ڈھیلے پوسٹ کنٹرول سے بچنے کے لیے واضح معیار

10ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے تعمیراتی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودہ کے نئے نکات میں سے ایک یہ ہے کہ مسودہ قانون میں تعمیراتی اجازت نامے دینے سے متعلق ضوابط میں ترمیم کی گئی ہے تاکہ تعمیراتی اجازت ناموں سے مستثنیٰ مضامین کو وسعت دی جا سکے اور انتظامی طریقہ کار کو آسان بنایا جا سکے۔

اس کے مطابق، مسودہ قانون اس اصول کو نافذ کرتا ہے کہ تیاری کے مرحلے سے لے کر تعمیر کے آغاز کے وقت تک، تعمیرات پر ریاستی انتظامی ایجنسی ہر منصوبے اور تعمیراتی کام کو صرف ایک بار کنٹرول کرتی ہے (ہر منصوبے اور تعمیراتی کام کو صرف ایک انتظامی طریقہ کار کو انجام دینا ہوتا ہے)۔ تعمیراتی کام جو خصوصی تعمیراتی ایجنسیوں کے جائزے سے مشروط ہوتے ہیں انہیں تعمیراتی اجازت نامہ دینے کی ضرورت نہیں ہوتی ہے (عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں، پی پی پی پروجیکٹوں، بڑے پیمانے پر کاروباری سرمایہ کاری کے منصوبے یا حفاظت اور کمیونٹی کے مفادات پر بڑے اثرات کے ساتھ کام)۔ اس کے علاوہ، سطح IV کے تعمیراتی کام، دیہی علاقوں میں تعمیرات میں 7 منزلوں سے کم کے پیمانے کے انفرادی مکانات جن کی عام منصوبہ بندی میں نشاندہی کی گئی ہے اور ان میں تعمیراتی انتظام کے ضوابط نہیں ہیں یا شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کی دفعات کے مطابق تفصیلی منصوبہ بندی کے تابع نہیں ہیں... بھی تعمیراتی اجازت ناموں سے مستثنیٰ ہیں۔

تعمیراتی اجازت نامہ قانون کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے ایک قانونی ذریعہ ہے، منصوبے کے آغاز سے ہی منصوبہ بندی، تکنیکی معیارات، حفاظت اور تعمیراتی آرڈر کے ساتھ تعمیل کو کنٹرول کرنا۔ یہ اس بات کا تعین کرنے کی قانونی بنیاد ہے کہ آیا تعمیرات قانونی ہے، منصوبہ بندی اور قانونی ضوابط کے مطابق یا نہیں۔ اس طرح، آگ کی روک تھام اور لڑائی کے لحاظ سے حفاظت کو یقینی بنانے میں تعمیر کی مدد کرنا؛ ماحول شہری منصوبہ بندی کے ضوابط کو یقینی بنانا۔ اجازت نامے حکام کے لیے ایک اہم قانونی بنیاد ہے جس کی بنیاد غیر قانونی تعمیرات ہونے کی صورت میں خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے ہے۔

درحقیقت حالیہ دنوں میں عمومی طور پر انتظامی طریقہ کار اور تعمیراتی شعبے میں انتظامی طریقہ کار کی کہانی نے خاص طور پر بعض مراحل میں لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے مشکل بنا دیا ہے کیونکہ کئی مراحل، کئی مراحل اور طویل عرصے سے گزرنے والے بوجھل طریقہ کار کی وجہ سے تعمیراتی کاموں کی پیش رفت متاثر ہو رہی ہے۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ پرمٹ ہونے کے باوجود تعمیراتی اجازت ناموں کی خلاف ورزیاں اب بھی ہوتی رہتی ہیں، خاص طور پر کرایہ کے لیے سروسڈ اپارٹمنٹس کے لیے۔ بہت سے چھوٹے اپارٹمنٹس کو زیادہ سے زیادہ 7 منزلیں بنانے کی اجازت ہے، لیکن بہت سے علاقوں میں دس منزلوں تک اپارٹمنٹس بنائے گئے ہیں۔ جب خلاف ورزیوں کا پتہ چل جاتا ہے، اگر تعمیراتی عمل کے دوران، ہمیں تعمیر کو روکنے یا مقررہ اجازت نامے کے مطابق تعمیر کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ اجازت نامے "پریشان کن طریقہ کار" نہیں ہیں، بلکہ تعمیراتی شعبے میں شہریوں کے حقوق اور سماجی نظم کو یقینی بنانے کا ایک ذریعہ ہیں۔ تاہم، کچھ معاملات میں، لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے طریقہ کار اور تعمیل کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے تعمیراتی اجازت نامے نہ دینے کے معاملات کو بڑھانے پر غور کرنا ضروری ہے۔

حقیقت یہ ہے کہ یہ مسودہ قانون تعمیراتی اجازت نامے سے استثنیٰ کے دائرہ کار کو متعدد معاملات تک وسیع کرتا ہے، ایک درست پالیسی سمجھا جاتا ہے، جو انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی سمت سے مطابقت رکھتا ہے، جس سے پروجیکٹ کے نفاذ کے وقت کو کم کرنے اور لوگوں اور کاروباروں کے اخراجات کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔ تاہم سوال یہ ہے کہ جب تعمیراتی اجازت نامے سے استثنیٰ دیا جائے تو خلاف ورزیوں سے نمٹنے کی بنیاد کیا ہوگی؟ اگر تعمیراتی اجازت نامے ختم کر دیے جائیں، جب عدم تحفظ ہو، املاک کو نقصان پہنچے یا لوگوں کی جانوں کو نقصان پہنچے تو کون ذمہ دار ہو گا؟

کچھ معاملات میں تعمیراتی اجازت نامے سے استثنیٰ کے دائرہ کار کو وسیع کرنے کو لوگوں اور کاروباری اداروں کی حمایت حاصل ہے۔ تاہم، معائنے کے بعد غلط استعمال یا سست روی کو روکنے کے لیے، تنظیموں اور افراد کے لیے طریقہ کار کو انجام دینے میں پریشانی پیدا کرنے سے بچنے کے لیے، تعمیراتی اجازت ناموں سے مستثنیٰ صورتوں میں، مضامین، معیارات، اور معائنہ کے بعد کے طریقہ کار، خاص طور پر تکنیکی انفراسٹرکچر، ماحولیات، اور آگ سے بچاؤ اور لڑائی سے متعلق سخت اور مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں۔ اس کے ساتھ، ایک عوامی معلومات کے نظام کی تعمیر تاکہ لوگ اور کاروبار تعمیراتی معیار کو یقینی بنانے کے لیے اس پر عمل درآمد کو دیکھ سکیں، نگرانی کر سکیں اور اسے کنٹرول کر سکیں۔

کھلے رہیں لیکن پھر بھی معائنہ کے بعد سختی کو یقینی بنائیں، کیونکہ تمام معاملات میں، ہمیں لوگوں کی حفاظت کو اولین ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/ro-tieu-chi-de-khong-buong-long-hau-kiem-10394926.html