باك نينه: إصلاحات حاسمة لخلق ظروف مواتية للشعب.

باك نينه - لقد أحدث تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين وتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في الإدارة العامة العديد من التغييرات الإيجابية. ومع ذلك، ولتسهيل الإجراءات الإدارية على المواطنين بشكل فعلي، لا تزال هناك بعض المعوقات التي يجب معالجتها.

لا تزال هناك صعوبات.

شهادة الأحوال المدنية هي وثيقة تُستخدم لإثبات أن المواطن لم يخالف سياسات الحزب وقوانين الدولة، وأنه لا يملك سجلاً جنائياً. ورغم أنها ليست إلزامية، إلا أن العديد من الشركات، وخاصة تلك التي لديها استثمارات أجنبية، لا تزال تشترط على المتقدمين للوظائف تقديمها عند التوظيف.

يراقب المسؤولون في مركز الخدمات الإدارية العامة ببلدية ين فونغ سير الإجراءات الإدارية على البرنامج. الصورة: سي كويت.

قالت السيدة نغوين ثوي دوونغ من حي كينه باك، عند ذهابها إلى مركز شرطة الحي لطلب تأكيد الحالة المدنية لتقديم طلب إلى شركة أجنبية: "آمل أن تصدر الحكومة قريباً لائحة تنص على أن جميع أنواع الوثائق التي يمكن تأكيدها على نظام الهوية الإلكترونية الفيتنامية (VNeID) لا تتطلب من الأشخاص تقديم نسخ ورقية مع تأكيد محلي؛ بدلاً من ذلك، يحتاجون فقط إلى طباعة نسخة مصورة لتقديمها إلى السلطات وفتح الأصل على نظام الهوية الإلكترونية الفيتنامية للتحقق المباشر".

في مركز الخدمات الإدارية العامة في حي فو كوونغ، أمضى مسؤول من وزارة الثقافة والشؤون الاجتماعية قرابة ساعة في توجيه ثلاثة أشقاء خلال إجراءات الحصول على نفقات جنازة والدهم. وبعد التوجيه، حدد المسؤول موعدًا للمتابعة، وأكد على ضرورة حضور جميع الورثة من الدرجة الأولى إلى مكتب الخدمات الشاملة لإتمام الإجراءات.

صرحت السيدة تران ثي ثوي ديب، وهي موظفة حكومية في إدارة الثقافة والشؤون الاجتماعية ، قائلةً: "وفقًا للوائح، يجب حضور جميع الورثة شخصيًا إلى مركز الخدمات الإدارية العامة في الحي لاستلام المستحقات. وإلا، فعليهم تفويض شخص آخر بموجب توكيل رسمي ساري المفعول. وهذا شرط أساسي لتجنب أي نزاعات محتملة."

ترغب السيدة نغوين هوانغ ها وزوجها، المقيمان في حي باك جيانغ، في نقل حق الانتفاع بقطعة أرض إلى شقيقتها الصغرى. تشعر السيدة ها بقلق بالغ لأنه عند وصولهما إلى مكتب كاتب العدل، طلب منهما الموثق تقديم شهادة زواجهما، على الرغم من إحضارهما بطاقات هويتهما الشخصية وامتلاكهما حسابات تعريفية من المستوى الثاني تُظهر بوضوح اسميهما الكاملين وتاريخ ميلادهما. وقد صرّحت السيدة ها بصراحة أن هذا النظام صارم ويجب تحسينه لتسهيل الإجراءات على المواطنين.

استمر في مراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية.

لتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين، بدءًا من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، مرورًا بتطوير البنية التحتية وتعيين الكوادر المؤهلة، ركزت المحافظة على التوعية والتوجيه والدعم للأفراد والشركات في توظيف التكنولوجيا لإنجاز المعاملات الإدارية. وبفضل المشاركة الفعّالة والمنسقة للنظام السياسي برمته، شهدت معالجة المعاملات الإدارية للمواطنين تحسنًا ملحوظًا. فقد بلغت نسبة تقديم الطلبات عبر الإنترنت في المحافظة ما يقارب 90%، ووصلت نسبة الطلبات التي تمت معالجتها في الوقت المحدد أو قبل الموعد النهائي إلى ما يقارب 100%، وتجاوزت نسبة رضا المواطنين 95%؛ كما تم تحديد الصعوبات والنواقص لإيجاد حلول لها.

إدراكًا منها للصعوبات التي يواجهها السكان، طبّقت السلطات المحلية حلولًا متنوعة. ففي مركز الخدمات الإدارية العامة التابع لبلدية ماي تاي، يراجع الموظفون الطلبات بعناية لضمان إنجازها فورًا. وعند الضرورة، يستدعي موظفو المركز المختصّين من الإدارات المعنية لمناقشة المسائل وتوضيحها، والتوصل إلى حلٍّ فوريّ للمواطنين. وقد حضرت السيدة هوانغ ثي نو والسيد هوانغ فان بينه من قرية كا، التابعة لبلدية ماي تاي، لإتمام إجراءات صرف معاشهما التقاعدي. ولأن السيد بينه كان قد أصيب بجلطة دماغية، ولأن السيدة نو لم تكن على دراية بتقديم الطلبات إلكترونيًا، فقد قبل موظفو البلدية طلبًا ورقيًا وساعدوها في إتمام الإجراءات. وأعربت السيدة نو عن رضاها التام عن مستوى الخدمة التي قدّمها موظفو البلدية.

يتلقى المسؤولون في مركز الخدمات الإدارية العامة في حي تو سون الإجراءات الإدارية.

في الوقت نفسه، تُجري المحافظة مراجعةً شاملةً وتبسيطاً للإجراءات الإدارية، مع تقليص الوثائق غير الضرورية وتقصير مدة المعالجة. فعلى سبيل المثال، وفي إطار تنفيذ الحملة المكثفة التي استمرت 90 يوماً لتنقية بيانات الزواج وتقليص إجراءات إصدار شهادات الحالة الاجتماعية، وفقاً للقرار رقم 1721/QD-BTP الصادر بتاريخ 11 يونيو 2025 عن وزارة العدل ، أصدرت دائرة العدل وثيقةً تطلب فيها من الهيئات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية بالمحافظة مراجعة الإجراءات الإدارية الخاضعة لإدارتها وإعداد قائمة بها. وبناءً على نتائج المراجعة، تُعدّ دائرة العدل قائمةً بالإجراءات الإدارية المقترحة للتقليص وترسلها إلى وزارة العدل. وعلى وجه التحديد، تقترح الدائرة حذف شهادة الحالة الاجتماعية أو شهادة الزواج من ملف إجراء "إضافة أفراد الأسرة إلى ملف الشهداء". تخفيض شرط الحصول على شهادة زواج للمستفيدين من الأقلية العرقية كينه وأزواجهم من الأقليات العرقية من الإجراء الإداري "النظر في أهلية سياسة الدعم لمن يلدون وفقًا لسياسة السكان".

ومن التطورات الإيجابية أنه اعتبارًا من 28 نوفمبر، يمكن لسكان باك نينه تسجيل معلومات الإقامة أو تعديلها أو حذفها؛ والإعلان عن الغياب المؤقت؛ وتأكيد أرقام بطاقات الهوية القديمة؛ وإعادة إصدار بطاقات الهوية؛ وإجراءات مترابطة لتسجيل المواليد والوفيات على تطبيق VNeID، دون الحاجة إلى الذهاب إلى مركز الشرطة.

إلى جانب الجهود المحلية، يجري تحسين الإطار القانوني الوطني لتقليل حجم المعاملات الورقية التي يتعين على المواطنين تقديمها. في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، أصدرت الحكومة القرار رقم 66.7، الذي ينص على تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية استنادًا إلى البيانات. وبناءً على ذلك، يسمح القرار باستبدال العديد من الوثائق الورقية بالوصول المباشر إلى المعلومات من قواعد البيانات الوطنية. ويهدف هذا القرار، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير/كانون الثاني 2026، إلى تخفيف العبء على المواطنين والشركات، وتعزيز التحول الرقمي، وتقليص ما يقارب 800 إجراء إداري.

في ظهيرة الخامس من ديسمبر، أقرّ المجلس الوطني قانونًا يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد قانون السوابق الجنائية. وبناءً عليه، لا يجوز للجهات الحكومية أو المنظمات أو الأفراد مطالبة المواطنين بتقديم شهادة السجل الجنائي رقم 2، بينما لا يجوز طلب الشهادة رقم 1 إلا في الحالات المنصوص عليها صراحةً في القانون.

بفضل العزيمة القوية من المستويات المركزية إلى المحلية، ستستمر الإجراءات الإدارية في الفترة المقبلة في التبسيط والشفافية، مما يخلق ظروفاً مواتية للشعب.

فان جيانغ

المصدر: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-quyet-liet-cai-cach-tao-thuan-loi-cho-nguoi-dan-postid432739.bbg