ODA فنڈز کی تقسیم کو تیز کریں۔

اگرچہ ویتنام پہلے سے ہی ایک ترقی پذیر ملک ہے، اور ترقیاتی شراکت داروں کی طرف سے فراہم کی جانے والی سرکاری ترقیاتی امداد (ODA) کی رقم اب خاطر خواہ نہیں ہے، محدود گھریلو وسائل اور حکومت کی جانب سے معاشی ترقی کو فروغ دینے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کو تیز کرنے کی خواہش کے پیش نظر، ODA فنڈز کو تیزی سے نافذ کرنا ضروری ہے۔

درحقیقت، حالیہ برسوں میں، ODA کی تقسیم کم رہی ہے۔ یہاں تک کہ وہ معاملات جہاں وزارتیں، محکمے اور مقامی لوگ فنڈز واپس کرنے کی درخواست کرتے ہیں کیونکہ وہ ان سب کو تقسیم نہیں کر سکتے ہیں اکثر ODA فنڈز کے استعمال میں مشکلات کا باعث بنتے ہیں۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ 2021-2023 کی مدت کے لیے ویتنام کے ذریعے دستخط کیے گئے کل ODA اور رعایتی قرضوں کی مالیت تقریباً 3.35 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ گئی۔ درحقیقت، یہ اب بھی ایک اہم وسیلہ ہے۔ اگر لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ اقتصادی ترقی کو بڑھانے اور بعد کے عرصے میں ترقی اور ترقی کی بنیاد بنانے میں اہم کردار ادا کرے گا۔

تاہم، حقیقت میں، ODA فنڈز کی تقسیم ہمیشہ سست ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، 2023 کے لیے قومی اسمبلی سے منظور شدہ غیر ملکی سرمایہ سے کل عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں سے، جو کہ 29,000 بلین VND تھا، تقسیم کی شرح مختص کردہ منصوبے کے صرف 50.9% تک پہنچ گئی۔

2022 میں، تقسیم کی شرح اور بھی کم تھی، جو صرف 26% تک پہنچ گئی۔ 2024 میں، غیر ملکی سرمائے کا منصوبہ 20,000 بلین VND ہے، لیکن 29 فروری تک تخمینی تقسیم کی شرح صرف 1.42% تھی۔

ODA فنڈز کی سست ادائیگی نہ صرف مجموعی پیشرفت کو متاثر کرتی ہے بلکہ ایک اہم وسیلہ کو بھی ضائع کرتی ہے، جبکہ سود کی ادائیگی ابھی باقی ہے، جس کے نتیجے میں سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کم ہوتی ہے۔ مزید برآں، اس سے عطیہ دہندگان کے فنڈز کی واپسی، پراجیکٹ کی لاگت میں اضافے، اور مزید عمل درآمد میں مشکلات جیسے نتائج پیدا ہو سکتے ہیں۔

ODA کی ادائیگی سست ہونے کی بہت سی وجوہات ہیں۔ ان میں مذاکرات اور قرض کے معاہدوں پر دستخط کرنے میں رکاوٹیں شامل ہیں۔ ویتنام اور عطیہ دہندگان کے درمیان پالیسیوں، عمل اور طریقہ کار میں فرق؛ اور سرمایہ کاری کی تیاری، پراجیکٹ ڈیزائن، اور طریقہ کار کے نفاذ میں ناکافی معیار اور بروقت۔ دیگر مسائل میں منصوبہ بندی اور منصوبوں کی تقسیم شامل ہے۔ بولی کے طریقہ کار؛ زمین کا حصول اور ہم منصب فنڈنگ؛ اور تقسیم اور تصفیہ سے متعلق طریقہ کار کی رکاوٹیں

خاص طور پر، ویتنام اور اس کے عطیہ دہندگان کے درمیان طریقہ کار میں اختلافات کے معاملے پر بڑے پیمانے پر اور طویل عرصے سے بحث کی جاتی رہی ہے۔ تاہم، آج تک، مشکلات اور رکاوٹوں کو حل کرنے کے لیے، ترقیاتی شراکت داروں، خاص طور پر چھ بینکوں کے گروپ کے ساتھ ویتنام کے لیے سب سے زیادہ ODA فنڈنگ کے ساتھ باقاعدہ تبادلے میں وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی سخت کوششوں کے باوجود، صورتحال حل نہیں ہو سکی ہے۔

ODA فنڈز کی تقسیم کو تیز کرنے کے لیے، ODA پر قومی اسٹیئرنگ کمیٹی کے ایک حالیہ اجلاس میں، نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ نے ہدایت کی کہ دونوں فریقوں کے لیے "جیت" کی صورت حال کو یقینی بنانے کے لیے طریقہ کار کو ہم آہنگ کیا جائے، منصوبے کی تیاری اور عمل درآمد کے لیے وقت کو کم کیا جائے۔ ترقیاتی شراکت داروں اور چھ بینکوں کے گروپ نے بھی اس تجویز سے اتفاق کیا۔

تاہم، جب کہ طریقہ کار کا ایک مشترکہ سیٹ کسی بھی وقت جلد قائم نہیں کیا جا سکتا اور قانونی ضوابط میں بنیادی ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہے، ویتنام اور عطیہ دہندگان کو اب بھی ہر منصوبے میں رکاوٹوں اور مشکلات کو حل کرنے کے لیے زیادہ قریبی تعاون کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ ہر ڈونر کے مختلف ضوابط ہیں۔ اس کے ساتھ، یہ یقینی طور پر دیگر عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی طرح زمین کی منظوری، بولی، تقسیم کے طریقہ کار اور تصفیہ سے متعلق مسائل کو حل کرتے رہنا ضروری ہے۔

معیشت کو بے شمار چیلنجز کا سامنا ہے۔ ODA فنڈز سمیت عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم میں اضافے کے محرک کو نمایاں طور پر فروغ دینے کی ضرورت ہے۔ یہ معیشت کے لیے ایک اہم ضرورت ہے!

ماخذ