یونیورسٹیوں پر بوجھ پڑنے کا خطرہ

2012 کے اعلیٰ تعلیم کے قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اعلیٰ تعلیمی اداروں کو تربیت، سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں، بین الاقوامی تعاون، اعلیٰ تعلیم کے معیار کو یقینی بنانا، تربیت کے معیار کا خود جائزہ لینا، اور کوالٹی ایکریڈیشن سے مشروط ہونا چاہیے۔

تاہم، ایسا لگتا ہے کہ تعلیم میں معیار کی یقین دہانی بہت سی یونیورسٹیوں کے لیے ایک بوجھ بنتی جا رہی ہے۔

یہ مسئلہ گزشتہ ہفتے کے آخر میں وزارت تعلیم و تربیت کے زیر اہتمام تعلیمی قانون اور اعلیٰ تعلیم کے قانون کے نفاذ کا جائزہ لینے اور جائزہ لینے والے ایک سیمینار میں دوبارہ اٹھایا گیا، جس میں کئی صوبائی محکموں تعلیم و تربیت اور جنوبی کے اعلیٰ تعلیمی اداروں کے نمائندوں کی شرکت تھی۔

تعلیم و تربیت کے نائب وزیر ہوانگ من سون سیمینار سے خطاب کر رہے ہیں۔

لوگ حیران ہیں کہ معیار کی جانچ کیوں لازمی ہے؟

یونیورسٹی آف اکنامکس ہو چی منہ سٹی میں کوالٹی ایشورنس اور پروگرام ڈویلپمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ ایسوسی ایٹ پروفیسر ٹران ٹین کھائی نے تجویز پیش کی کہ اعلیٰ تعلیمی اداروں کی کوالٹی ایشورنس کونسل کے بارے میں سرکاری ضابطے ہونے چاہئیں۔ عملی طور پر، یونیورسٹیوں میں کوالٹی ایشورنس اور ایکریڈیشن کی کامیابی کا انحصار یونیورسٹی کی قیادت کی طرف سے توجہ کی سطح پر ہے، اور یونیورسٹیوں میں کوئی یکسانیت نہیں ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر کھائی نے کہا: "ایک مسئلہ جس کے بارے میں زیادہ تر اسکولوں کو تشویش ہے وہ یہ ہے کہ کوالٹی ایکریڈیٹیشن کیوں لازمی ہے جب کہ دنیا کا تقریباً کوئی ملک اسے لازمی نہیں کرتا؟ یقیناً، ان کے پاس مشترکہ قومی معیارات ہیں، جیسے تعلیمی معیار کے معیارات پر سرکلر 01۔ مشترکہ معیارات ضروری ہیں، لیکن کیا انہیں لازمی ہونا چاہیے؟"

یونیورسٹی آف اکنامکس ہو چی منہ سٹی میں کوالٹی ایشورنس اور پروگرام ڈویلپمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ ایسوسی ایٹ پروفیسر ٹران ٹین کھائی نے تعلیمی ایکریڈیشن کے بارے میں کچھ خدشات کا اظہار کیا۔

یونیورسٹی آف اکنامکس ہو چی منہ سٹی کے نمائندوں کا خیال ہے کہ ویتنام کے اعلیٰ تعلیمی نظام کے معیار کو مستحکم کرنے کے لیے موجودہ مرحلے میں یہ ضروری ہو سکتا ہے۔ "لیکن کیا ہمیں اس حد تک جانے کی ضرورت ہے کہ تمام تربیتی پروگراموں کو ایکریڈیٹیشن سے گزرنا ضروری ہے؟ اس سے یونیورسٹی کے نظام پر بہت بڑا مالی بوجھ پڑے گا، جسے تمام یونیورسٹیاں برداشت نہیں کر سکتیں، جس سے وزارت کی خواہشات اور ریاستی ضوابط کے مطابق معیار کی منظوری کی پیشرفت متاثر ہوگی،" ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر کھائی نے مسئلہ اٹھایا۔

C. معیار کی یقین دہانی کا پیچھا کرنا اور معیار میں کمی کا خوف

ذاتی نقطہ نظر سے، مسٹر کھائی کا خیال ہے کہ اگر کسی یونیورسٹی کے پاس 50 تسلیم شدہ تربیتی پروگرام ہیں، اور دیگر تسلیم شدہ تربیتی ادارے ہیں، تو باقی پروگراموں کو بھی اس سطح پر پہنچنے پر غور کرنا چاہیے۔ یہ طریقہ ایکریڈیٹیشن کے عمل میں یونیورسٹیوں پر بوجھ کو کم کر سکتا ہے۔ مزید برآں، جبکہ کوالٹی ایکریڈیٹیشن سرٹیفکیٹس کے لیے موجودہ میعاد کی مدت 5 سال ہے، یونیورسٹیوں پر دباؤ کو کم کرنے کے لیے دوسرے مرحلے کو 7 سال تک بڑھایا جانا چاہیے۔ بصورت دیگر، انہیں ایسی صورت حال کا سامنا کرنا پڑے گا جہاں وہ صرف ایکریڈیٹیشن حاصل کرتے ہیں اور پھر دوبارہ تصدیق کے لیے تیاری کرنا پڑتی ہے۔

اس مسئلے کے بارے میں، ویتنام نیشنل یونیورسٹی ہو چی منہ سٹی کے معائنہ اور قانونی امور کے شعبے کے نائب سربراہ، ڈاکٹر تھائی تھی ٹیویٹ ڈنگ کا خیال ہے کہ ایکریڈیشن ایک اچھی پالیسی ہے لیکن اس کے لیے ایک روڈ میپ کی ضرورت ہے۔ ڈاکٹر ڈنگ نے کہا: "حال ہی میں، ایسا لگتا ہے کہ ہر یونیورسٹی ایکریڈیشن حاصل کرنے کے لیے جلدی کر رہی ہے۔ جب بہت زیادہ توجہ دی جاتی ہے، تو ایکریڈیشن کا معیار اتنا اعتماد پیدا نہیں کر سکتا جتنا کہ ابتدائی طور پر توقع کی جاتی ہے۔" ڈاکٹر گوبر کے مطابق اس مسئلے کی جڑ ٹیوشن فیس ہے۔ یونیورسٹیاں ٹیوشن فیس کا آزادانہ طور پر تعین کرنے کے قابل ہونے کے لیے ایکریڈیشن کے معیارات حاصل کرنا چاہتی ہیں، اس لیے وہ تسلیم شدہ ہونے کے لیے جلدی کرتی ہیں۔

موجودہ ضوابط کے مطابق، اعلیٰ تعلیمی اداروں کو خودمختاری دینے کی شرائط میں سے ایک کوالٹی اشورینس کی شرائط، ایکریڈیٹیشن کے نتائج، گریجویٹ ملازمت کی شرح، اور قانون کے ذریعہ تجویز کردہ دیگر معلومات کا عوامی انکشاف ہے۔

اعلیٰ تعلیمی ادارے جو انڈر گریجویٹ پروگراموں کے لیے کوالٹی ایکریڈیٹیشن کے معیار پر پورا اترتے ہیں انہیں متعلقہ شعبوں میں ماسٹر ڈگری پروگرام کھولنے کے لیے خود مختاری دی جاتی ہے۔ اور جو لوگ انڈرگریجویٹ اور ماسٹرز دونوں پروگراموں کے لیے کوالٹی ایکریڈیٹیشن کے معیارات پر پورا اترتے ہیں، انہیں متعلقہ شعبوں میں ڈاکٹریٹ ڈگری پروگرام کھولنے کی خود مختاری دی جاتی ہے، سوائے صحت، اساتذہ کی تربیت، دفاع، اور سیکورٹی کے شعبوں کے۔

پبلک یونیورسٹیاں ایسے پروگراموں کے لیے ٹیوشن فیس کا تعین کرنے کے لیے آزاد ہیں جو یونیورسٹی کے جاری کردہ معاشی اور تکنیکی اصولوں کی بنیاد پر معیاری ایکریڈیٹیشن کے معیارات پر پورا اترتے ہیں، اور ان فیسوں کو طلبہ اور عوام کے لیے عوامی طور پر بیان کرنا اور ان کا جواز پیش کرنا چاہیے۔

کوالٹی مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کی معلومات سے پتہ چلتا ہے کہ 2020 کے مقابلے میں، 2022 اور 2023 میں منظور شدہ تربیتی پروگراموں کی تعداد میں 40-50% کا اضافہ ہوا، خاص طور پر 2022 میں ایک تیز رفتار کے ساتھ۔ جولائی 2023 کے آخر تک، 399 تربیتی پروگراموں نے بین الاقوامی سطح پر ایکریڈیٹیشن کے معیارات حاصل کیے، جن میں سے کل 20 ایکڑ سے زیادہ تربیتی پروگرام ہوئے۔

ہم بوجھ کو کم کرنے کے لیے تحقیق کریں گے۔

مذکورہ بالا خدشات کے جواب میں، تعلیم و تربیت کے نائب وزیر ہوانگ من سون نے کہا کہ ان آراء پر غور سے غور کرنے کی ضرورت ہے کیونکہ حقیقت میں، کوئی بھی ملک تمام تربیتی پروگراموں کی منظوری لازمی نہیں دیتا۔ مزید برآں، تعلیمی اداروں کی ایکریڈیٹیشن کے حوالے سے بھی، بہت سے اداروں کو ایکریڈیٹ نہیں کیا گیا ہے، اور قانون غیر منظوری کے لیے جرمانے کی وضاحت نہیں کرتا ہے۔

آئندہ لائحہ عمل پر اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے، تعلیم و تربیت کے نائب وزیر نے کہا کہ خود مختاری دینے کے رجحان میں قابل تعلیمی اداروں کو اپنے نظام کا خود جائزہ لینے کا اختیار دیا جا سکتا ہے۔ مثال کے طور پر، قومی یونیورسٹیاں، خود تشخیص کے قابل ہونے کی وجہ سے، نظام کے اندر اپنے ممبر یونٹس اور تربیتی پروگراموں کا خود جائزہ لے سکتی ہیں۔ اس کے بعد، بیرونی منظوری دینے والی تنظیمیں قومی یونیورسٹی کے ایکریڈیٹیشن سسٹم کا دوبارہ جائزہ لیں گی، لیکن اس مرحلے پر، وہ صرف چند پروگراموں کا نمونہ پیش کریں گے۔ قومی یونیورسٹیوں، علاقائی یونیورسٹیوں، اور بڑی یونیورسٹیوں کو پھر اس طرح کرنے کے لیے تفویض کیا جا سکتا ہے… اور یہ کام کے بوجھ کو کم کرنے کا ایک طریقہ بھی ہوگا۔

اساتذہ کی بھرتی میں "انتہائی عجیب" صورتحال۔

اس کے علاوہ سیمینار میں 2020-2024 کی مدت میں تعلیمی قانون اور 2019-2023 کی مدت میں اعلیٰ تعلیم کے قانون کے نفاذ میں کوتاہیوں، حدود، مشکلات اور رکاوٹوں کا جائزہ لیتے ہوئے بہت سی آراء کا تبادلہ اور تبادلہ خیال کیا گیا۔ اس کے ساتھ ہی ان مشکلات، رکاوٹوں، ناکافیوں اور حدود کو دور کرنے کے لیے حل بھی تجویز کیے گئے۔ اساتذہ کی بھرتی کے معاملے کے بارے میں ٹیین گیانگ ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen Phuong Toan کی رائے خاص طور پر قابل غور تھی۔

جناب Nguyen Phuong Toan نے اساتذہ کی اہلیت کے معیارات کے حوالے سے عملی مسائل اٹھائے۔ تعلیمی قانون کے مطابق، پری اسکول کے اساتذہ کا ٹیچر ٹریننگ کالج سے گریجویشن ہونا ضروری ہے، جب کہ پرائمری اسکول سے اوپر کے اساتذہ کا ٹیچر ٹریننگ یونیورسٹی سے گریجویشن ہونا ضروری ہے۔ تاہم، قانون میں شق 1، آرٹیکل 72 میں ایک کھلی شق شامل ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ اگر کسی مضمون کے پاس اساتذہ کی تربیت کے شعبے میں بیچلر کی ڈگری کے ساتھ کافی اساتذہ کی کمی ہے، تو اساتذہ کے پاس متعلقہ خصوصی شعبے میں بیچلر کی ڈگری اور تدریسی تربیت کا سرٹیفکیٹ ہونا چاہیے۔

تاہم، مسٹر ٹون نے کہا کہ بھرتی کے عمل میں ایک مسئلہ پیدا ہوا ہے۔ ضوابط کے مطابق، درس گاہ کی تعلیم حاصل کرنے کے خواہشمند طلباء کو وزارت تعلیم و تربیت کی طرف سے مقرر کردہ کم از کم اسکور کو پورا کرنا ہوگا۔ لیکن جو لوگ اس کم سے کم اسکور کو پورا کرنے میں ناکام رہتے ہیں اور اس کے بجائے پرائیویٹ اسکولوں میں جاتے ہیں یا بیچلر کی ڈگری حاصل کرتے ہیں اور اضافی تدریسی سرٹیفکیٹ حاصل کرتے ہیں ان کو ابھی بھی داخلہ دینا ضروری ہے۔

ٹائین گیانگ محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے علاقے میں ایک "انتہائی عجیب" کیس کا حوالہ دیا۔ انہوں نے کہا: "ایک طالب علم نے مقامی یونیورسٹی سے گریجویشن کیا، جس نے ویتنامی زبان اور ثقافت میں تعلیم حاصل کی۔ ابتدائی طور پر، جب طالب علم نے ویتنامی زبان اور ثقافت کے استاد بننے کے لیے درخواست دی، تو ٹیین گیانگ محکمہ تعلیم اور تربیت نے درخواست قبول نہیں کی۔ تاہم، والدین کی شکایت کے بعد، محکمہ کو وزارت تعلیم و تربیت کی رائے لینی پڑی۔ یونیورسٹی کو ایک دستاویز بھیجنے پر مجبور کیا گیا، اور یونیورسٹی نے محکمہ کو جواب دیا کہ ویتنامی زبان اور ثقافت میں تعلیم حاصل کرنے والا طالب علم ہائی اسکول کی سطح پر ویتنامی زبان اور ثقافت سکھانے کے معیارات، قابلیت اور صلاحیتوں پر پورا اترتا ہے۔"

"یہ شعبہ کے لیے بہت ہی عجیب ہے، کیونکہ ادب کے اساتذہ کا تربیتی پروگرام نہ صرف ویتنام کے ادب میں بلکہ غیر ملکی ادب میں بھی طلباء کو تربیت دیتا ہے... لیکن یونیورسٹی کے دستاویز کے مطابق، ٹائین گیانگ ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ کسی طالب علم کو قبول کرنے کا پابند ہے اگر اس طالب علم کو داخلہ دیا جاتا ہے،" مسٹر ٹوان نے زور دیا۔

تعلیم و تربیت کے نائب وزیر ہوانگ من سون نے اسے ایک خاص معاملہ قرار دیا۔ لہذا، طلباء کے لیے انصاف پسندی کو یقینی بنانے کے لیے داخلے کی ضروریات کے معاملے کا بغور مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm