My Ngoc کو بولی لگانے والے پیکجوں کے بارے میں معلومات فراہم کریں۔

مسٹر تھائی کی ہدایات کے بعد، ان کے ماتحتوں نے محترمہ نگوک سے ٹران ہنگ ڈاؤ اسٹریٹ پر ایک کافی شاپ میں ملاقات کے لیے ملاقات کا وقت طے کیا تاکہ انہیں ایک معلوماتی شیٹ فراہم کی جا سکے جس میں کاغذ کی اقسام کی تکنیکی وضاحتیں، بولی کے پیکجوں کی مقدار، اور ترسیل کے گوداموں کے مقامات شامل ہیں۔

یہ محترمہ Ngoc کو سامان تیار کرنے اور بولی کے پیکجوں کے لیے قیمتیں لگانے میں مدد کرنے کے لیے ہے جس میں Phung Vinh Hung کمپنی شرکت کرتی ہے۔

تفتیشی پولیس ایجنسی کے مطابق، مسٹر تھائی کے ماتحتوں کا دستاویزات جاری کرنے سے پہلے محترمہ نگوک کو بولی کے پیکجز کے بارے میں معلومات فراہم کرنا خلاف قانون ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ بولی کے دعوت نامے پر دستخط کرنے سے پہلے، مسٹر تھائی نے محترمہ Ngoc کو فون کیا کہ وہ اس متوقع قیمت کے بارے میں پوچھیں جو ان کی کمپنی بولی کرے گی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ Ngoc کی کمپنی بولی جیت لے گی۔

مسٹر تھائی کی جانب سے ریلیز پر دستخط کرنے کے بعد، ان کے ماتحتوں نے صرف شارٹ لسٹ شدہ کمپنیوں (6 انٹرپرائزز بشمول Phung Vinh Hung Company اور Minh Cuong Phat Company - PV) کو درخواست کے دستاویزات اور 6 پرنٹنگ پیپر پیکجز کے کوٹیشن کی درخواست بھیجی۔

23 اگست 2017 کو، مشاورتی ٹیم نے مواد فراہم کرنے والوں کے انتخاب کو تعینات کیا، بولی کے دستاویزات کے 6 سیٹ کھولے اور بولی کی جانچ کی۔

بولی دہندگان جو بولی کے دستاویزات کی درستگی کو پورا کرتے ہیں اور ہر بولی پیکج کے تکنیکی کاغذ کی قسم تجارتی تشخیص میں حصہ لینے کے اہل ہوں گے۔

جن میں سے Minh Cuong Phat کمپنی نے 5/6 بولی کے پیکجوں میں حصہ لیا، Phung Vinh Hung کمپنی نے 3/6 بولی کے پیکجوں میں حصہ لیا۔

29 اگست کو، اسٹیئرنگ کمیٹی اور مشاورتی ٹیم نے بولی کے نتائج کی منظوری کے لیے میٹنگ منعقد کرنے کے لیے مواد فراہم کرنے والے کا انتخاب کیا۔

مسٹر تھائی کی مدد کا شکریہ، Phung Vinh Hung کمپنی نے تین بولیاں جیتیں، Minh Cuong Phat کمپنی نے ایک بولی جیتی۔

بقیہ دو پیکج ویتنام انرجی کمپنی نے جیتے تھے۔ دیگر تین کمپنیوں نے کوئی پیکج نہیں جیتا۔

اس کے علاوہ، تحقیقاتی ایجنسی نے طے کیا کہ مسٹر تھائی نے اپنے ماتحتوں کو ایک گرین ٹیم پروفائل بنانے کی بھی ہدایت کی، بولی لگانے کے طریقہ کار کو قانونی بنایا تاکہ Minh Cuong Phat کمپنی اضافی پیکیج نمبر 7 جیت سکے۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm