المخاوف بشأن واقع أنشطة إصلاح الإجراءات الإدارية

[إعلان 1]

تقرير تدفق قانون الأعمال هو تقرير سنوي تصدره غرفة تجارة وصناعة الكويت ابتداءً من عام 2018، ويهدف إلى تسجيل تحركات قانون الأعمال في عام واحد، مع ذكر القضايا القانونية المتعمقة التي تؤثر على بيئة الاستثمار التجاري في بلدنا.

وفي كلمته خلال الورشة، أكد السيد فام تان كونغ، رئيس غرفة تجارة وصناعة فيجي، أن إحدى الأمنيات المهمة التي يريد مجتمع الأعمال نقلها في هذا التقرير هي استقرار البيئة القانونية لتعزيز التنمية الاقتصادية الخاصة. بالنسبة للمشاريع الاستثمارية الكبيرة، التي يتم تنفيذها على مدى فترة طويلة من الزمن، يحتاج المستثمرون دائمًا إلى الاستقرار والقدرة على التنبؤ بالبيئة القانونية لاتخاذ قرار بشأن الاستثمار أم لا. إن المخاطر القانونية العالية تعني أن أنشطة الاستثمار التجاري للمؤسسات أقل ملاءمة.

يوضح التقرير الذي نشرته غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية أن أنشطة صنع السياسات والقوانين في بلدنا في عام 2022 لديها بعض "التيارات" الرئيسية على النحو التالي: السياسات التي تستجيب لتأثيرات الاقتصاد العالمي معقولة ومرنة للغاية؛ ويستمر تعزيز السياسات المتعلقة بالدعم والتعافي بعد الجائحة، مما يساهم في مساعدة الشركات على التغلب على الصعوبات؛ وتستمر السياسات المتعلقة بالمنصات الرقمية في التحسن؛ تستمر أنشطة تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية وخفض تكاليف الامتثال...

ومع ذلك، يعكس تقرير VCCI أيضًا أنه بالإضافة إلى تقليص وتبسيط العديد من الإجراءات الإدارية وتكاليف الامتثال، لا تزال الشركات لديها مخاوف بشأن جوهر هذه الأنشطة. نظرًا لأن العديد من اللوائح المعقدة تزيد بشكل غير معقول من تكاليف الأعمال للمؤسسات (على سبيل المثال: اللوائح المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها ...) لا تزال غائبة عن الحلول المقترحة لتقليل وتبسيط تكاليف الامتثال. إلى جانب ذلك، هناك في عام 2022 قضايا "ساخنة" تتطلب من المديرين مراجعة آلية الإدارة وإتقان السياسات، مثل: أنشطة مزاد الأراضي وإلغاء الودائع للمؤسسات الفائزة، أو المخالفات في إصدار السندات الخاصة. لقد كان لهذه الأنشطة تأثيرًا كبيرًا على الاقتصاد وتأثيرات رئيسية أخرى على بيئة الاستثمار التجاري...

وفي اعتراف صريح بالنقائص في بيئة الاستثمار التجاري الحالية، قال الدكتور نجوين مينه ثاو، رئيس إدارة بيئة الأعمال والتنافسية في المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، إن إصلاح بيئة الأعمال مهمة أساسية تحافظ عليها الحكومة بانتظام وبشكل مستمر. ولكن نتائج الإصلاحات لم تكن بعد على قدر توقعات المستثمرين والشركات؛ إن الحق في حرية المبادرة ليس محميًا فعليًا في الممارسة العملية.

واستشهدت السيدة نجوين مينه ثاو بأدلة على أوجه القصور في السياسات التي تواجهها الشركات والمستثمرون حاليًا، وقالت إنه وفقًا لردود الفعل من مجتمع الأعمال، فإن اللوائح المتعلقة بشروط ضمان الوقاية من الحرائق ومكافحتها غير علمية؛ غير مصنفة حسب مستوى المخاطر في قطاع الإنتاج والأعمال؛ فرض شروط غير ضرورية وزيادة تكاليف الأعمال بشكل كبير.

ومن الأمثلة الأخرى عدم كفاية الأحكام الواردة في المرسوم الحكومي رقم 09/2016/ND-CP المؤرخ 28 يناير 2016 بشأن تعزيز العناصر الغذائية الدقيقة في الأغذية. وبناء على ذلك ينص هذا القرار على: يجب أن يكون الملح المستخدم في تصنيع الأغذية مدعماً باليود (يدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 15 مارس 2017) ويجب أن يكون دقيق القمح المستخدم في تصنيع الأغذية مدعماً بالحديد والزنك (يدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 15 مارس 2018).

وبحسب العديد من جمعيات الأعمال، فإن هذه اللوائح تؤثر بشكل كبير على أنشطة الإنتاج والأعمال؛ زيادة التكاليف بشكل مفرط، مما يؤثر على جودة المنتج؛ في حين لا يتم تحقيق الإدارة الفعالة، ولا تتفق مع مبادئ إدارة المخاطر والممارسات الدولية، مما يؤدي إلى خطر زيادة اليود لدى جزء من السكان.

فو دونج

[إعلان 2]
مصدر