ویتنام عمر رسیدہ آبادی اور مزدوروں کے بحران کے خطرے کا جواب دیتا ہے۔

نوجوان لوگ دیر سے شادی کرتے ہیں، کم بچے پیدا کرتے ہیں یا بچے پیدا نہیں کرنا چاہتے، جو کہ حالیہ برسوں میں ویتنام کی آبادی میں اضافے کی شرح میں کمی کا سبب بننے والے عوامل میں سے ایک ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ ویتنام کو بڑھاپے کے خطرے میں ڈالتا ہے، اس کی سنہری آبادی کو کھو دیتا ہے، سماجی و اقتصادی ترقی کو متاثر کرتا ہے۔

وزارت صحت ویتنام میں زرخیزی کی متبادل سطح کو برقرار رکھنے کے لیے مداخلتی حل تجویز کر رہی ہے، جس سے آبادی میں منفی اضافہ کو روکا جا سکتا ہے۔ تاہم، 35 سال کی عمر سے پہلے 2 بچے پیدا کرنے کی حوصلہ افزائی کے لیے امدادی اقدامات، جو کچھ علاقوں میں لاگو ہوتے ہیں، نے دیر سے شادی کے رجحان اور نوجوانوں میں بچے پیدا کرنے میں "ہچکچاہٹ" کو تبدیل نہیں کیا ہے۔

*پائیدار آبادی کی ترقی کو یقینی بنانے کے لیے ویتنام کو ابھی بہت کچھ کرنا ہے۔ آزادی*

دیر سے شادی کریں، کم بچے ہوں یا بچے پیدا نہیں کرنا چاہتے

محکمہ آبادی (وزارت صحت ) کے مطابق ویتنام کا موجودہ پیدائشی انداز 20 سے 24 سال کی عمر کے سب سے زیادہ شرح پیدائش سے 25 سے 29 سال کی عمر کے گروپ میں منتقل ہو رہا ہے، اسی وقت شادی کی عمر بڑھ رہی ہے، شادی کی شرح کم ہو رہی ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ دیر سے شادی کرنے، شادی نہ کرنے، بچے پیدا نہ کرنے، دیر سے جنم دینے، کم پیدائش، کم پیدائش کا رجحان بڑھ رہا ہے اور پھیلتا جا رہا ہے۔ ایک ماہر جس نے کئی سال تحقیق کرنے اور آبادی کی پالیسیوں کی تعمیر کے کام میں حصہ لینے میں گزارے ہیں، اس کا اندازہ لگایا کہ "جنم دینے سے ڈرنا، شادی کرنے سے ڈرنا، بچے پیدا کرنے میں تاخیر" کا رجحان 4 وجوہات کی وجہ سے متاثر ہو رہا ہے۔ خاص طور پر، بڑھتی ہوئی شہری کاری کا عمل اور معاشی ترقی جس کی وجہ سے ملازمتیں تلاش کرنے کا دباؤ، رہائش، رہائش کے اخراجات، بچوں کی پرورش اور دیکھ بھال کے مہنگے اخراجات نوجوان جوڑوں کو متاثر کرنے والے کچھ عوامل ہیں، جن کی وجہ سے شادی میں تاخیر ہوتی ہے اور نوجوان خواتین بھی متاثر ہوتی ہیں، وہ جنم نہیں دیتیں یا کم بچوں کو جنم دینے کی بجائے 2 - 2.1 بچوں کو جنم دینے کی ضرورت ہوتی ہے۔ برقرار رکھنے کے لئے).

موجودہ وقت 0:00

دورانیہ 6:07

ایچ ڈی

آٹو

بڑھتی ہوئی آبادی کے بارے میں فکرمند، وزارت صحت نے بچوں کی تعداد کا فیصلہ کرنے کا حق تجویز کیا۔

اس کے علاوہ، محکمہ آبادی کے ڈائریکٹر مسٹر لی تھانہ ڈنگ نے کہا کہ صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونوں میں ناکافی تعلیمی انفراسٹرکچر، صحت کی دیکھ بھال اور بنیادی سماجی خدمات جیسے دیگر عوامل بھی نوجوان کارکنوں کے بچے پیدا کرنے کے فیصلے کو متاثر کرتے ہیں۔ مزید برآں، نوجوانوں کے کچھ گروہوں کے لیے، جب وہ تعلیم حاصل کرتے ہیں، حالاتِ زندگی میں بہتری، جدید طرز زندگی اور خوش مزاج ذہنیت کم شرح پیدائش پر ایک خاص اثر ڈالتی ہے۔ یا پرائیویٹ سیکٹر میں اسقاط حمل کی صورت حال جس پر سختی سے قابو نہ پایا جائے وہ بانجھ پن کا باعث بنتا ہے اور ماؤں اور بچوں کی صحت کو متاثر کرتا ہے۔ "وزارت صحت کے ذریعہ تیار کردہ اور مکمل کیے گئے آبادی کے قانون کے مسودے میں، "پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کم کرنا اور پیدائش کے وقت جنسی تناسب کو قدرتی توازن میں لانا" مسودہ میں شامل آبادی پالیسی گروپوں میں سے ایک ہے،" مسودہ سازی کمیٹی کے ایک رکن نے کہا۔

سپورٹ "کافی مضبوط نہیں"

وزارت صحت کے مطابق، اس وقت 21 صوبے اور شہر کم شرح پیدائش والے ہیں (اوسطاً، بچہ پیدا کرنے کی عمر کی ہر خاتون کے 2 سے کم بچے ہیں ( وزیراعظم کے فیصلے 588/QD-TTg کے اعداد و شمار کے مطابق)۔

ویتنام کا پیدائشی انداز 20-24 سال کی عمر کے سب سے زیادہ شرح پیدائش سے 25-29 سال کی عمر کے گروپ میں منتقل ہو گیا ہے، اسی وقت شادی کی عمر بڑھتی ہے اور شادی کی شرح کم ہوتی ہے۔

مندرجہ بالا علاقوں میں "پیدائش کو فروغ دینے" کی مداخلت کے نتائج کے بارے میں، مسٹر لی تھانہ ڈنگ نے کہا کہ کچھ صوبوں اور شہروں میں خواتین کو 35 سال کی عمر سے پہلے 2 بچوں کو جنم دینے کی حمایت اور حوصلہ افزائی کرنے کے لیے پالیسیاں ہیں، جن میں نقد یا قسم کی مدد شامل ہے۔ اور بچے کی پیدائش کے وقت طبی اخراجات کی ایک بار مدد۔ "انعام کی رقم، اگرچہ بہت کم ہے، افراد اور جوڑوں کے لیے ایک حوصلہ افزائی اور حوصلہ افزائی ہے کہ وہ ہر خاندان اور جوڑے کے لیے 2 بچوں کو جنم دینے کی مہم کو آگے بڑھاتے ہیں۔ یا طبی اخراجات کی امداد کی رقم معمولی نہیں ہے، لیکن کم آمدنی والے خواتین اور کام کرنے والے خاندانوں کے لیے، یہ رقم پیدائش کے وقت جزوی طور پر ان کی مدد کر سکتی ہے، جب خاندانی اخراجات کی ضرورت کم ہو جاتی ہے، جب کہ یہ آمدنی میں کمی کی طرف بڑھتا ہے... 2 بچوں کو جنم دینے کی حمایت اور حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیاں بنانے اور تیار کرنے کے لیے،" مسٹر ڈنگ نے اندازہ کیا۔ تاہم، "پیدائش کو فروغ دینے" کے پائیدار حل کے بارے میں جیسے: سماجی رہائش خریدنے میں مدد، سرکاری اسکول کی تعلیم کے لیے ترجیح اور 35 سال کی عمر سے پہلے دو بچے پیدا کرنے والے جوڑوں کے لیے کچھ دیگر ترغیبی پالیسیاں، جیسا کہ حکومت کی پالیسی کے مطابق، مسٹر ڈنگ نے کہا: "یہ بڑی پالیسیاں ہیں، جن کے لیے ضروری ہے کہ پورے سیاسی نظام میں سرمایہ کاری کی شرح کم ہے اور سرمایہ کاری کی شرح کم ہے۔ وزیر اعظم ابھی بھی جائزہ، تحقیق اور ترقی اور تجویز کے عمل میں ہیں، اس لیے وہ اتنے مضبوط نہیں ہیں کہ کم شرح پیدائش والے علاقوں میں صوبوں اور شہروں کی شرح پیدائش کو بڑھا سکیں۔

منفی آبادی میں اضافے کے خطرے کی پیش گوئی

اس سوال کا جواب دیتے ہوئے جس میں بہت سے لوگ دلچسپی رکھتے ہیں: "ویتنام کو 2 بچے پیدا کرنے کی ترغیب دینے کے لیے پالیسی کی ضرورت کیوں ہے، جبکہ حقیقت میں آبادی اب بھی بڑھ رہی ہے؟"، محکمہ آبادی کے ڈائریکٹر نے کہا کہ مطالعات اور پیشین گوئی ویتنام میں شرح پیدائش میں کمی کا رجحان ظاہر کرتی ہے۔ اس رجحان کے ساتھ، آبادی کے سائز پر اثرات کے علاوہ، یہ 15 سال سے کم عمر کے بچوں کے تناسب میں کمی اور بوڑھوں کے تناسب میں اضافے کا باعث بنتا ہے۔ فی الحال، ویتنام اب بھی آبادی کی عمر بڑھنے کے عمل میں ہے اور دنیا میں سب سے تیزی سے عمر رسیدہ شرح کے ساتھ ممالک میں سے ایک ہے۔ اس کے مطابق، جب شرح پیدائش میں کمی آتی ہے، تو یہ ہمارے ملک میں آبادی کی عمر بڑھنے کے عمل کو تیز کرتی ہے۔ اس طرح، اگر شرح پیدائش کم ہوتی رہی تو پیدا ہونے والے لوگوں کی تعداد کم ہوتی جائے گی، مستقبل میں کام کرنے کی عمر کی آبادی کم ہو جائے گی، جب کہ ویتنام کے لوگوں کی اوسط عمر میں تیزی سے اضافہ ہوتا ہے، جس کی وجہ سے کل آبادی میں بوڑھوں کی آبادی کا بہت زیادہ تناسب ہوتا ہے اور ویتنام میں عمر رسیدہ آبادی کا ڈھانچہ ہوتا ہے۔ "لہٰذا، شرح پیدائش میں کمی کے وقت پیدائش پر قابو پانے کی پالیسیوں کو فوری طور پر ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ فی الحال، دنیا کا کوئی بھی ملک شرح پیدائش کو دوبارہ تبدیل کرنے کی سطح پر لانے میں کامیاب نہیں ہوا ہے جب کہ شرح پیدائش میں تیزی سے کمی آئی ہے۔ اس لیے ویتنام کو کم شرح پیدائش میں بڑے پیمانے پر کمی سے بچنے کے لیے فوری مداخلت پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔" مسٹر نے کہا۔ مالیاتی ماہر، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر اینگو ٹری لانگ نے یہ بھی تجویز کیا کہ حکومت کو لوگوں کو دو بچے پیدا کرنے کی ترغیب دینے کے لیے مزید سپورٹ پالیسیاں ہونی چاہئیں، جیسے کرائے کے مکانات، سماجی رہائش (سود کی شرح میں مراعات) خریدنے کے لیے تعاون۔ یا تعلیم اور صحت کی پالیسیاں جو انہیں دباؤ کو کم کرنے، ذہنی طور پر تیار کرنے اور بچے پیدا کرنے کے لیے حالات فراہم کرنے میں مدد کرتی ہیں۔ اگر جلد ہی کوئی حل نہ نکلا تو مسٹر لانگ کے مطابق، ہمیں بہت زیادہ نوجوان افرادی قوت کو کھونے کے خطرے کا سامنا کرنا پڑے گا، ہم FDI انٹرپرائزز کے ساتھ ساتھ دنیا کے بڑے کارپوریشنز کو راغب نہیں کر پائیں گے۔ اس طرح معیشت کو مزدوروں کے بحران کا سامنا کرنا پڑے گا۔ دریں اثنا، مسودہ آبادی کے قانون کے مطابق، اٹھائے گئے مسائل کے گروپوں میں سے ایک آبادی کے سائز کی ایڈجسٹمنٹ، زرخیزی کی ایڈجسٹمنٹ، متبادل زرخیزی کی دیکھ بھال، خاندانی منصوبہ بندی اور بچوں کی تعداد سے متعلق ضوابط ہیں۔ مسودہ سازی کمیٹی کے مطابق، زرخیزی کی ایڈجسٹمنٹ کو زیادہ زرخیزی والے صوبوں اور شہروں میں زرخیزی کو کم کرنے، متبادل زرخیزی حاصل کرنے والے صوبوں اور شہروں میں حاصل کردہ نتائج کو برقرار رکھنے، اور متبادل زرخیزی کے حصول کے لیے کم زرخیزی والی جگہوں پر زرخیزی میں اضافہ کی ضرورت سے منسلک ہونا چاہیے۔

مندرجہ بالا بنیادی مقاصد کے ساتھ، مسودہ میں 3 حل تجویز کیے گئے ہیں، جن میں یہ تجویز کرنے کی تجویز بھی شامل ہے کہ جوڑوں اور افراد کو پیدائش کے وقت، بچوں کی تعداد اور پیدائش کے درمیان وقفہ کے بارے میں فیصلہ کرنے کا حق ہے تاکہ بچوں کی اچھی دیکھ بھال اور پرورش کی ذمہ داری کو یقینی بنایا جا سکے۔ پاپولیشن ڈپارٹمنٹ کے مطابق اس تجویز کا فائدہ یہ ہے کہ اس صورت حال سے بچ جائے جہاں شرح پیدائش بہت کم ہو جائے اور اس میں اضافہ نہیں کیا جا سکتا جیسا کہ بعض ممالک کو سامنا کرنا پڑا ہے۔ دنیا کے کچھ ممالک کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ شرح پیدائش کے متبادل سطح پر پہنچنے کے بعد اگر پیدائش پر قابو پانے کے اقدامات میں دھیرے دھیرے نرمی کی جائے تو شرح پیدائش بہت کم ہو جائے گی، کوئی بھی ملک شرح پیدائش کو متبادل سطح پر لانے میں کامیاب نہیں ہوا۔ تاہم، اس حل کی بھی حدود ہیں کہ اگر پروپیگنڈے اور متحرک ہونے پر توجہ نہ دی جائے تو یہ شرح پیدائش میں اچانک اضافے کا باعث بن سکتا ہے۔ ایک اندازے کے مطابق 2030 تک آبادی کے حجم میں 20 لاکھ افراد کا اضافہ ہو جائے گا جو کہ خاندانی منصوبہ بندی کو جاری رکھنے کے حل کے مقابلے میں جیسا کہ اب ہے، اوسط آمدنی کا اشاریہ فی کس اور سماجی تحفظ کے اخراجات کو متاثر کرے گا۔ اس لیے مسودہ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ جوڑے اور افراد آبادی کی پالیسیوں اور قوانین کو نافذ کرنے کی ذمہ داری رکھتے ہیں اور آبادی پر پارٹی اور ریاست کی مہمیں ہر دور کے لیے موزوں ہیں۔

آبادی میں اضافہ سست ہو رہا ہے۔

2017 - 2020 کی مدت میں آبادی میں اضافے کی اوسط شرح 1.07% ہے۔ تاہم، زرخیزی میں معمولی کمی کی وجہ سے، حالیہ برسوں میں آبادی میں اضافے کی شرح میں بتدریج کمی واقع ہوئی ہے (2022 میں آبادی میں اضافے کی اوسط شرح 0.98% ہے، 2023 میں 0.84% ہے) اور اگلے سالوں میں اس میں کمی جاری رہنے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔ ویتنام کی آبادی کی پیشن گوئی 2019 - 2069 (عام شماریات کے دفتر) کے مطابق، کم منظر نامے کی طرح زرخیزی میں تیزی سے کمی کی صورت میں، 2054 کے بعد، ویتنام کی آبادی منفی طور پر بڑھنا شروع ہو جائے گی اور آبادی میں کمی بڑی ہو جائے گی۔ 2054 - 2059 کی مدت میں، اوسط آبادی میں کمی فی سال 0.04% ہے، پیشین گوئی کی مدت (2064 - 2069) کے اختتام پر یہ کمی 0.18% ہے، جو 200,000 افراد/سال کی اوسط کمی کے برابر ہے۔ اس کے برعکس، اگر متبادل زرخیزی کی شرح مستحکم رہتی ہے، تو ویتنام کی آبادی میں قدرے اضافہ ہو گا، 2064-2069 کی مدت میں ہر سال اوسطاً 0.17% اضافے کے ساتھ، جو کہ 200,000 افراد/سال کے برابر ہے۔ (ماخذ: محکمہ آبادی، وزارت صحت)

دو بچے پیدا کرنے کی ذاتی ذمہ داری کے لیے کال کریں۔

کم شرح پیدائش والے علاقوں میں، شرح پیدائش میں اضافہ، معاونت اور ترغیبی پالیسی حل کی شرائط کے علاوہ؛ جوڑوں کے لیے 35 سال کی عمر سے پہلے 2 بچے پیدا کرنے کے لیے ماحول پیدا کرنا، 2 بچے پیدا کرنے کے لیے ضروری شرط افراد اور خاندانوں کی ذمہ داری ہے۔ دوسری طرف، آج کم شرح پیدائش والے ممالک سے سیکھے گئے اسباق سے، جب متبادل شرح پیدائش تک پہنچ گئی ہے، تو شرح پیدائش کو گرنے یا بہت کم ہونے سے روکنے کے لیے فوری اور ہم آہنگی سے مداخلت کے حل کو نافذ کرنا ضروری اور ضروری ہے۔ اس لیے تاثیر صرف اس وقت حاصل کی جا سکتی ہے جب صحیح آگاہی، درست حل اور صحیح وقت ہو۔ منصوبے کے مطابق، وزارت صحت 2020 - 2025 کی مدت کا ابتدائی جائزہ لے گی تاکہ 2026 - 2030 کی مدت کے مطابق ایڈجسٹ کیا جاسکے ۔

کم شرح پیدائش والے علاقوں میں مداخلت کے حل کے 4 گروپ

کم شرح پیدائش والے علاقوں میں حل فی الحال نوجوان مردوں اور عورتوں کو 30 سال کی عمر سے پہلے شادی کرنے کی ترغیب دینے کے لیے پالیسیوں اور مداخلتوں کو جاری کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ خواتین کو حاملہ ہونے، جنم دینے اور 35 سال کی عمر سے پہلے 2 بچے پیدا کرنے میں مدد کرنا جیسے: 1. نوجوان مردوں اور عورتوں کے لیے بات چیت کرنے، دوست بنانے، ڈیٹ کرنے اور شادی کرنے کے لیے ماحول پیدا کرنے میں معاونت۔ 2. چھوٹے بچوں والے خاندانوں کے لیے موزوں ماحول اور کمیونٹی بنائیں: پائلٹ اور کارکن دوستانہ خدمات کو وسعت دیں جیسے بچوں کو اٹھانا اور چھوڑنا، بچوں کی دیکھ بھال، ماں کے دودھ کے بینک، فیملی ڈاکٹرز... پیدائش کے بعد خواتین کے لیے کام پر واپس آنے کے لیے حالات پیدا کرنا؛ 4. 2 بچے پیدا کرنے کے لیے جوڑوں کی حمایت اور حوصلہ افزائی کریں: سوشل ہاؤسنگ خریدیں، مکان کرایہ پر لیں۔ سرکاری اسکولوں کو ترجیح دیں، بچوں کے تعلیمی اخراجات میں مدد کریں؛ خاندانی معیشت کے انتظام اور ترقی کے لیے ایک ماڈل کی تعمیر؛ ذاتی انکم ٹیکس میں کمی؛ گھریلو تعاون سے مستثنیٰ اور کم کرنا؛... ایسے افراد کے لیے جو شادی نہیں کرنا چاہتے یا بہت دیر سے شادی کرنا چاہتے ہیں ان کے لیے سماجی اور کمیونٹی شراکت کی ذمہ داریوں کو بڑھانے کے لیے بتدریج عملی اقدامات۔

(محکمہ آبادی، وزارت صحت)

ماخذ: https://thanhnien.vn/viet-nam-ung-pho-nguy-co-dan-so-gia-khung-hoang-lao-dong-185240710221927796.htm