إضافة إرشادات جديدة بشأن وكالات الأنباء الرئيسية متعددة الوسائط في مدينة هو تشي منه وهانوي.

في صباح يوم 10 ديسمبر/كانون الأول، وبأغلبية 437 نائبا (92.39%) صوت المجلس الوطني لصالح قانون الصحافة المعدل، والذي يتضمن العديد من الأحكام الجديدة ويقدم التوجيه لتطوير الصحافة في سياق التحول الرقمي.

رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية، نغوين داك فينه. الصورة: كوانغ فوك

قال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع نغوين داك فينه، أثناء تقديمه للتقرير المتعلق بشرح وقبول ومراجعة مشروع القانون، إن هناك آراء تقترح إضافة أحكام منفصلة تنظم وكالات الأنباء الرئيسية متعددة الوسائط أو وكالات الأنباء الخاصة، مما يسمح لهذه الوكالات بالحفاظ على وضعها القانوني المستقل وعدم دمجها بشكل آلي.

بعد الأخذ بعين الاعتبار التعليقات، عرّف مشروع القانون وكالة الأنباء الرئيسية متعددة الوسائط بأنها وكالة تضم أنواعًا متعددة من الصحافة، ولها وحدات تابعة، وتتمتع بآلية مالية خاصة، ومنشأة وفقًا لاستراتيجية تطوير وإدارة النظام الصحفي الوطني التي أقرها رئيس الوزراء . وستحدد الحكومة الآلية المالية الخاصة بكل وكالة أنباء رئيسية متعددة الوسائط، بما يتناسب مع مستوى استقلاليتها. وينص مشروع القانون على أنه يجوز لرئيس وكالة الأنباء الرئيسية متعددة الوسائط أن يشغل في الوقت نفسه منصب رئيس وكالة أو أكثر من وكالات الأنباء التابعة لها.

نتائج اعتماد قانون الصحافة المعدل. الصورة: كوانغ فوك

تجدر الإشارة إلى أن التقرير التوضيحي قد ذكر بوضوح عددًا من الآراء التي تقترح تجربة نموذج مجموعة أو اتحاد صحفي متعدد الوسائط في هانوي ومدينة هو تشي منه. وقد ذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن الحكومة قد كلفت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بإعداد ملخص لخطة تطوير وإدارة الصحافة، والتي من المتوقع أن تتضمن مقترحات إضافية لهانوي ومدينة هو تشي منه لإنشاء وكالة صحفية متعددة الوسائط. وسيتم تحديد هذا المحتوى في استراتيجية تطوير الصحافة بعد تلقي آراء الجهات المختصة.

استجابةً لآراء المندوبين، عدّل مشروع القانون المادة 29 لتنظيم إدارة أنشطة الصحافة في الفضاء الإلكتروني بنفس دقة تنظيمها للصحافة التقليدية؛ ودمج الخدمات الإلكترونية، وضمان سلامة المحتوى المعلوماتي المنشور على المنصات الرقمية؛ وفي الوقت نفسه، أضاف لوائح بشأن تطبيق الذكاء الاصطناعي في أنشطة الصحافة. ​​وستحدد الحكومة بالتفصيل مسؤوليات وكالات الأنباء عند استخدام أنظمة الذكاء الاصطناعي.

أقرّ أعضاء البرلمان القانون. الصورة: كوانغ فوك

فيما يتعلق بالمضامين المتعلقة بـ "اقتصاد الصحافة"، وبعد استيعاب آراء المندوبين، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بمراجعة وتعديل اللوائح المتعلقة بالاستثمار العام، وآلية الاستقلال الذاتي، واللوائح المتعلقة بالإيرادات من الأنشطة التجارية لوكالات الأنباء.

بعد استيعاب مشروع القانون ومراجعته، والذي يتألف من 4 فصول و51 مادة، فإنه يتبع عن كثب الأهداف ووجهات النظر والسياسات الرئيسية التي أقرتها الجمعية الوطنية، ويعمل على الفور على إضفاء الطابع المؤسسي على توجيهات وسياسات الحزب، ويلبي المتطلبات العملية لإدارة الصحافة وتطويرها في الفترة الحالية.

بالمقارنة مع القانون الحالي، يتضمن قانون الصحافة المعدل النقاط الجديدة الأساسية التالية:

- تحديد أنواع الصحافة المختلفة بوضوح في السياق الجديد؛

استكمال سياسات تطوير الصحافة وضمان توفير الموارد اللازمة للتنفيذ، بدءًا من الآليات المالية وصولاً إلى الاستثمار في البنية التحتية والحوافز الضريبية في اتجاه أكثر جدوى؛

- توضيح ظروف تشغيل الصحافة وآليات الترخيص والهيكل التنظيمي؛

- تحديد وكالات الأنباء الرئيسية متعددة الوسائط، والمكاتب التمثيلية، والمراسلين المقيمين؛

- لوائح محددة تتعلق ببطاقات الصحفيين والمسؤولية القانونية عن المحتوى المعلوماتي؛

- الحق في طلب تصحيح وإزالة المعلومات المخالفة على المنصات؛

- وضع لوائح كاملة بشأن إدارة الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني وتطبيق التقنيات الجديدة، بما في ذلك تنظيم تطبيق الذكاء الاصطناعي (AI).

سيدخل هذا القانون حيز التنفيذ في الأول من يوليو عام 2026.

حضر الرئيس لونغ كوانغ، ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، وسكرتير لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه تران لو كوانغ، ووفد من الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه، الاجتماع صباح يوم 10 ديسمبر. الصورة: كوانغ فوك

تنص المادة 20 على مصادر دخل وكالات الأنباء، بما في ذلك:

أ. الإيرادات التي توفرها وكالة إدارة الصحافة؛

ب. الإيرادات من بيع الصحف المطبوعة؛ بيع الحق في قراءة الأعمال الصحفية والمنتجات الصحفية والاستماع إليها ومشاهدتها؛ الإعلان؛ تبادل وشراء وبيع حقوق التأليف والنشر؛ السماح باستغلال الأعمال الصحفية واستخدامها؛

ج. الإيرادات من الأنشطة التجارية والخدمات والشراكات لوكالات الأنباء ووحداتها التابعة؛

د. الدخل الناتج عن الأنشطة المالية والمساهمات الرأسمالية في الشركات (إن وجدت)؛

د. الإيرادات الناتجة عن تقديم أنشطة الخدمة العامة على النحو الذي تحدده أو تأمر به أو تعرضه وكالات الدولة المختصة؛

هـ. الإيرادات الناتجة عن تنفيذ المهام والبرامج والمخططات والمشاريع التي تم تكليفها أو الموافقة عليها من قبل السلطات المختصة؛

ز. تحصيل الرسوم من الأفراد الذين يرغبون في نشر أوراقهم البحثية العلمية من أجل تمويل مراجعة الأقران، والتنقيح، وتحسين جودة الورقة؛

ح. الإيرادات من الرعاية القانونية والمساعدة من المنظمات والأفراد المحليين والأجانب (إن وجدت) ومصادر الإيرادات القانونية الأخرى.

لام نغوين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-dinh-huong-moi-ve-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-o-tphcm-va-ha-noi-post827864.html