زمین کی تشخیص میں اہم اصلاحات ۔
قانون کے مسودے میں عوام کی توجہ مبذول کروانے والی ایک بڑی تبدیلی 2024 کے اراضی قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل ہے جو کہ زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کا طریقہ کار ہے۔ زمین کا موجودہ قانون زمین کی قیمتوں کو مخصوص زمین کی قیمتوں اور زمین کی قیمت کے جدولوں میں تقسیم کرتا ہے، جو کہ لیز پر دینے یا زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے معاملات میں لاگو ہوتا ہے۔ تاہم، عملی طور پر، بہت سی مشکلات پیدا ہوتی ہیں، خاص طور پر گھرانوں اور افراد کے لیے جب زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کیا جاتا ہے، کیونکہ یہ قیمت اکثر بہت زیادہ ہوتی ہے۔
لینڈ مینجمنٹ ڈپارٹمنٹ ( وزارت زراعت اور ماحولیات ) کے ڈپٹی ڈائریکٹر مائی وان فان کے مطابق، مسودہ قانون سنٹرل کمیٹی کی قرارداد نمبر 69-NQ/TƯ کی روح کے قریب سے عمل کرتا ہے، جس کا مقصد زمین کی قیمت کے تعین اور زمین کے شعبے میں انتظامی طریقہ کار میں مضبوط اصلاحات کرنا ہے۔ اس کے مطابق، زمین کی قیمت کی میز کو برقرار رکھا جائے گا لیکن قابلیت کے استعمال سے لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کیا جائے گا، جس کا اطلاق مقصد کے لحاظ سے کیا جائے گا جیسے کہ معاوضہ، زمین کا حصول، یا زمین کے استعمال میں تبدیلی۔ اس کا مقصد حقیقی ضروریات والے لوگوں کی مدد کرنا اور سرمایہ کاروں کی حوصلہ افزائی کرنا، اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالنا ہے۔ وہاں سے، اس کا مقصد بجٹ کی آمدنی کو یقینی بنانا، سرمایہ کاری کے اخراجات کو کم کرنا، اور کاروبار کو راغب کرنے کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا ہے۔
"اگر زمین کے استعمال کی فیس بہت زیادہ مقرر کی جاتی ہے، تو سرمایہ کار زیادہ لاگت کی وجہ سے ہچکچاتے ہیں۔ لیکن اگر وہ بہت کم ہیں، تو یہ بجٹ کے لیے محصول کی ضمانت نہیں دے گا۔ اس لیے اس قانون کا مقصد توازن، لچک اور شفافیت ہے،" مسٹر مائی وان فان نے زور دیا۔
مسودے میں تین ایسے معاملات بھی شامل کیے گئے ہیں جن میں ریاست قومی اور عوامی مفاد میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کا دوبارہ دعویٰ کر سکتی ہے۔ ایسا ہی ایک معاملہ ہے: اگر ایک سرمایہ کار نے زمین کے رقبہ کے 75% سے زیادہ اور زمین کے استعمال کرنے والوں کی تعداد کے ساتھ زمین کے استعمال کے حقوق پر ایک معاہدہ کیا ہے، لیکن آخری تاریخ کے بعد ایک چھوٹا سا حصہ متفق نہیں ہے، تو ریاست سرمایہ کار کو مختص کرنے یا لیز پر دینے کے لیے بقیہ علاقے پر دوبارہ دعوی کرے گی۔
نئی کامیابیوں کا انتظار ہے۔
یہ معلومات حاصل کرنے پر، ہو چی منہ سٹی رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین، لی ہونگ چاؤ نے اندازہ لگایا کہ مسودہ تیار کرنے اور تشخیص کے عمل میں ایک فعال نقطہ نظر کے ساتھ، اور سائنسدانوں ، کاروباری اداروں اور عوام کی آراء کو پوری طرح سن کر، مسودہ قانون میں ترمیم اور ان کی تکمیل ملک کے لیے ایک اہم قانونی فریم بن جائے گی۔ ترقی کے مرحلے. نئی تجویز پر عمل درآمد ہونے سے ہزاروں منصوبوں کے مسائل حل ہو جائیں گے جو کئی سالوں سے تعطل کا شکار ہیں۔ "کچھ سرمایہ کاروں نے 90-95% اراضی کے رقبے پر معاہدے کیے ہیں لیکن پھر بھی وہ زمین کی منظوری مکمل نہیں کر سکتے، جس کی وجہ سے منصوبے ٹھپ ہو جاتے ہیں اور زمین ضائع ہو جاتی ہے۔ اگر نئے ضوابط منظور ہو جاتے ہیں، تو بہت سے نامکمل منصوبوں کو دوبارہ شروع کرنے کا موقع ملے گا،" مسٹر لی ہوانگ چاؤ نے کہا۔
مزید برآں، مسودہ زمین کی بحالی کے معاملات کو بھی وسیع کرتا ہے جس میں فوری عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، آزاد تجارتی زون کے منصوبے، بین الاقوامی مالیاتی مراکز، لاجسٹکس، ثقافتی صنعتیں، اور مربوط شہری-سیاحت-سروس زونز شامل ہیں۔
تاہم، ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) نے تجویز کیا کہ زمین کے حصول کے معاملات میں زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کے طریقہ کار کو وضاحت کی ضرورت ہے تاکہ زمین کی قیمت کی فہرست اور پہلے سے طے شدہ قیمتوں کے درمیان تنازعات سے بچا جا سکے۔ VCCI نے یہ بھی نوٹ کیا کہ "صوبائی عوامی کونسلیں دوسرے سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبوں کے بارے میں فیصلہ کر سکتی ہیں" کے ضابطے کا اطلاق بہت زیادہ وسیع ہو سکتا ہے اور یہ آئین کی روح سے صحیح معنوں میں مطابقت نہیں رکھتا۔
موجودہ مارکیٹ کی بنیاد پر زمین کی قیمت کا تعین ان لوگوں کے لیے مشکلات کا باعث بن رہا ہے جنہیں اپنی زمین کو رہائشی استعمال میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے، اور ساتھ ہی ساتھ سماجی رہائش تک ان کی رسائی میں بھی رکاوٹ ہے۔ بہت سے گھرانے باغیچے اور تالاب کی زمین سے متصل زمین استعمال کر رہے ہیں اور جب انہیں رہائشی زمین میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے تو زیادہ لاگت کی وجہ سے انہیں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ سرکاری دفتر نے حال ہی میں دستاویز نمبر 8160/VPCP-NN جاری کیا ہے جس میں وزیر اعظم فام من چن کی ہدایت کی گئی ہے کہ وہ زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے، ذریعہ معاش کو متاثر کرتے وقت ضرورت سے زیادہ مالی ذمہ داریوں کے بارے میں پریس اور رائے عامہ سے آگاہ کریں۔ اس دستاویز میں، وزیر اعظم نے وزارت خزانہ کو، وزارت زراعت اور ماحولیات اور دیگر متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ مل کر، زمین کے استعمال کی فیس کو مناسب اور قابل عمل طریقے سے جمع کرنے کے لیے زمین کی قیمت ایڈجسٹمنٹ کوفیشینٹس کا استعمال کرتے ہوئے تحقیق کرنے اور حل تجویز کرنے کے لیے تفویض کیا، اور 10 ستمبر 2025 سے پہلے وزیر اعظم کو رپورٹ کریں۔
لینڈ منیجمنٹ ڈپارٹمنٹ (وزارت زراعت اور ماحولیات) کے ڈپٹی ڈائریکٹر مائی وان فان کے مطابق، اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، زمین کے قانون میں ترمیم کرنے اور کنٹرول اور پوسٹ آڈٹ کے طریقہ کار کو لاگو کرنے کے ساتھ ساتھ اس کے نفاذ میں غلط استعمال کو روکنے کے لیے، حکومت نے وزارت خزانہ کو ہدایات کا مسودہ تیار کرنے کے لیے تفویض کیا ہے جس میں کہا گیا ہے کہ: اگر لوگ زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرتے ہیں تو وہ مختص کی گئی اراضی کو ادا نہیں کریں گے۔ اگر وہ حد سے تجاوز کرتے ہیں، تو وہ کیس کے لحاظ سے 30% سے 50% تک ایک خاص فیصد ادا کریں گے۔ وزارت خزانہ اس وقت مسودے کو حتمی شکل دینے کے لیے رائے اکٹھی کر رہی ہے۔ کم آمدنی والے افراد کے لیے، ہاؤسنگ تک رسائی کو سماجی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پالیسیوں سے منسلک کیا جائے گا جس کا انتظام وزارت تعمیرات کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ یہ حل متعلقہ قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتا ہے اور ان لوگوں کے مفادات کو ہم آہنگ کرتا ہے جن کی زمین ضبط کی گئی ہے اور جو لوگ زمین کے استعمال کا مقصد تبدیل کرتے ہیں۔
ماخذ: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html
تبصرہ (0)