وزير المالية: لا تدعوا المحليات تعاني من فجوات تخطيطية بعد إعادة التنظيم

في عصر يوم 25 يونيو، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون المساعدة القضائية في المسائل المدنية؛ ومشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب؛ والحلول لمواصلة تنفيذ أعمال التخطيط المرتبطة بترتيب الوحدات الإدارية في حين لم يتم إصدار قانون التخطيط (المعدل).

حضر مندوبو الجمعية الوطنية جلسة بعد الظهر في 25 يونيو. الصورة: كوانغ فوك

تظل وثائق التخطيط للفترة 2021-2030 سارية المفعول حتى يتم استبدالها.

خلال الجلسة، أكد المندوب نغوين تروك سون (من مقاطعة بن تري ) على ضرورة تعديل خطة التنمية بعد دمج الوحدات الإدارية. وأوضح أنه في حال عدم السماح بإجراء تعديلات على خطة التنفيذ، ستواجه برامج ومشاريع الاستثمار التنموي عقبات جمة. واقترح المندوب أن تُصدر الحكومة في أقرب وقت توجيهات محددة لتمكين السلطات المحلية من الاستعداد بشكل استباقي لفترة التخطيط 2031-2040، لا سيما فيما يتعلق بتخصيص الميزانية واختيار شركات استشارية كفؤة، تجنباً للتأخيرات التي شهدتها الفترة السابقة.

ألقى وزير المالية نغوين فان ثانغ خطابًا أوضح فيه بعض القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 25 يونيو/حزيران. الصورة: كوانغ فوك

أكد وزير المالية نغوين فان ثانغ، في شرحه خلال الجلسة، على ضرورة تعديل خطط المناطق التي تدمج بين محافظات متعددة، وهو أمرٌ ملحّ. ولضمان عدم وجود ثغرات قانونية، اقترحت الحكومة أن يتضمن القرار الصادر عن الجمعية الوطنية ثلاث مجموعات رئيسية من الحلول.

وبناءً على ذلك، ستظل الخطط الوطنية والإقليمية والمحلية للفترة 2021-2030 سارية المفعول إلى حين استبدالها أو تعديلها. ويُسمح للمناطق التي دُمجت بالاستناد إلى تلك الخطة في الموافقة على البرامج والمشاريع المدرجة أصلاً في الخطة المحلية القديمة. ويتم استخدام أسماء الأماكن والمواقع الإدارية بمرونة، بما يضمن استمرارية الاستثمار والتنمية.

علاوة على ذلك، يمكن للمناطق الاستفادة من موارد متنوعة (لا تقتصر على الاستثمارات العامة) لصياغة الخطط وتعديلها، مما يُسهم في تنفيذها بشكل استباقي. والهدف هو تجنب أي اضطرابات في الاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية، لا سيما في ظل انتظار الشركات وضوح الخطط قبل اتخاذ قرار الاستثمار.

ستقدم الحكومة تعديلاً شاملاً لقانون التخطيط إلى الجمعية الوطنية في دورتها العاشرة (أكتوبر 2025)، وستقوم في الوقت نفسه بتعديل القوانين ذات الصلة مثل قانون الأراضي وقانون أعمال العقارات، وذلك من أجل إعداد الأساس القانوني الكامل لفترة التخطيط 2031-2040.

تعزيز التعاون الدولي وضمان حماية الحقوق من خلال المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل المدنية.

خلال مناقشة مشروع قانون المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل المدنية، اقترح النائب نغوين مينه تام (كوانغ بينه) إضافة مبدأ "المعاملة بالمثل"، وهو مبدأ أساسي في التعاون القضائي الدولي. كما اقترح تعديل اللوائح المتعلقة بآلية تنفيذ طلبات المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل المدنية من جانب فيتنام، بحيث تُنفذ هذه الطلبات وفقًا للمعاهدات الدولية المتعلقة بالمساعدة القانونية المتبادلة في المسائل المدنية الموقعة بين فيتنام والدول الأجنبية. وفي حال عدم وجود معاهدة دولية بشأن المساعدة القانونية المتبادلة، يُنفذ الطلب وفقًا لقوانين الدولة المتلقية للمساعدة، أو وفقًا لأساليب محددة تقبلها تلك الدولة.

مندوب نجوين مينه تام (كوانج بينه). الصورة: كوانج فوك

فيما يتعلق بمسألة استدعاء الشهود وحمايتهم في القضايا المدنية، أعرب النائب فام فان هوا (دونغ ثاب) عن قلقه من أن ضمان سلامة الشهود العائدين إلى فيتنام من الخارج أو نقل الشهود الفيتناميين إلى الخارج يمثل تحديًا كبيرًا، لا سيما في القضايا التي تنطوي على أصول كبيرة، حيث يحتمل حدوث تهديدات وإكراه، مما يؤثر على موضوعية الشهادة. ولذلك، يرى النائب أن توقيع اتفاقيات لحماية الشهود وصون حقوقهم ومصالحهم المشروعة أمرٌ ضروري للغاية.

مندوب فام فان هوا (دونغ ثاب). الصورة: كوانج فوك

ردًا على آراء المندوبين، صرّح وزير العدل نغوين هاي نينه بأن مشروع القانون، بدلًا من النصّ الصارم على مبدأ "المعاملة بالمثل"، يتبنى نهجًا أكثر مرونة، إذ يسمح برفض المساعدة المتبادلة إذا لم تُبادل الدولة الشريكة فيتنام بالمثل. ويُوفّر هذا البند أساسًا قانونيًا للسلطات المختصة لاتخاذ قرارات محددة في كل حالة على حدة. والهدف من ذلك هو ضمان السيادة وحماية حقوق المواطنين والشركات الفيتنامية على أكمل وجه في سياق التكامل الدولي العميق.

ألقى وزير العدل نغوين هاي نينه خطابًا لتوضيح بعض القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 25 يونيو/حزيران. الصورة: كوانغ فوك

فان ثاو

المصدر: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-khong-de-dia-phuong-sau-sap-xep-co-khoang-trong-quy-hoach-post801060.html