أربع اقتراحات للاستفادة الفعالة من إمكانات البيانات الرقمية.

منذ عام 2017، تقوم مدينة دا نانغ بتجربة فتح بيانات الوكالات الحكومية وتوفير البيانات كخدمة على بوابة البيانات المفتوحة لخلق قيمة جديدة للمواطنين والشركات.

تستخدم العديد من الشركات حاليًا بوابة البيانات المفتوحة في دا نانغ لإنشاء منتجات تقنية رقمية جديدة. ومن الأمثلة على ذلك استخدام بيانات نقاط تجميع النفايات المؤقتة لتطوير تطبيقات بيئية ذكية؛ وبيانات المنشآت الحاصلة على شهادات سلامة الغذاء لبناء تطبيقات للبحث عن منشآت سلامة الغذاء؛ وبيانات المستشفيات والمراكز الطبية لتطوير تطبيقات لإدارة خدمات الإسعاف، وغيرها.

أربع اقتراحات للاستفادة الفعّالة من إمكانات البيانات الرقمية - 1

بالإضافة إلى ذلك، سجلت أكثر من 10 وكالات ومناطق من محافظات ومدن أخرى لاستخدام بوابة البيانات المفتوحة في دا نانغ لتحميل البيانات واستخدام خدمات البحث عن البيانات، لتلبية احتياجات استغلال البيانات والبحث عنها لمستخدميها.

ابتداءً من 1 يناير 2023، بدأت مدينة دا نانغ بتحصيل رسوم من مؤسسات التوثيق مقابل استخدام قاعدة بيانات التوثيق الخاصة بها، وذلك للبحث عن معلومات حول المعاملات المحظورة ورفع الحظر عنها، ولتقديم خدمات توثيق العقود والمعاملات. وبهذا النظام، تُصبح دا نانغ أول مدينة في البلاد تُطبّق التحوّل الرقمي، مما يُدرّ إيرادات للميزانية العامة.

تواصل المدينة توسيع مستودع بياناتها المشترك لجمع ومعالجة البيانات غير المهيكلة وشبه المهيكلة (بيانات الكاميرات، وبيانات إنترنت الأشياء، وأجهزة الاستشعار، وشبكات التواصل الاجتماعي، وغيرها) لمشاركتها مع مختلف القطاعات والمناطق لاستخدامها في الإدارة والتنظيم. وعلى وجه الخصوص، توفر المدينة البيانات وتشاركها مع بوابة البيانات المفتوحة لتمكين المواطنين والشركات من إعادة استخدامها، ودعم الابتكار، والشركات الناشئة، وإنشاء منتجات وتطبيقات جديدة.

ومع ذلك، ولتطوير واستخدام إمكانات البيانات الرقمية بشكل أكثر فعالية، قدم السيد نغوين كوانغ ثانه، مدير إدارة المعلومات والاتصالات في مدينة دا نانغ، أربعة مقترحات.

أولاً، من الضروري تحديد مواصفات البيانات للكائنات المُدارة في مختلف القطاعات والمجالات. ينبغي أن يتبنى تطوير وتحديد قواعد البيانات للوزارات والقطاعات والمناطق نهجاً تنازلياً، حيث تُصدر كل وزارة أو قطاع قائمة بالكائنات المحددة وتصنيفات الإدارة الخاصة به، لتكون بمثابة إطار عمل مشترك للتطبيق المحلي.

ومن ثم، سيتم إنشاء فهرس لقواعد البيانات المشتركة وقواعد البيانات المتخصصة لكل منطقة. حاليًا، لم تقم العديد من الوزارات والقطاعات بتطوير وإصدار هذا الفهرس للمواصفات، مما يُسبب ارتباكًا بين المناطق في عملية تطوير فهارسها المحلية.

ثانيًا، هناك مسألة مشاركة البيانات الرقمية من الهيئات المركزية. حاليًا، لم تشارك الهيئات المركزية، مثل الإدارة العامة للضرائب، ومكتب الإحصاء العام، وهيئة الضمان الاجتماعي الفيتنامية، البيانات مع السلطات المحلية بسبب تعارض اللوائح القانونية المتخصصة مع أحكام المرسوم الحكومي رقم 47/2020/ND-CP الصادر بتاريخ 9 أبريل 2020.

ثالثًا، توفير البيانات المفتوحة ومشاركتها. اقترح السيد نغوين كوانغ ثانه أن توضح السلطات المحلية مستويات البيانات المغلقة والمشتركة والمفتوحة، والجهة المسؤولة عن اتخاذ القرارات. إلى جانب ذلك، يجب أن تكون هناك آلية امتثال تضمن بموجبها الجهة المعنية بالبيانات أو الجهة الحكومية المسؤولة عن إدارتها الالتزام بلوائح حماية البيانات الشخصية وفقًا للمرسوم رقم 13/2023/ND-CP.

رابعًا، نظام التصنيف الاقتصادي الوطني. لا يشمل نظام التصنيف الاقتصادي الفيتنامي الحالي (الصادر بموجب القرار رقم 27/2018/QD-TTg بتاريخ 6 يوليو 2018، الصادر عن رئيس الوزراء) نطاق أنشطة قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بشكل كامل، كما أنه لم يُحدد بوضوح مجالات نشاط الاقتصاد الرقمي بشكل عام. ويؤدي هذا إلى نقص في الإحصاءات المتعلقة بإيرادات قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والاقتصاد الرقمي، مما يُسبب صعوبات في إدارة الدولة وتخطيط السياسات اللازمة لتطوير هذا القطاع.

اقترح مدير إدارة المعلومات والاتصالات بمدينة دا نانغ أن تطلب اللجنة الاقتصادية المركزية من وزارة التخطيط والاستثمار إجراء بحث وتحديث سريع لقانون الصناعة الخاص بالمعلومات والاتصالات بما يتناسب مع الظروف العملية الحالية، مما يسهل توجيه تطوير الصناعة بما يتماشى مع محتوى الاقتصاد الرقمي لأغراض الإدارة والإحصاء.

باو آن

مصدر