أصدر المكتب السياسي قرارًا بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني.

صورة توضيحية.

وجاء في القرار: بعد 5 سنوات من تنفيذ القرار رقم 55-NQ/TW، المؤرخ 11 فبراير 2020، الصادر عن المكتب السياسي بشأن التوجه الاستراتيجي للتنمية الوطنية للطاقة في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، حافظ قطاع الطاقة على نمو مستقر، مما يضمن بشكل أساسي أمن الطاقة الوطني، وتلبية المتطلبات المتزايدة للتنمية السريعة والمستدامة، وضمان الدفاع والأمن الوطني وتحسين حياة الناس.

مع ذلك، لا يزال قطاع الطاقة يعاني من العديد من القيود ونقاط الضعف. لم يتم التغلب على بعض هذه القيود ونقاط الضعف التي أشار إليها القرار 55 بشكل كامل. يصعب تحقيق العديد من أهداف القرار 55. لا تزال المؤسسات والسياسات والعمل الإداري لتطوير قطاع الطاقة غير كاف. لا يزال تقدم العديد من مشاريع الطاقة بطيئًا؛ ولم تُستغل إمكانات الطاقة بشكل فعال. لا يزال إمدادات الطاقة تعتمد على الواردات، وخطر نقص الطاقة خلال فترة النمو المزدوج حقيقي. لا تزال البنية التحتية لقطاع الطاقة ناقصة وغير متزامنة. لم يتطور نظام الطاقة بشكل متزامن وذكي؛ ولم يتم ربط شبكة الكهرباء بشكل فعال بمشاريع الطاقة. التكنولوجيا في بعض المجالات بطيئة في الابتكار؛ ومعدل توطين بعض المعدات المهمة منخفض. لا تزال جودة الموارد البشرية وإنتاجية العمل في بعض المجالات منخفضة؛ لم يتطور سوق الطاقة التنافسي بشكل متزامن، ويفتقر إلى التواصل بين القطاعات الفرعية، وخاصة سوق الكهرباء، الذي لا يزال يعاني من العديد من القيود؛ لا تزال سياسة تسعير الطاقة غير كافية وغير مناسبة تمامًا لآليات السوق؛ لا يزال هناك دعم متبادل في أسعار الكهرباء لبعض فئات العملاء...

لتلبية متطلبات التنمية السريعة والمستدامة للبلاد في المرحلة المقبلة، وخاصةً لتحقيق الهدفين الاستراتيجيين لعامي 2030 و2045، يلعب ضمان أمن الطاقة دورًا بالغ الأهمية، ويجب أن يتقدم قطاع الطاقة خطوةً للأمام، مُلبيًا بالكامل احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع الوطني، والأمن، وتحسين حياة الشعب. ويدعو المكتب السياسي إلى التركيز على التنفيذ الأمثل للمحتويات التالية:

حول توجيه وجهات النظر:

١. يوفر الحزب قيادة شاملة؛ وتُنشئ الدولة المؤسسات، وتُطبّق سياساتٍ رائدة، وتُدير البنية التحتية الاستراتيجية للطاقة؛ ويُعدّ الشعب والشركات محورَ التنمية الوطنية للطاقة، التي يلعب فيها اقتصاد الدولة دورًا قياديًا، ويُعدّ القطاع الخاص أحد أهمّ القوى الدافعة. يُعدّ ضمان أمن الطاقة الوطني أساسًا وركيزةً أساسيةً للتنمية الوطنية، وجزءًا لا يتجزأ من أمنها القومي. تُعطى تنمية الطاقة الأولوية القصوى لتلبية متطلبات النموّ المستمرّ الذي يتجاوز ١٠٪ في الفترة المقبلة، وتحقيق هدفي البلاد المئويّين. يجب قيادة وتوجيه وتنفيذ الخطة الوطنية لتنمية الطاقة بطريقةٍ مُركّزة وموحدة ومتزامنة وجادة وفعّالة.

٢. يجب أن يتوافق تطوير الطاقة مع اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، ويرتبط بتطبيق التقدم الاجتماعي والعدالة، والضمان الاجتماعي، والدفاع الوطني، والأمن، وحماية البيئة، والمرونة في تنفيذ الالتزامات الدولية المتعلقة بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. يجب بناء سوق طاقة متزامنة وتنافسية وشفافة، وتنويع أشكال الملكية وأساليب العمل؛ وتطبيق أسعار السوق على جميع أنواع الطاقة، دون دعم متبادل بين فئات المستهلكين. تشجيع وتسهيل مشاركة القطاعات الاقتصادية، وخاصة القطاع الخاص، في تطوير الطاقة؛ وضمان تنافس القطاع الخاص مع القطاعات الاقتصادية الأخرى على قدم المساواة في تطوير مشاريع الطاقة.

٣. تطوير أنواع الطاقة بشكل متزامن ومعقول ومتنوع؛ وإعطاء الأولوية لاستغلال مصادر الطاقة المتجددة والجديدة والنظيفة واستخدامها بكفاءة وفعالية؛ واستغلال مصادر الطاقة الأحفورية المحلية واستخدامها بعقلانية، والتركيز على استقرار احتياطيات الطاقة الوطنية وتنظيمها وضمانها؛ وتطوير الطاقة النووية والغازية؛ ووضع خارطة طريق لخفض نسبة الطاقة المعتمدة على الفحم بشكل معقول. وتحسين هيكل نظام الطاقة الوطني، وضمان التزامن والكفاءة، وتعزيز المزايا النسبية لكل منطقة ومدينة.

4. تشجيع الاستثمار واستخدام الطاقة بشكل اقتصادي وفعال، وخفض الانبعاثات، وحماية البيئة، وتعزيز زيادة إنتاجية العمل، وابتكار نماذج النمو، مع اعتبار ذلك حقًا ومسؤولية للمجتمع بأكمله؛ وتشجيع الاستثمار واستخدام التكنولوجيا والمعدات الموفرة للطاقة والصديقة للبيئة.

5. تطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لتعزيز التنمية السريعة والمستدامة لقطاع الطاقة؛ وإتقان التكنولوجيا الحديثة وتكنولوجيا الطاقة النووية تدريجياً، والتحرك نحو الاكتفاء الذاتي في إنتاج معظم معدات الطاقة لتلبية الاحتياجات المحلية وتصدير التكنولوجيا والمعدات.

حول الأهداف والرؤية

١. الأهداف العامة بحلول عام ٢٠٣٠: ضمان أمن الطاقة الوطني؛ وتوفير طاقة كافية ومستقرة وعالية الجودة، وخفض الانبعاثات بما يخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وتحسين حياة الناس، وحماية البيئة. تحويل الطاقة تدريجيًا لتلبية متطلبات التنمية الوطنية والالتزامات الدولية. يتطور قطاع الطاقة بتناغم بين القطاعات الفرعية، مع بنية تحتية متزامنة وذكية، ليصل إلى المستوى المتقدم لمنطقة الآسيان. سوق الطاقة تنافسي وشفاف وفعال، ويتماشى مع اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي. استغلال موارد الطاقة المحلية بسرعة وفعالية، إلى جانب استيراد وتصدير الطاقة بشكل معقول؛ استخدام الطاقة بشكل أكثر اقتصادًا وكفاءة. يتم إنتاج العديد من المواد والمعدات الرئيسية في قطاعات الطاقة الفرعية محليًا؛ ويتم بناء شبكة نقل وتوزيع الطاقة بشكل حديث وذكي.

2. أهداف محددة بحلول عام 2030:

يبلغ إجمالي إمدادات الطاقة الأولية حوالي 150-170 مليون طن مكافئ نفطي؛ وتبلغ السعة الإجمالية لمصادر الطاقة حوالي 183-236 جيجاواط أو أكثر، وذلك حسب الطلب على الشبكة ووضع التنمية الاجتماعية والاقتصادية بمرور الوقت؛ ويتراوح إجمالي إنتاج الكهرباء بين 560 و624 مليار كيلوواط/ساعة. وتبلغ نسبة الطاقة المتجددة من إجمالي إمدادات الطاقة الأولية حوالي 25-30%.

- يبلغ إجمالي الاستهلاك النهائي للطاقة حوالي 120 - 130 مليون طن من المكافئ النفطي.

نظام طاقة ذكي وفعال، قادر على الاتصال الآمن بشبكة الكهرباء الإقليمية، ويضمن إمدادًا آمنًا بالطاقة، ويلبي معايير N-1 لمناطق الأحمال المهمة وN-2 لمناطق الأحمال ذات الأهمية الخاصة. وتُعدّ موثوقية إمدادات الطاقة ومؤشر الوصول إليها من بين أفضل ثلاث دول رائدة في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).

- تلبي مصافي النفط ما لا يقل عن 70% من الطلب المحلي على البترول؛ وتغطي احتياطيات البترول حوالي 90 يومًا من صافي الواردات. تطوير مرافق بكامل طاقتها لاستيراد الغاز الطبيعي المسال وفقًا للطلب على مصادر الطاقة المعتمدة على الغاز الطبيعي المسال والاحتياجات الأخرى؛ وتشكيل مراكز مركزية للطاقة المعتمدة على الغاز الطبيعي المسال بالتنسيق مع المناطق.

- تبلغ نسبة توفير الطاقة من إجمالي استهلاك الطاقة النهائي مقارنة بسيناريو التطوير الطبيعي حوالي 8 - 10%.

- خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري من أنشطة الطاقة مقارنة بالسيناريو المعتاد بنحو 15 - 35%.

3. رؤية 2045

- ضمان أمن الطاقة الوطني بشكل صارم؛ وسوق طاقة تنافسية وعادلة وشفافة وفعالة، تتماشى مع اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية؛ والتنمية المتزامنة والمستدامة لقطاع الطاقة، والاستخدام الفعال للموارد، وحماية البيئة، وخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري والتكيف مع تغير المناخ؛ ونظام البنية التحتية للطاقة الذكية والحديثة، والمتصلة بشكل فعال بالمنطقة والدولية؛ وجودة الموارد البشرية ومستوى العلوم والتكنولوجيا والقدرة الإدارية لقطاع الطاقة تصل إلى نفس المستوى مثل تلك الموجودة في البلدان الصناعية الحديثة.

ويحدد القرار 7 مهام وحلول رئيسية، بما في ذلك: تعزيز قيادة الحزب وإدارة الدولة ومشاركة النظام السياسي بأكمله والشعب في ضمان أمن الطاقة؛ تحسين المؤسسات والسياسات لتصبح مزايا تنافسية وأساسًا متينًا وقوة دافعة قوية لتعزيز تنمية الطاقة؛ تطوير إمدادات الطاقة والبنية الأساسية، وضمان أمن الطاقة بشكل ثابت، وتلبية متطلبات النمو؛ تعزيز توفير الطاقة وحماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ وتنفيذ الالتزامات الدولية بشأن خفض الانبعاثات بمرونة؛ وضع تدابير الحوكمة والاستجابة للمخاطر؛ التركيز على تعبئة جميع الموارد الاجتماعية، وتشجيع القطاع الخاص بقوة على المشاركة في تطوير الطاقة؛ خلق اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وتدريب الموارد البشرية في قطاع الطاقة؛ تعزيز التعاون الدولي، والمساهمة في تعزيز التنمية السريعة والمستدامة لقطاع الطاقة وضمان أمن الطاقة الوطني.

في إطار تنظيم التنفيذ، طلب المكتب السياسي من لجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب البلدية، ولجان الحزب التابعة مباشرةً للجنة المركزية، ولجان الحزب تنظيم دراسة القرار ونشره على كوادر الحزب وأعضائه؛ ووضع برامج وخطط لتنفيذه. وتتولى لجان الحزب المحلية والهيئات المعنية توجيه مشاريع استثمار الطاقة في المنطقة وحثّها وتفتيشها والإشراف عليها وفقًا للوائح.

وتتولى لجنة الحزب في الجمعية الوطنية قيادة وتوجيه البحث والتعديل والاستكمال وتحسين القوانين لتسهيل تنمية الطاقة الوطنية بروح القرار؛ وتعزز الرقابة على صياغة وتنفيذ الاستراتيجيات والخطط والسياسات اللازمة لتنمية الطاقة الوطنية؛ وتضمن بشكل صارم أمن الطاقة الوطني لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الوضع الجديد.

تتولى لجنة الحزب الحكومي قيادة وتوجيه تنفيذ استراتيجية التنمية الوطنية للطاقة واستراتيجيات تطوير القطاعات الفرعية للطاقة، والخطة الوطنية الرئيسية للطاقة، وخطة الطاقة الثامنة المعدلة وفقًا لروح القرار؛ وتقدم إلى الجمعية الوطنية التعديلات وإصدار القوانين ذات الصلة لخلق بيئة مواتية للتنمية وضمان أمن الطاقة الوطني؛ وإذا لزم الأمر، تقدم إلى الجمعية الوطنية لإصدار قرار متخصص بشأن الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات في التنمية الوطنية للطاقة في الفترة 2026-2030؛ وتعطي الأولوية لتخصيص الموارد الكافية للقيام بالمهام المذكورة في القرار.

تتولى لجنة الحزب لجبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية المركزية قيادة وتوجيه وتعزيز دور الرقابة والنقد الاجتماعي، والمشاركة في وضع القوانين والآليات والسياسات المتعلقة بضمان أمن الطاقة الوطني. وترأس اللجنة المركزية للدعاية والتعبئة الجماهيرية، وتنسق مع اللجنة المركزية للسياسات والاستراتيجيات والهيئات المعنية، لتوجيه تنفيذ القرار. كما ترأس اللجنة المركزية للسياسات والاستراتيجيات، وتنسق مع الهيئات المعنية، لرصد تنفيذ القرار وتوجيهه وتفتيشه والإشراف عليه والحث عليه بانتظام؛ ومراجعة التنفيذ وتلخيصه دوريًا، وتقديم تقارير إلى المكتب السياسي والأمانة العامة.

وفقًا لبوابة المعلومات الإلكترونية للحزب الشيوعي الفيتنامي

المصدر: https://baobacninhtv.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-nghi-quyet-ve-bao-dam-an-ninh-nang-luong-quoc-gia-postid425625.bbg