آن جيانغ: إزالة المعوقات لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمجتمعات الأقليات العرقية.

استنادًا إلى سياسات وتوجيهات الحكومة المركزية للأقليات العرقية، طبّقت مقاطعة آن جيانغ هذه السياسات بشكل كامل وفعّال. وقد تحسّنت بشكل ملحوظ الحياة المادية والمعنوية للأقليات العرقية، وهم يعملون معًا لبناء مجتمع أكثر تطورًا.

توجد العديد من "العوائق" في تنفيذ سياسات الأقليات العرقية.

في التقرير المعنون "مراجعة وتقييم تنفيذ السياسات العرقية في الفترة 2021-2025 والمقترحات والتوصيات المتعلقة بالسياسات العرقية في الفترة 2026-2030 في مقاطعة آن جيانغ"، أقر قادة مقاطعة آن جيانغ بأن آن جيانغ قد نفذت في السنوات الأخيرة سياسات عرقية فعالة بمشاركة النظام السياسي بأكمله؛ مع التركيز على دعم تنمية الإنتاج والاستثمار في بناء البنية التحتية، وخاصة مشاريع الرعاية العامة، مما أدى إلى تحسين الحياة المادية والمعنوية للأقليات العرقية، والقضاء تدريجياً على الفقر وتحقيق الاستقرار في حياتهم.

وقد أدى ذلك إلى مستوى عالٍ من التوافق، وعزز ثقة الأقليات العرقية في سياسات الإصلاح التي يتبناها الحزب والدولة. يشعر الناس بمزيد من الأمان، ويمكنهم التركيز على الاستثمار في تطوير الإنتاج وتوسيع أعمالهم لتحسين مستوى معيشة أسرهم؛ والمشاركة الفعالة في الحركات الوطنية والحملات المحلية، والتغلب تدريجياً على عقلية التبعية والاعتماد على الآخرين، وتعزيز روح الاعتماد على الذات والتطوير الذاتي، مما يسهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للمحافظة.

لا تزال معظم مجتمعات الأقليات العرقية تفتقر إلى الأراضي الزراعية الكافية للإنتاج.

إلى جانب الإنجازات، تُقرّ اللجنة الشعبية لمقاطعة آن جيانغ بوجود العديد من الصعوبات والعقبات في تنفيذ سياسات الأقليات العرقية. فعلى وجه التحديد، لم يتم تنفيذ بعض محتويات برامج ومشاريع وسياسات الأقليات العرقية بشكل متزامن. كما تفتقر بعض المشاريع الفرعية إلى توجيهات واضحة، ولا يكون التنسيق بين الوكالات والوحدات في تنفيذ البرامج والمشاريع محكماً بما فيه الكفاية في بعض الأحيان. وقد تم إنشاء جهاز الإدارة والتشغيل للبرنامج من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلدية، إلا أن الموظفين يعملون في الغالب بدوام جزئي، ولا يزال الموظفون الذين ينفذون البرنامج مباشرة على المستوى الشعبي يفتقرون إلى القدرات والخبرة.

أكد قادة مقاطعة آن جيانغ أن السياسات متناثرة ومتداخلة، حيث تتكرر محتويات العديد من البرامج والمشاريع المخصصة لمناطق الأقليات العرقية، مما يؤدي إلى غياب التنسيق وهدر الموارد. وفي الوقت نفسه، فإن رأس المال اللازم لتنفيذ هذه السياسات محدود ولا يفي بالمتطلبات، كما أن تخصيص الأموال وصرفها بطيء ويفتقر إلى التنسيق.

لا يزال التمويل المخصص للسياسات التي تستهدف الأقليات العرقية متواضعاً.

تنبع القيود المذكورة أعلاه من عدم كفاية التنسيق بين الوزارات والهيئات المركزية والمحلية في صنع السياسات؛ وعدم كفاية أعمال المسح، مما يؤدي إلى صياغة سياسات غامضة وغير عملية؛ وعدم مشاركة المجتمع في عملية صنع السياسات؛ وعدم كفاية التحقيق والإحصاءات وتحديث البيانات العرقية، مما يؤدي إلى تخطيط سياسات يفتقر إلى الأساس العلمي والملاءمة للواقع.

علاوة على ذلك، تعاني مناطق الأقليات العرقية من وضع اقتصادي متدنٍ، إذ تفتقر إلى البنية التحتية التقنية، ووسائل النقل، والكهرباء، والمياه، والمدارس، والمراكز الصحية. وتتسم ممارسات الإنتاج الزراعي التقليدية بالتشتت، والاعتماد الكبير على الطبيعة، وصعوبة الوصول إلى الأسواق. ويؤدي نقص الأراضي الصالحة للزراعة وفرص العمل المستقرة إلى انخفاض الدخل وظروف معيشية صعبة.

الحلول والتوصيات

إن التركيز على رفع المستوى الفكري لمجتمعات الأقليات العرقية، وخاصة طلاب الأقليات العرقية، مهمة مهمة وطويلة الأمد.

لضمان فعالية السياسات المتعلقة بالأقليات العرقية خلال الفترة 2026-2030، يرى قادة مقاطعة آن جيانغ ضرورة إيجاد حلول شاملة طويلة الأجل. ويُعدّ التنبؤ بوضع مناطق الأقليات العرقية في المقاطعة حتى عام 2030 أمرًا بالغ الأهمية؛ إذ يُمكن للمقاطعة، بناءً على ذلك، وضع سياسات ملائمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في هذه المناطق، والحفاظ على الهوية الثقافية الأصيلة للجماعات العرقية وتعزيزها، ومكافحة الآفات الاجتماعية، ورفع مستوى التعليم العام، وتدريب الكوادر البشرية، ولا سيما كوادر الأقليات العرقية، لتلبية متطلبات التنمية في العصر الجديد، والمساهمة بفعالية في تحقيق التقدم الاجتماعي والعدالة، وصولًا إلى تحقيق هدف "عدم إهمال أحد".

ولتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، يتعين على الإدارات والوكالات وقادة الحكومات على مستوى البلديات التركيز على بناء البنية التحتية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمناطق الأقليات العرقية؛ والتركيز على التدريب المهني وخلق فرص العمل؛ وتنفيذ السياسات المتعلقة برأس المال والائتمان؛ والتركيز على الصحة والسكان والتعليم والثقافة للأقليات العرقية.

إن التنفيذ الناجح للبرامج الوطنية المستهدفة الثلاثة هو وسيلة لتحسين الحياة المادية والروحية لأفراد الأقليات العرقية.

التركيز على التنفيذ الفعال لثلاثة برامج وطنية مستهدفة لتحسين مستويات معيشة مجتمعات الأقليات العرقية، لا سيما في المناطق النائية والجبلية والحدودية. التنفيذ الفعال للقرار رقم 13-NQ/TW الصادر بتاريخ 2 أبريل 2022 عن المكتب السياسي بشأن توجه التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقة دلتا نهر ميكونغ حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045.

يشمل تطوير الاقتصاد الأخضر والزراعة عالية التقنية والسياحة البيئية المستدامة ما يلي: تحويل هياكل الإنتاج الزراعي لتناسب التضاريس الجبلية والمناخ؛ وتطوير مناطق لزراعة النباتات الطبية القيّمة، إلى جانب السياحة المجتمعية؛ وتعزيز برنامج "منتج واحد لكل كومونة" (OCOP) المرتبط بالمنتجات المميزة للأقليات العرقية؛ واستغلال إمكانات السياحة البيئية والسياحة الروحية والثقافية مع الحفاظ على المناظر الطبيعية.

هناك حاجة إلى مزيد من الموارد لتطوير ثقافة مجتمعات الأقليات العرقية والحفاظ على هويتها الثقافية. (صورة: فونغ فو)

الاستثمار في سياسات التنمية الاجتماعية والثقافية في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من الأقليات العرقية، والحفاظ على الهوية الثقافية للجماعات العرقية وتعزيزها، وتوطيد التضامن المجتمعي؛ والحفاظ على الفضاء الثقافي الخميري-التشامي-الهوا؛ ودعم تطوير الحرف التقليدية والفنون الشعبية. دمج الثقافات العرقية مع تنمية السياحة، وتثقيف الجيل الشاب حول تقاليد التضامن والوطنية.

تحسين جودة الموارد البشرية وتوفير سبل عيش مستدامة للأقليات العرقية. بالتزامن مع ذلك، التنفيذ الفعال للبرامج الصحية الوطنية. الاستجابة الفورية للطلبات والتطلعات المشروعة للجماعات الدينية وأنشطتها الدينية وفقًا للقانون. دعم وتوجيه جمعية تضامن الرهبان البوذيين الوطنيين وجمعيات المساعدة المتبادلة الصينية على المستوى الشعبي للعمل وفقًا للقانون ولوائحها الخاصة.

من الضروري تعزيز الأمن السياسي والنظام الاجتماعي في مناطق الأقليات العرقية، والحفاظ على أمن الحدود. (صورة: تيان فينه)

تعزيز جهود التواصل، ورفع مستوى الوعي والقدرة على التحول الرقمي بين الناس، من خلال سياسة "محو الأمية الرقمية للجماهير"؛ ودعم مجتمعات الأقليات العرقية في الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا؛ وتشجيع الأطفال على الدراسة بنشاط لتحسين مستواهم الفكري...

أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة آن جيانغ، لي فان فوك، على وجه الخصوص، ضرورة تعزيز الأمن السياسي والنظام الاجتماعي في مناطق الأقليات العرقية، والحفاظ على أمن الحدود، وتوطيد الوحدة الوطنية. وشدد على أهمية بناء حدود سلمية وودية وتعاونية من أجل التنمية المتبادلة مع الدول المجاورة. كما سلط الضوء على ضرورة الاستفادة من دور الشخصيات المؤثرة بين الأقليات العرقية في نشر المعلومات وحشد الناس للالتزام بالسياسات والقوانين، والقضاء على الخرافات والعادات البالية.

"

في إطار تنفيذ السياسة العرقية للفترة 2026-2030، اقترح قادة مقاطعة آن جيانغ على الحكومة إصدار سياسات لدعم مجتمعات الأقليات العرقية في منطقة دلتا ميكونغ في استعادة بعض الأنشطة الثقافية والفنية التقليدية للشعب ... بهدف المساهمة في تحسين الحياة الروحية للشعب وتنفيذ سياسة بناء وتطوير ثقافة فيتنامية متقدمة غنية بالهوية الوطنية بشكل فعال.

فيما يتعلق بوزارة الأقليات العرقية والدينية، تقترح مقاطعة آن جيانغ تقديم المشورة للحكومة لدمج البرامج والمشاريع والسياسات العرقية في البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/an-giang-thao-go-diem-nghen-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-10400343.html