آج صبح (5 نومبر) قومی اسمبلی میں بحث کے اجلاس کے دوران، نائب وزیر اعظم اور وزیر خزانہ ہو ڈک فوک نے ریاستی بجٹ کے انتظام کے بارے میں متعلقہ قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء وصول کیں اور ان کی وضاحت کی، جو کہ مالیاتی استحکام اور قومی اقتصادی ترقی کو برقرار رکھنے کا ایک اہم شعبہ ہے۔ اہم مشمولات میں عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم اور تقسیم، اخراجات کی بچت کی پالیسیاں، قومی ہدف کے منصوبوں میں مشکلات، عوامی اکائیوں کی مالی خودمختاری، مالیاتی فنڈز کی صورتحال اور بجٹ کی آمدنی میں اضافے کے اقدامات شامل تھے۔
نائب وزیر اعظم ، وزیر خزانہ ہو ڈک فوک |
بجٹ مختص کرنے اور عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم سے چیلنجز
نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا کہ حد سے زیادہ سخت طریقہ کار کے ضوابط کی وجہ سے اس وقت عوامی سرمایہ کاری کے بجٹ کو مختص کرنا اور اس کی تقسیم سب سے بڑے چیلنجوں میں سے ایک ہے۔ اصولوں اور یونٹ کی قیمتوں کے ضوابط کو مکمل کرنے کے ساتھ ساتھ سخت قانونی طریقہ کار پر عمل کرنے کی ضرورت کی وجہ سے یہ عمل تاخیر کا شکار ہے۔
"بجٹ کی مختص رقم اور باقاعدہ اخراجات ابھی تک مکمل طور پر نافذ نہیں ہوسکے ہیں، اور سستی تقسیم آج ایک عملی مسئلہ ہے۔ اس کے لیے بجٹ کے تخمینوں کے ساتھ ساتھ ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات کے منصوبوں کو مختص کرنے کے طریقہ کار میں جدت کی ضرورت ہے،" نائب وزیر اعظم نے مخصوص قانونی مسائل کی طرف اشارہ کرتے ہوئے کہا: موجودہ ضوابط کے مطابق، کسی منصوبے کی منظوری سے پہلے اور قومی اسمبلی میں مکمل تخمینہ لگانے کی وزارت کو مشورہ نہیں دیا جا سکتا۔ سرمائے کی تقسیم انہوں نے حوالہ دیا کہ کچھ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں میں، وزارتوں اور شاخوں کے پاس یونٹ کی قیمتیں اور معیارات منظور نہیں ہیں، اس لیے وہ تخمینہ درست طریقے سے مختص نہیں کر سکتے۔
ایک عام معاملہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں کے لیے سرمایہ مختص کرنا ہے۔ نائب وزیر اعظم نے وضاحت کی کہ اگرچہ قومی اسمبلی نے ان سرگرمیوں کے لیے 2 فیصد اخراجات کی شرح مقرر کی ہے لیکن حقیقت میں صرف 1 فیصد سے زیادہ خرچ کیا گیا ہے کیونکہ متعلقہ شعبوں سے قواعد و ضوابط کی منظوری کا انتظار کرنا ضروری ہے۔ انہوں نے کہا کہ اس طریقہ کار میں اصلاح کے بغیر، سستی تقسیم جاری رہے گی اور اہم منصوبوں کی ترقی میں رکاوٹ بنے گی۔
مندرجہ بالا صورت حال پر قابو پانے کے لیے، نائب وزیر اعظم نے بجٹ مختص کرنے میں اصلاحات کا ایک حل تجویز کیا، خاص طور پر: قومی اسمبلی سے مجموعی بجٹ کی منظوری کے بعد، سرمایہ براہ راست وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو ضابطوں کے مطابق خود لاگو کرنے کے لیے مختص کیا جائے گا۔ وزارت خزانہ صرف عملدرآمد کی جانچ کرے گی، اخراجات میں شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بنائے گی۔ انہوں نے زور دے کر کہا، "اگر ہم سوچ میں ایسا اتفاق رائے رکھتے ہیں، تو یہ عمل ہموار اور زیادہ موثر ہوگا۔"
بجٹ کی بچت کی پالیسیوں کی تاثیر کو بہتر بنائیں
محدود مالی وسائل کے تناظر میں نائب وزیر اعظم نے کہا کہ بجٹ کو بہتر بنانے کے لیے اخراجات میں بچت ایک ضروری اقدام ہے۔ حکومت نے غیر ضروری اخراجات میں کمی کرکے باقاعدہ اخراجات کو بچانے کے لیے سخت اقدامات کیے ہیں۔
"ہم بنیادی طور پر اقتصادی، شہری، خریداری، کاروباری سفر، کانفرنس، استقبالیہ اور دیگر اخراجات پر بچت کرتے ہیں۔ تاہم، تنخواہوں اور الاؤنسز کے لیے زیادہ تر بجٹ مقرر ہے، اس لیے اس میں مزید کٹوتی کرنا مشکل ہے،" نائب وزیر اعظم نے شیئر کیا۔
آج تک، اس پالیسی نے ریاستی بجٹ کے لیے تقریباً 7,000 بلین VND بچانے میں مدد کی ہے، جو کہ ایک حوصلہ افزا اعداد و شمار ہے۔ خاص طور پر، کچھ وزارتوں اور شعبوں نے زیادہ سے زیادہ بچت کی پالیسی کو نافذ کیا ہے، جیسے کہ وزارت ثقافت، جس کے لیے صرف بہت کم بجٹ مختص کیا گیا ہے، تقریباً چند سو ارب VND، اس لیے بچت کے لیے تقریباً کچھ بھی نہیں بچا ہے۔ اس کے علاوہ، حکومت مقامی اور وزارتوں اور شعبوں سے یہ بھی مطالبہ کرتی ہے کہ وہ ضروری سرگرمیوں کے لیے وسائل پیدا کرنے کے لیے دیگر اخراجات جیسے بیرون ملک سفر کے اخراجات، کاروباری دوروں اور کانفرنسوں میں زیادہ بچت کرنے کی کوشش کریں۔
نائب وزیر اعظم نے ہر مرحلے پر اصولوں اور لاگت کو کم کرتے ہوئے عوامی سرمایہ کاری میں بچت جاری رکھنے کی ہدایات بھی دیں۔ نائب وزیر اعظم نے زور دیا کہ "ہم تخمینہ لگانے کے اصولوں، تعمیرات، نقل و حمل اور عوامی کاموں کی دیکھ بھال کے عمل میں بچت کریں گے۔ ان بچتوں کو بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے اہداف کے لیے مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے گا،" نائب وزیر اعظم نے زور دیا۔
قومی ہدف کے منصوبوں پر عمل درآمد میں مشکلات کے بارے میں بتاتے ہوئے نائب وزیر اعظم نے کہا کہ سب سے بڑا چیلنج تعمیراتی سائٹ کی منظوری کے لیے زمین کی کمی ہے کیونکہ اس ضابطے کے تحت زمین کو معدنیات بھی سمجھا جاتا ہے جس کی وجہ سے قانونی رکاوٹیں آتی ہیں۔ یہ ضابطہ ان منصوبوں کے لیے ایک رکاوٹ ہے جن کے لیے زمین کی منظوری درکار ہوتی ہے اور حکومت اسے زیادہ موزوں بنانے کی تجویز دے گی۔
اس کے علاوہ، انہوں نے زمین کی بازیابی اور تشخیص کے طریقہ کار میں مشکلات پر زور دیا۔ خاص طور پر، زمین کی تشخیص کے ضوابط ٹیکس حکام کو کاروبار کو انوائس جاری کرنے سے روکتے ہیں، جس سے زمین کے استعمال کی فیس کی وصولی میں تاخیر ہوتی ہے۔ زمین کی قیمت کا تعین نہ ہونے پر اگلا عمل نہیں کیا جا سکتا۔
زمین کے استعمال کی فیس کے بقایا جات کے مسئلے کا ذکر کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم نے کہا کہ فی الحال، زمین کے استعمال کی فیس کے بقایا جات ملک کے کل ٹیکس قرضوں کا 45 فیصد ہیں، جن میں سے زیادہ تر دیر سے ادائیگی کے جرمانے ہیں۔ ان کے مطابق، یہ صورتحال اس حقیقت سے پیدا ہوتی ہے کہ کاروباری اداروں کو اپنی مالی ذمہ داریوں کو پورا کرنے سے پہلے زمین الاٹ کی جاتی ہے۔ وقت پر ٹیکس ادا کرنے میں ناکامی کی وجہ سے کاروباری اداروں کو اضافی بڑے جرمانے ادا کرنے پڑتے ہیں، جس سے کاروباری اداروں اور ریاستی بجٹ دونوں کے لیے مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔
عوامی اکائیوں میں مالی خودمختاری کے چیلنجز
نائب وزیر اعظم کے مطابق، خودمختاری کے بڑھتے ہوئے مطالبات کے تناظر میں، عوامی خدمات کے متعدد یونٹس، خاص طور پر بڑے اسپتالوں جیسے کہ بچ مائی اسپتال اور کے اسپتال، نے اپنی باقاعدہ اخراجات کی سرگرمیوں میں جزوی خودمختاری پر واپس جانے کی درخواست کی ہے۔ لوگوں کے لیے بہترین خدمات کو یقینی بنانے کے لیے حکومت نے اس کی منظوری دی ہے۔
"یہ یونٹ اپنے باقاعدہ اخراجات میں خود مختار ہوں گے، لیکن بجٹ پھر بھی سہولیات میں سرمایہ کاری کا احاطہ کرے گا۔ اس سے ہسپتالوں کو مالی تحفظ کو برقرار رکھتے ہوئے اپنی صحت کی دیکھ بھال کی خدمات پر توجہ دینے میں مدد ملے گی،" نائب وزیر اعظم نے وضاحت کی۔
اس کے علاوہ، انہوں نے تصدیق کی کہ حکومت پبلک سروس یونٹس کو لیزنگ اثاثوں، مشترکہ منصوبوں اور شراکت داری جیسے اخراجات میں خود مختار ہونے کی حمایت کرتی ہے۔ تاہم، یہ یقینی بنانا چاہیے کہ ریاستی اثاثے محفوظ ہوں اور ضائع نہ ہوں۔ "خودمختاری ضروری ہے، لیکن اس سے ریاستی اثاثوں کا نقصان نہیں ہونا چاہیے،" نائب وزیر اعظم نے زور دیا۔
مالیاتی فنڈ مینجمنٹ کی کارکردگی کو بہتر بنائیں اور آمدنی کے ذرائع کو وسعت دیں۔
مالیاتی فنڈز، خاص طور پر سوشل انشورنس فنڈ اور ریاستی بجٹ کی صورتحال کی وضاحت کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا کہ فی الحال، سوشل انشورنس فنڈ میں بڑا بیلنس ہے، لیکن یہ بیلنس بنیادی طور پر سرکاری بانڈز میں لگایا جاتا ہے یا سرکاری کمرشل بینکوں میں جمع کیا جاتا ہے۔ یہ سرمایہ کاری نہ صرف فنڈ کی حفاظت کو یقینی بناتی ہے بلکہ حکومت کے لیے فوائد بھی پیدا کرتی ہے۔
بینکوں میں جمع بجٹ فنڈز کے حوالے سے ان کا کہنا تھا کہ بجٹ میں بقایا صرف عارضی ہے اور اسے ابھی تک تقسیم نہیں کیا جا سکتا۔ جب کافی مقدار اور طریقہ کار ہو گا، تو یہ رقوم فوری استعمال کے لیے واپس لے لی جائیں گی۔ حکومت نے مالی تحفظ اور استحکام کو یقینی بنانے کے لیے ان رقوم کو اسٹیٹ بینک میں جمع کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔
توسیعی مالیاتی پالیسیوں اور بجٹ کی آمدنی میں اضافے کے اقدامات کے حوالے سے، گزشتہ چار سالوں میں، حکومت نے کاروباری اداروں اور لوگوں پر ٹیکس کے بوجھ کو کم کرنے کے لیے ایک توسیعی مالیاتی پالیسی کا اطلاق کیا ہے، جبکہ معیشت کو تحریک دینے کے لیے بجٹ کے اخراجات میں اضافہ کیا ہے۔ نائب وزیر اعظم نے کہا: "ہم نے تقریباً VND800,000 بلین کے ٹیکسوں میں کمی کی ہے، جب کہ بجٹ کی آمدنی اب بھی تقریباً ایک quadrillion سے تجاوز کر گئی ہے۔ یہ پالیسی حکومت کو شاہراہوں، ہوائی اڈوں اور سماجی تحفظ کے منصوبوں جیسے انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کے لیے مزید وسائل فراہم کرنے میں مدد کرتی ہے۔"
یہ کامیابی بجٹ کی وصولی کے طریقہ کار میں اصلاحات کے اقدامات کی بدولت حاصل ہوئی، خاص طور پر الیکٹرانک ٹیکس کی وصولی اور ڈیٹا کنکشن کے نفاذ کی بدولت۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ ان تبدیلیوں سے ای کامرس، رئیل اسٹیٹ اور دیگر کئی صنعتوں کے شعبوں سے آمدنی میں اضافہ ہوا ہے۔
سرحد پار اور گھریلو ای کامرس پلیٹ فارمز سے ٹیکس وصولی میں حاصل ہونے والی کامیابیوں کا ذکر کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم نے کہا کہ اس وقت ٹیکس اتھارٹی نے غیر ملکی ای کامرس اداروں سے 18,600 ارب VND سے زیادہ اکٹھا کیا ہے اور گھریلو ای کامرس پلیٹ فارمز نے بھی بجٹ میں حصہ ڈالنا شروع کر دیا ہے۔ وزارت خزانہ ای کامرس پلیٹ فارمز پر تجارتی سرگرمیوں کو کنٹرول کرنے کے لیے مصنوعی ذہانت (AI) کا استعمال کرنے کا منصوبہ رکھتی ہے، شفافیت اور موثر آمدنی کے انتظام کو یقینی بنانے کے لیے۔ "اگلے ہفتے، ہم ای کامرس پلیٹ فارمز پر آمدنی اور لین دین کو کنٹرول کرنے کے لیے ایک AI ٹول لانچ کریں گے،" نائب وزیر اعظم نے شیئر کیا۔
ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html
تبصرہ (0)