ODA سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنا

اگرچہ ویتنام ایک ترقی پذیر ملک ہے، ترقیاتی شراکت داروں کی طرف سے فراہم کردہ سرکاری ترقیاتی امداد (ODA) سرمایہ اب زیادہ نہیں ہے، لیکن محدود گھریلو وسائل کے تناظر میں اور حکومت اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فروغ دینا چاہتی ہے، ODA کیپٹل کو تیزی سے لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔

درحقیقت، حالیہ برسوں میں، ODA کی تقسیم کم سطح پر رہی ہے۔ یہاں تک کہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کی کہانی بھی سرمایہ واپس کرنے کے لیے کہتی ہے کیونکہ وہ اس سب کو تقسیم نہیں کر سکتیں اکثر ODA کیپٹل "خرچ کرنے میں دشواری" سے ہوتی ہیں۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ ویتنام نے 2021-2023 کی مدت کے لیے جن ODA کیپٹل اور ترجیحی قرضوں پر دستخط کیے ہیں وہ تقریباً 3.35 بلین امریکی ڈالر ہیں۔ درحقیقت، یہ اب بھی ایک اہم وسیلہ ہے، اور اگر اس پر عمل درآمد کیا جاتا ہے، تو یہ اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ اگلے عرصے میں ترقی اور ترقی کی بنیاد بنانے میں اہم کردار ادا کرے گا۔

لیکن حقیقت میں، ODA سرمائے کی تقسیم ہمیشہ سست ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، قومی اسمبلی کی طرف سے 2023 میں VND 29,000 بلین مختص کرنے کے لیے منظور کیے گئے کل غیر ملکی سرمائے کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں، تقسیم کی شرح تفویض کردہ منصوبے کے صرف 50.9% تک پہنچی۔

2022 میں، تقسیم کی شرح بہت کم ہو جائے گی، صرف 26% تک پہنچ جائے گی۔ 2024 میں، غیر ملکی سرمائے کا منصوبہ 20,000 بلین VND ہے، لیکن 29 فروری تک تخمینی تقسیم کی شرح صرف 1.42% تک پہنچ گئی۔

ODA کیپٹل کی سست تقسیم نہ صرف مجموعی پیشرفت کو متاثر کرتی ہے، بلکہ ایک اہم وسیلہ کو بھی ضائع کرتی ہے، جبکہ سود کی ادائیگی ابھی باقی ہے، سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کم ہے، اور یہاں تک کہ عطیہ دہندگان کی جانب سے سرمایہ نکالنا، پراجیکٹ کی لاگت میں اضافہ، اور عمل درآمد جاری رکھنے میں دشواری جیسے نتائج سامنے آتے ہیں۔

ODA کے سرمائے کی تقسیم سست کیوں ہے اس کی وضاحت کرنے کی بہت سی وجوہات ہیں۔ یہ بات چیت اور قرض کے معاہدوں پر دستخط کرنے میں مشکلات کی وجہ سے ہیں۔ ویتنام اور عطیہ دہندگان کے درمیان پالیسیوں، عمل اور طریقہ کار میں فرق؛ سرمایہ کاری کی تیاری، پروجیکٹ ڈیزائن اور طریقہ کار معیار اور وقت کے تقاضوں کو یقینی نہیں بناتے ہیں۔ یہ منصوبہ بندی اور ترسیل میں مشکلات ہیں۔ بولی لگانے میں مشکلات؛ سائٹ کلیئرنس اور ہم منصب فنڈ کے انتظامات میں مشکلات۔ یہ تقسیم اور تصفیہ کے طریقہ کار میں بھی مشکلات ہیں...

خاص طور پر، ویتنام اور عطیہ دہندگان کے درمیان عمل اور طریقہ کار میں فرق کے بارے میں کہانی کئی بار اور طویل عرصے سے ذکر کی گئی ہے. تاہم، ابھی تک، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، ترقیاتی شراکت داروں، خاص طور پر 6 بینکوں کے گروپ کے ساتھ وقتاً فوقتاً تبادلے کے لیے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کی بھرپور کوششوں کے باوجود صورتحال حل نہیں ہو سکی ہے۔

ODA کی تقسیم کو فروغ دینے کے لیے، ODA پر قومی اسٹیئرنگ کمیٹی کے حالیہ اجلاس میں، نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ نے "جیت جیت" کے طریقہ کار کو ہم آہنگ کرنے اور پروجیکٹ کی تیاری اور عمل درآمد کے لیے وقت کم کرنے کی ہدایت کی۔ ترقیاتی شراکت داروں اور 6 بینکوں کے گروپ نے بھی اس تجویز سے اتفاق کیا۔

تاہم، اگرچہ جلد ہی طریقہ کار کا ایک مشترکہ سیٹ حاصل کرنا اور قانون کی دفعات میں بنیادی ایڈجسٹمنٹ کا انتظار کرنا ممکن نہیں ہے، ویتنام اور عطیہ دہندگان کو اب بھی ہر منصوبے میں رکاوٹوں اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے مزید قریبی تعاون کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ ہر عطیہ دہندہ کے مختلف ضوابط ہیں۔ اس کے ساتھ، یہ یقینی ہے کہ عام طور پر دیگر عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی طرح سائٹ کلیئرنس، بولی لگانے، تقسیم کے طریقہ کار اور تصفیہ وغیرہ سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرنا ضروری ہے۔

معیشت کو بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ ODA کیپٹل سمیت عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کی ترقی کی رفتار کو مزید مضبوطی سے فروغ دینے کی ضرورت ہے۔ یہ معیشت کا ایک اہم حکم ہے!

ماخذ