ہم تمام بقایا مالی شکایات کو حل کریں گے۔

اسٹیٹ آڈٹ آفس (SAO) کی وزارتوں، سیکٹرز، لوکلٹیز، اور آڈٹ شدہ اکائیوں میں مالیاتی ہینڈلنگ کے لیے سفارشات پر عمل درآمد میں مثبت پیش رفت ہوئی ہے، لیکن 2021 اور اس سے پہلے کے 67,513 بلین VND بقایا ہیں جن پر عمل نہیں کیا گیا ہے۔ SAO کے جنرل افیئر ڈپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر مسٹر Vu Ngoc Tuan نے کہا کہ اس رقم کو حل کرنے کا منصوبہ جلد ہی تیار کیا جائے گا۔

مسٹر Vu Ngoc Tuan، ڈائریکٹر جنرل افیئر ڈیپارٹمنٹ، ویتنام کے اسٹیٹ آڈٹ آفس

ریاستی بجٹ برائے 2022 کے حل سے متعلق قرارداد کے مطابق، حال ہی میں قومی اسمبلی کے چیئرمین کی طرف سے دستخط کیے گئے اور جاری کیے گئے، مالیاتی ہینڈلنگ کے لیے اسٹیٹ آڈٹ آفس کی سفارشات پر عمل درآمد میں بہتری آئی ہے، جناب؟

2022 کے لیے آڈٹ کی سفارشات کے بارے میں، 31 دسمبر، 2023 تک، آڈٹ شدہ وزارتوں، شعبوں، علاقوں، اور اکائیوں نے ریاستی بجٹ کی آمدنی میں اضافہ اور اخراجات کو کم کرنے سے متعلق مالی سفارشات کو لاگو کیا تھا، جس کی شرح 91.69 فیصد تک پہنچ گئی تھی۔ دیگر سفارشات کی کل VND 30,566 بلین سے زیادہ ہے، جو 82.72% کی شرح تک پہنچ گئی ہے۔ 2022 سے پہلے کی آڈٹ کی سفارشات کے لیے، 2023 میں، آڈٹ شدہ اکائیوں نے تقریباً 10,303 بلین VND اضافی لاگو کرنا جاری رکھا، لیکن 31 دسمبر 2023 تک غیر لاگو سفارشات کی تعداد اب بھی تقریباً VND 67,513 بلین ہے۔

اس سے پہلے، پچھلے سال سے مالی تصفیہ کی سفارشات پر عمل درآمد کی شرح تقریباً 80% تک پہنچ گئی، اور پچھلے سالوں سے غیر لاگو سفارشات پر عمل درآمد جاری رہا، لیکن مجموعی شرح مالی تصفیہ سے متعلق کل رقم کے صرف 86% تک پہنچ گئی۔

ان کے مطابق ان مثبت نتائج کی وجوہات کیا تھیں؟

یہ کامیابی نہ صرف اسٹیٹ آڈٹ آفس کی فیصلہ کن سمت کی وجہ سے ہے بلکہ وزارتوں، شعبوں اور مقامیات کے قریبی تال میل کی وجہ سے بھی ہے، خاص طور پر مالیات اور بجٹ سے متعلق قوانین کے نفاذ میں نظم و ضبط کو درست کرنے اور مضبوط بنانے میں وزیر اعظم کی فیصلہ کن سمت (ڈائریکٹو 22/CT-TTg مورخہ 2 جون 2023)۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ ڈائریکٹو 22/CT-TTg ایک "آہنی نظم و ضبط" ہے کیونکہ وزراء، مرکزی ایجنسیوں کے سربراہان، اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں کو وزیر اعظم کے سامنے جوابدہ ہونا ضروری ہے کہ وہ سفارشات پر عمل درآمد میں تاخیر اور انسپکشن اور آڈیٹنگ ایجنسیوں کے انتظامات میں خلاف ورزیوں کے بارے میں نتائج اور نتائج کے بارے میں وزیر اعظم کو جوابدہ ہوں گے۔

مزید برآں، قومی اسمبلی کی جانب سے عام طور پر آڈیٹنگ کے شعبے کی نگرانی، اور خاص طور پر آڈٹ کی سفارشات سے نمٹنے کو نظر انداز کرنا ناممکن ہے۔ خاص طور پر، اگست 2023 میں، قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی نے اسٹیٹ آڈٹ آفس سے اس معاملے کی وضاحت کرنے کی درخواست کی، اور حالیہ ساتویں اجلاس میں، پہلی بار، آڈیٹر جنرل نے مالیاتی سفارشات پر عمل درآمد سمیت آڈٹ سے متعلقہ سرگرمیوں سے متعلق قومی اسمبلی کے نمائندوں کے سوالات کے جوابات دیے۔

لیکن حقیقت میں، ابھی بھی 67.513 بلین VND ہیں جن پر کارروائی نہیں ہوئی؟

یہ معاملہ ریاستی آڈیٹر جنرل نے قومی اسمبلی کے سامنے حالیہ انٹرپیلیشن سیشن کے دوران رپورٹ کیا اور اس کی وضاحت کی۔ قومی اسمبلی نے ساتویں اجلاس میں انٹرپیلیشن سرگرمیوں سے متعلق ایک قرارداد بھی منظور کی، جس میں حکومت اور وزیر اعظم سے درخواست کی گئی کہ وہ معائنہ کے نتائج اور آڈٹ کی سفارشات سے نمٹنے کے لیے ایک عمومی طریقہ کار کی تحقیق اور ترقی کی ہدایت کریں جو اب قابل عمل نہیں ہیں۔ اس نفاذ کے نتائج جون 2025 میں 2023 کے ریاستی بجٹ کے حتمی اکاؤنٹس جمع کرواتے وقت قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنا ہوں گے۔

اصولی طور پر، اسٹیٹ آڈٹ آفس کی سفارشات قانونی طور پر پابند ہوتی ہیں۔ فی الحال، بہت سی سفارشات کو معروضی اور موضوعی وجوہات کے ساتھ ساتھ قانونی رکاوٹوں کی وجہ سے نافذ نہیں کیا جا سکتا۔ لہذا، قومی اسمبلی متعلقہ اداروں سے اسٹیٹ آڈٹ آفس اور متعلقہ دستاویزات پر نظرثانی، تحقیق اور قانون میں ترامیم تجویز کرنے کی درخواست کرتی ہے۔

مذکورہ بالا بقایا مسائل کو قطعی طور پر حل کرنے کا ایک حل یہ ہے کہ ان مالی رقوم کی منسوخی کی اجازت دی جائے جو پروسیسنگ کے لیے تجویز کی گئی ہیں لیکن معروضی وجوہات کی بنا پر اس پر کارروائی نہیں کی جا سکی، جیسا کہ ٹیکس قرض کی منسوخی؟

یہ سچ ہے کہ بہت سے بقایا مسائل ہیں جن کو سنبھالنا مشکل ہے، جیسے کاروبار اور ٹھیکیدار جو تحلیل ہو چکے ہیں یا دیوالیہ ہو چکے ہیں۔ اور ذمہ دار افراد جو مر چکے ہیں یا اپنی شہری صلاحیت کھو چکے ہیں۔ ریاستی بجٹ کے قرضوں کے بارے میں، ان ٹیکس قرضوں کو سنبھالنے کے لیے مخصوص رہنما خطوط ہیں، جیسا کہ ٹیکس ایڈمنسٹریشن قانون میں بیان کیا گیا ہے۔ تاہم، آڈٹ اور معائنہ کی سفارشات اور نتائج پر مبنی مالی معاملات سے نمٹنے کے لیے کوئی خاص ضابطے نہیں ہیں، جس سے عمل درآمد ناممکن ہے۔

اسٹیٹ آڈٹ آفس، گورنمنٹ انسپکٹوریٹ، اور متعلقہ ایجنسیاں مطالعہ کریں گی اور حل تجویز کریں گی، کیونکہ کوئی حتمی حل نہ ہونے کی صورت میں بقایا رقم بڑھتی رہے گی۔

تاہم، اس دعوے کو ہٹانا پیچیدہ ہے کیونکہ کاروبار (ٹھیکیدار) تحلیل ہو سکتا ہے یا دیوالیہ ہو سکتا ہے۔ کاروبار کے قانونی نمائندے کی موت ہو سکتی ہے یا وہ اپنی شہری صلاحیت کھو چکے ہیں، لیکن بہت سے معاملات میں، یہ مالی ذمہ داری سرمایہ کار پر آتی ہے۔

لہٰذا، خاص طور پر اور سختی سے ان ذمہ داریوں کی نشاندہی کرنا ضروری ہے جو مالیاتی خلاف ورزیوں کا باعث بنتی ہیں جن سے نمٹنے کے لیے سفارشات کی ضرورت ہوتی ہے (بازیابی، محصول میں اضافہ، یا ریاستی بجٹ کے اخراجات میں کمی)۔ بصورت دیگر، ان مالی رقوم کی منسوخی کی درخواست کرنے کے لیے ٹھیکیدار کی تحلیل یا دیوالیہ پن، یا ذمہ دار فریق کی موت یا نااہلی جیسی وجوہات کا حوالہ دینا، آسانی سے ریاستی بجٹ کے فنڈز کے نقصان اور غلط استعمال کا باعث بن سکتا ہے۔

اگرچہ تجویز کردہ بقایا مالی مسائل کو حل کرنے کے لیے ابھی تک کوئی بنیادی ضابطے موجود نہیں ہیں، کیا آپ امید کرتے ہیں کہ اسٹیٹ آڈٹ آفس کی سفارشات پر عمل درآمد میں بہتری آتی رہے گی؟

یہ یقینی ہے کیونکہ وزارتوں، محکموں، مقامی علاقوں، اور ریاستی بجٹ کے فنڈز کا انتظام اور استعمال کرنے والی اکائیوں کو ابھی بھی ہدایت 22/CT-TTg کو مکمل طور پر نافذ کرنا ہوگا۔ مزید برآں، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے ابھی 2022 کے ریاستی بجٹ کے تصفیے کی منظوری دینے والی قرارداد پر دستخط کیے ہیں۔ اس کے مطابق، قومی اسمبلی کا تقاضا ہے کہ، 2024 میں، ریاستی بجٹ کے تصفیے سے متعلق قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قراردادوں میں ابھی تک مکمل نہ ہونے والے کاموں اور حلوں پر فوری عمل درآمد کیا جائے۔ اور موجودہ کوتاہیوں اور حدود کو دور کرنے کے لیے مخصوص حل تیار کیے جائیں۔

قومی اسمبلی نے حکومت کو یہ بھی ہدایت کی کہ وہ وزارتوں، شعبوں اور مقامی اداروں کو مالیاتی اور دیگر ہینڈلنگ سے متعلق اسٹیٹ آڈٹ آفس کے نتائج اور سفارشات کی نگرانی اور فوری عمل درآمد کو مضبوط بنانے کی ہدایت کرے۔ ذمہ داریوں کو واضح کریں اور مجاز حکام کے لیے رپورٹیں مرتب کریں تاکہ زبردستی میجر کے معاملات کو ہینڈل کیا جا سکے جو اسٹیٹ آڈٹ آفس کے نتائج اور سفارشات پر عمل درآمد کو ناممکن بنا دیتے ہیں۔

ماخذ: https://baodautu.vn/se-xu-ly-dut-diem-kien-nghi-tai-chinh-con-ton-dong-d219281.html