قومی اسمبلی نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس (ترمیم شدہ) کا قانون منظور کر لیا

نمائندوں کی اکثریت کے حق میں، قومی اسمبلی نے سرکاری طور پر ویلیو ایڈڈ ٹیکس (ترمیم شدہ) کا قانون منظور کر لیا۔ یہ قانون یکم جولائی 2025 سے نافذ العمل ہوگا۔

16 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) سے متعلق نظرثانی شدہ قانون کی منظوری کے لیے الیکٹرانک ووٹنگ کی۔ ووٹ میں حصہ لینے والے 451 قومی اسمبلی کے اراکین میں سے (قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد کا 94.15% کے حساب سے)، 407 اراکین کی منظوری دی گئی (قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد کے 84.97% کے حساب سے)؛ 36 نائبین نے منظوری نہیں دی (7.52% کے حساب سے)؛ 8 نائبین نے ووٹ نہیں دیا (1.67٪ کے حساب سے)۔

اس ضابطے کو ہٹا دیں جو آؤٹ پٹ VAT کی ادائیگی نہیں بلکہ ان پٹ VAT کی کٹوتی کی اجازت دیتا ہے۔

پاس ہونے کے لیے ووٹنگ سے پہلے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی (SCNA) کے رکن، قومی اسمبلی کی مالیات اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین Le Quang Manh نے ایک رپورٹ پیش کی جس میں مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کی گئی۔ اس کے مطابق، نان ٹیکسی مضامین (آرٹیکل 5) کے حوالے سے، مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 5 سے متفق رائے تھی اور کہا گیا تھا کہ آؤٹ پٹ VAT کی عدم ادائیگی کی اجازت لیکن ان پٹ VAT کی کٹوتی VAT کے اصولوں کے مطابق نہیں ہے۔ حکومت نے ساتویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے مسودہ قانون کے طور پر رکھنے کی تجویز دی تھی۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ حقیقت میں یہ پالیسی اب مناسب اور ضروری نہیں رہی کیونکہ کاروبار نے انوائس فراڈ کی صورتحال پر قابو پاتے ہوئے الیکٹرانک انوائسز کا استعمال شروع کر دیا ہے۔ خاص طور پر، مسودہ قانون میں ٹیکس ریفنڈز کی شرائط پر دفعات شامل کی گئی ہیں، جس میں خریدار صرف اس صورت میں ٹیکس ریفنڈز کے حقدار ہیں کہ "بیچنے والے نے ٹیکس ریفنڈز کی درخواست کرنے والے کاروباری ادارے کو جاری کردہ انوائسز کے ضوابط کے مطابق VAT کا اعلان کیا ہے اور ادا کیا ہے"، ٹیکس اتھارٹی کے لیے قانونی بنیاد بنائی گئی ہے کہ وہ صرف ٹیکس ریفنڈ ڈوزیئرز پر کارروائی کرے اور جب اسٹیٹ بینک کو رقم کی ادائیگی کا اعلان کرے۔ لہذا، جب کوئی لین دین نہ ہو اور بجٹ میں کوئی ان پٹ ٹیکس ادا نہ کیا گیا ہو تو جعلی رسیدوں پر ٹیکس کی واپسی کا کوئی کیس نہیں ہوگا۔

اسی وقت، 26 نومبر 2024 کو، قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل نے مذکورہ مسئلے سے نمٹنے کے لیے 02 آپشنز پر قومی اسمبلی کے اراکین سے رائے کے لیے درخواست بھیجی۔ آراء کی ترکیب کے ذریعے، یہ ظاہر کیا گیا کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد کا 70.50% قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی تجویز سے متفق ہیں کہ آؤٹ پٹ VAT کی عدم ادائیگی کی اجازت دینے والے ضابطے کو ہٹا دیا جائے لیکن غیر پروسیس شدہ یا ابتدائی طور پر پروسیس شدہ زرعی مصنوعات کے لیے ان پٹ VAT کی کٹوتی اس وقت ہوتی ہے جب VAT کے اصول میں VAT کو یقینی بنایا جا سکے۔ VAT کے تابع۔ یہ مواد مسودہ قانون کے آرٹیکل 5 میں دکھایا گیا ہے۔

غیر VAT آمدنی کی حد کے بارے میں، ایسی آراء ہیں جو اس حد کو 200 ملین سے زیادہ کرنے پر غور کرنے کی تجویز کرتی ہیں۔ ایسی آراء ہیں جو آنے والے سالوں کے لیے 300 ملین VND یا 400 ملین VND کی حد کی تجویز کرتی ہیں۔ وزارت خزانہ کے حسابات کے مطابق، اگر غیر قابل ٹیکس آمدنی 200 ملین VND/سال ہے، تو ریاستی بجٹ کی آمدنی تقریباً 2,630 بلین VND کم ہو جائے گی (موجودہ VAT قانون کے مقابلے جو کہ غیر VAT آمدنی 100 ملین VND/سال ہے)؛ اگر غیر قابل ٹیکس محصول 300 ملین VND/سال ہے تو ریاستی بجٹ کی آمدنی میں تقریباً 6,383 بلین VND کی کمی واقع ہو گی۔

لہٰذا، 2013 سے اب تک کی اوسط GDP اور CPI کی شرح نمو کے نسبتاً ہم آہنگ، ناقابل ٹیکس محصول کی حد میں معقول اضافہ کو یقینی بنانے کے لیے، مسودہ قانون میں VND 200 ملین/سال کی آمدنی کی حد مقرر کی گئی ہے۔

72.67% آراء کھاد کی مصنوعات پر 5% ٹیکس کی شرح سے متفق ہیں۔

ٹیکس کی شرح کے بارے میں (آرٹیکل 9)، بہت سے آراء کھادوں پر 5% ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کی تجویز سے متفق ہیں۔ کچھ آراء اسے موجودہ ضوابط کے طور پر رکھنے کی تجویز کرتی ہیں۔ کچھ آراء 0% یا 1%، 2% ٹیکس کی شرح کو لاگو کرنے کا مشورہ دیتے ہیں...

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، اگر کھادوں پر 0% ٹیکس کی شرح ہوتی ہے، تو اس سے گھریلو کھاد تیار کرنے والوں اور درآمد کنندگان دونوں کے لیے فوائد یقینی ہوں گے کیونکہ انہیں ان پٹ VAT واپس کر دیا جائے گا جو انہوں نے ادا کیا ہے اور انہیں آؤٹ پٹ VAT ادا نہیں کرنا پڑے گا۔ تاہم، اس صورت میں، ریاستی بجٹ کو کاروباروں کو ٹیکس کی واپسی کے لیے ہر سال رقم خرچ کرنی ہوگی۔ ریاستی بجٹ میں تکلیف کے علاوہ، کھادوں پر 0% ٹیکس کی شرح لاگو کرنا VAT کے اصولوں اور طریقوں کے خلاف ہے، جو کہ 0% ٹیکس کی شرح صرف برآمدی اشیاء اور خدمات پر لاگو ہوتی ہے، گھریلو استعمال پر نہیں۔ اس کو اس سمت میں لاگو کرنے سے ٹیکس پالیسی کی غیر جانبداری ٹوٹ جائے گی، ایک بری نظیر بن جائے گی اور دیگر مینوفیکچرنگ صنعتوں کے ساتھ ناانصافی ہوگی۔

اس کے علاوہ، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی وضاحت کے مطابق، 1% یا 2% کی اضافی ٹیکس کی شرح کے ضابطے کے لیے VAT قانون کی تنظیم نو کی ضرورت ہوگی، جیسے کہ ٹیکس کی شرحوں پر ایک الگ شق وضع کرنا، اور اس معاملے کے لیے VAT ریفنڈ کے ضوابط شامل کرنا۔ کھادوں کے لیے 1% یا 2% ٹیکس کی شرح کا ضابطہ بھی VAT اصلاحات کے ہدف سے مطابقت نہیں رکھتا، جو کہ موجودہ ضوابط کے مقابلے میں ٹیکس کی شرحوں کی تعداد میں اضافہ نہیں بلکہ ٹیکس کی شرحوں کی تعداد کو کم کرنا ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کی بنیاد پر، حکومت نے اضافی وضاحتوں اور مخصوص معاون ڈیٹا فراہم کرنے کے لیے سرکاری ڈسپیچ نمبر 692/CP-PL بھی جاری کیا۔ مذکورہ معاملے کو سنبھالنے میں قومی اسمبلی کے نقطہ نظر کی صحیح عکاسی کرنے کے لیے، 26 نومبر 2024 کو، قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل نے 02 آپشنز پر قومی اسمبلی کے نمائندوں سے رائے کے لیے درخواست بھیجی، ایک ٹیکس کی شرح 5% لاگو کرنا، دوسرا اسے موجودہ ضوابط کے مطابق رکھنا ہے۔

آراء کی ترکیب سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد میں سے 72.67% نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور حکومت کی طرف سے کھادوں، مشینری، زرعی پیداوار میں کام کرنے والے خصوصی آلات اور ماہی گیری کے جہازوں پر 5% ٹیکس کی شرح مقرر کرنے کی تجویز سے اتفاق کیا۔ یہ مواد مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 9 میں دکھایا گیا ہے۔

چھوٹی قیمت کے درآمدی سامان پر ڈیوٹی سے کوئی چھوٹ نہیں ہے ۔

ای کامرس پلیٹ فارمز کے ذریعے چھوٹی قیمت کے درآمدی سامان پر ٹیکس سے استثنیٰ نہ دینے اور فیصلہ نمبر 78/2010/QD-TTg (ایکسپریس ڈیلیوری سروسز کے ذریعے بھیجے جانے والے درآمدی سامان کی مالیت سے متعلق ضوابط جو کہ ٹیکس سے مستثنیٰ ہیں) کو ختم کرنے کے بارے میں سیشن کے جنرل ریزولیوشن میں مواد کو واضح طور پر بیان کرنے کی تجویز پیش کرتے ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ حال ہی میں، متعدد ای کامرس پلیٹ فارمز ویتنام کو بہت کم، بہت کم، بہت سستے اور انتہائی مسابقتی قیمتوں پر سامان فروخت کرتے نظر آئے ہیں۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ٹیکس وصولی کے انتظام کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق مسودہ قانون اور ٹیکس ایڈمنسٹریشن کے مسودہ قانون دونوں میں ای کامرس کاروبار کے لیے ٹیکس وصولی کے ضوابط کی تکمیل کی حکومت کی بروقت تجویز کو سراہا۔

تاہم، اگر فیصلہ نمبر 78/2010/QD-TTg ابھی تک مؤثر ہونا بند نہیں ہوا ہے، تو ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون اور ٹیکس ایڈمنسٹریشن کے قانون کے ترمیم شدہ مواد ای کامرس کے لیے ٹیکس کی وصولی کو یقینی بنانے کے لیے اثر انداز نہیں ہو سکیں گے۔ لہذا، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کو قبول کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اجلاس کی جنرل قرارداد میں اس مواد کو شامل کرتے ہوئے حکومت سے درخواست کی کہ وہ ای کامرس چینلز کے ذریعے تجارت کی جانے والی برآمدی اور درآمدی اشیا کے کسٹم مینجمنٹ کے بارے میں فوری طور پر ایک حکم نامہ جاری کرے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ چھوٹی قیمتی اشیا کے لیے درآمدی ٹیکس میں چھوٹ کی اجازت نہ ہو۔

مستقبل قریب میں، فیصلے 78/2010/QD-TTg کی درستگی کو فوری طور پر ختم کر دیں، ٹیکس حکام کے لیے قانونی بنیاد رکھنے اور ویتنام کو سامان فروخت کرنے والے غیر ملکی ای کامرس پلیٹ فارمز کے لیے ٹیکس وصولی کا انتظام کرنے کے لیے پابندیوں کی بنیاد پیدا کریں۔

ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html