بروناي وأيديولوجية "الملكية الإسلامية الملايوية"

[إعلان 1]
تلعب أيديولوجية "الملكية الإسلامية الملايوية" دوراً هاماً في تشكيل وتطور وتأكيد مكانة بروناي دار السلام.

(08.08) Nhà thờ Hồi giáo Sultan Omar Ali Saifuddin tại Banda Seri Begawan, thủ đô Brunei. (Nguồn: Flickr)

مسجد السلطان عمر علي سيف الدين في بندر سيري بيجاوان، عاصمة بروناي. (المصدر: برنارد سبراج/فليكر)

منذ استقلالها (عام ١٩٨٤) وحتى الآن، حافظت بروناي دار السلام (بروناي) بنجاح على استقرارها السياسي ، ورسّخت مكانتها ودورها ونفوذها على الساحة الدولية كشريك موثوق به للدول الأخرى. ومن أهم عوامل هذا النجاح ترويج حكومة بروناي لفكرة "الملكية الإسلامية الملايوية" وتعميمها في الفلسفة الوطنية.

في إعلان الاستقلال في 1 يناير 1984، أكد السلطان الحاج حسن البلقية على أيديولوجية "الملكية الإسلامية الماليزية" (Melayu Islam Beraja، MIB) باعتبارها الفلسفة الوطنية لبروناي.

يمثل عنصر "الملايو" أصل الشعب البروناوي وعرقه ولغته وثقافته. بنهاية عام ٢٠٢١، بلغ عدد سكان بروناي ٤٤٠,٧١٥ نسمة، شكّل المواطنون البروناويون ٧٥.٧٪ منهم، والباقي من المقيمين الدائمين والمؤقتين. وشكّل الملايو ٦٧.٤٪، والباقي من الصينيين وبعض المجموعات العرقية الأخرى. اللغة الرسمية في بروناي هي الملايو.

في الوقت نفسه، يؤكد عنصر "الإسلام" أن بروناي دولة إسلامية. ينص دستور بروناي على أن "الإسلام" هو دين الدولة في بروناي، وهو المذهب السني، المذهب الشافعي. بالنسبة لبروناي، الإسلام ليس مجرد دين، بل أصبح أيديولوجية تُشكل قواعد السلوك والمعايير الأخلاقية والقوانين.

وأخيرًا، يُمثل عنصر "الملكية" بروناي كملكية مطلقة. وبناءً على ذلك، يتمتع الملك بسلطة عليا في الشؤون التشريعية والتنفيذية والدينية. ولأيديولوجية حركة "م. ب. أ" تأثيرٌ عميق على العلاقات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية والخارجية لبروناي.

التأثير الشامل

فيما يتعلق بتنظيم وإدارة جهاز الدولة، يُعد الملك رأس الدولة، وله السلطة العليا في الشؤون الدينية والسياسية والتشريعية والتنفيذية. ويتمتع بسلطة كاملة في تعيين وإقالة الوزراء وأعضاء مجلس الوزراء. ملك بروناي الحالي هو السلطان حسن البلقية بن عمر علي سيف الدين الثالث، الذي يحكم البلاد منذ عام ١٩٦٧.

يشغل ولي العهد حاليًا منصب كبير الوزراء في مكتب رئيس الوزراء . كما يشغل أفراد من العائلة المالكة مناصب وزارية مهمة. يتمتع الملك بسلطة مطلقة لإصدار المراسيم خلال حالة الطوارئ الوطنية. وقد تُخالف هذه المراسيم الدستور والقوانين النافذة.

تُدمج قيمُ الإسلام في السياسات والقوانين والتعليم الوطني. وتتولى وزارة الشؤون الدينية ووزارة التعليم مسؤولية تعزيز قيم الإسلام الأخلاقية وتعليمها. وتُكلَّف إدارةُ التقاليد والممارسات، وإدارةُ اللغة والأدب التابعةُ لمكتب رئيس الوزراء، بمهامِّ تطبيق هذه القيم. وفي الوقت نفسه، تُديرُ وزاراتُ المالية والتجارة والصحة والموارد الأولية هيئاتٍ تُرخِّصُ الأطعمةَ الحلالَ والخدماتِ التجاريةَ والمؤسساتِ الماليةَ وفقًا للمعايير الإسلامية. ويتولى النائبُ العامُّ مسؤوليةَ تطبيقِ الشريعةِ الإسلاميةِ والنظامِ القضائيِّ.

اقتصاديًا ، تتمتع بروناي باقتصاد صغير، حيث بلغ الدخل القومي الإجمالي حوالي 39 مليار دولار أمريكي في عام 2022. وبفضل الإيرادات الكبيرة من النفط، والتي تمثل أكثر من 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي السنوي، وعدد السكان الصغير، فإن دخل الفرد في بروناي مرتفع دائمًا، حيث يتجاوز 30000 دولار أمريكي سنويًا.

ومع ذلك، من المتوقع أن ينفد هذا المورد النفطي تدريجيًا بين عامي 2030 و2050. وفي هذا السياق، تبذل بروناي جهودًا لتنويع اقتصادها، وتقليل اعتمادها على النفط والغاز وفقًا لبيان رؤية 2035 الصادر في عام 2008.

على وجه التحديد، حددت الدولة صناعة تصنيع المنتجات والخدمات الحلال كقطاع رئيسي لتعزيز التنوع الاقتصادي. حاليًا، تُلبي الأطعمة الحلال في بروناي معايير أكثر الأسواق الإسلامية تطلبًا في الشرق الأوسط. في عام ٢٠١٩، احتلت بروناي المرتبة الثامنة في التصنيف الإسلامي العالمي لصادرات الحلال والتنمية الصناعية.

تبذل بروناي حاليا جهودا لتعزيز التعاون في إطار منطقة شرق آسيا للتنمية، بما في ذلك بروناي وإندونيسيا وماليزيا والفلبين (BIMP-EAGA)، بهدف أن تصبح مركزا إقليميا لتوريد وإنتاج واستهلاك المنتجات والخدمات الحلال.

بالنسبة لبروناي، الإسلام ليس مجرد دين، بل أصبح أيديولوجية تشكل قواعد السلوك والمعايير الأخلاقية والقوانين.

وفيما يتعلق بالشؤون الخارجية ، واستنادا إلى أيديولوجية بروناي، تطبق بروناي سياسة خارجية منفتحة، وتوازن العلاقات مع الدول الكبرى لتعزيز المصالح الوطنية وفقا للوضع والدور في المنطقة والعالم.

تحافظ بروناي على علاقات جيدة مع جيرانها الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وتحافظ على علاقات تقليدية مميزة مع ماليزيا وسنغافورة. إضافةً إلى ذلك، تحافظ البلاد على علاقات ودية مع الغرب (المملكة المتحدة، الولايات المتحدة الأمريكية، أستراليا)، وخاصةً مع المملكة المتحدة لضمان أمنها القومي ومصالحها الدفاعية.

من ناحية أخرى، تقدر بندر سري بكاوان علاقتها مع بكين لتحقيق منافع اقتصادية: فالصين هي المستثمر الأكبر في بروناي حالياً من خلال العديد من مشاريع البنية التحتية في إطار مبادرة الحزام والطريق.

علاوةً على ذلك، تُركز بروناي دائمًا على الحفاظ على علاقات جيدة وتعزيز التعاون الاقتصادي مع دول الشرق الأوسط، ومنظمة التعاون الإسلامي، مثل المملكة العربية السعودية، والإمارات العربية المتحدة، والكويت، وقطر، وعُمان، وإيران. كما تدعم هذه الدولة المسلمين في بؤر الصراعات الساخنة، مثل القضية الفلسطينية في الشرق الأوسط، أو قضية الروهينجا في ميانمار.

وعلى الصعيد المتعدد الأطراف، تعد بروناي عضواً في العديد من المنظمات والأطر الإقليمية والدولية المهمة مثل الأمم المتحدة، ومنظمة التعاون الإسلامي، وحركة عدم الانحياز، ومنظمة التجارة العالمية، والاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ، والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة.

ثقافيًا، تمتزج القيم الإسلامية بالقيم الثقافية الملايوية، وتتجذر في حياة جميع الطبقات الاجتماعية وتشكل معايير سلوكية مشتركة بين البروناويين مثل: Awar galat (التواضع)، Menuakan yang tua (احترام كبار السن)، Menghormati ibu bapa (احترام الوالدين)، Mentaari raja (الولاء للملك)، Menjunjung adat (احترام واستمرار التقاليد)، Identiti kebruneian (الحفاظ على هوية بروناي).

اتخذت الحكومة عددًا من الإجراءات للحد من انتشار الديانات الأخرى في بروناي، وذلك لضمان دور الإسلام، وثني الناس عن تعلم ديانات أخرى، ومنع اعتناق ديانة أخرى. وقد جعلت الدولة مادة "الدين الإسلامي" مادة إلزامية في المدارس الابتدائية والثانوية، وتراقب عن كثب الصحافة والإعلام والأنشطة العامة ذات الصلة.

إمكانات واسعة للتعاون

يمكن لفيتنام استغلال وتطبيق قيم أيديولوجية MIB لتعزيز العلاقات الثنائية مع بروناي.

أقامت فيتنام وبروناي العلاقات الدبلوماسية رسميًا في عام 1992 ورفعتاها إلى شراكة شاملة في عام 2019. وعلى مدى الثلاثين عامًا الماضية، شهدت العلاقة بين البلدين العديد من التطورات المهمة في جميع الجوانب.

توجد بين فيتنام وبروناي آلية تعاون تسمى اللجنة المشتركة للتعاون الثنائي، برئاسة وزير الخارجية، لمراجعة وتوجيه تطوير العلاقات الثنائية ومناقشة القضايا الإقليمية والدولية ذات الاهتمام المشترك.

في عام ٢٠٢٢، عقدت اللجنة المشتركة للتعاون بين فيتنام وبروناي اجتماعها الثاني بمناسبة الذكرى الثلاثين للعلاقات الثنائية. ووقّع الجانبان خطة عمل لتنفيذ الشراكة الشاملة بين فيتنام وبروناي للفترة ٢٠٢٣-٢٠٢٧ خلال الزيارة الرسمية لرئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى بروناي (فبراير ٢٠٢٣).

لقد أدى الحفاظ على التبادلات المتكررة نسبيا للوفود رفيعة المستوى على مر السنين إلى تقارب فيتنام وبروناي، وتعزيز الثقة السياسية، وتعزيز التعاون، والحفاظ على الدعم المتبادل في المنتديات والمنظمات الإقليمية والدولية.

Brunei và hệ tư tưởng ‘Quân chủ Hồi giáo Malay’

سلطان بروناي حسن البلقية ورئيس الوزراء فام مينه تشينه في بندر سيري بيغاوان في فبراير 2023. (الصورة: دونج جيانج)

يُعدّ التعاون الاقتصادي والتجاري أحد الركائز الأساسية للعلاقات الثنائية بين فيتنام وبروناي. في عامي 2020 و2021، أدّت آثار جائحة كوفيد-19 في كلا البلدين إلى عدم تطبيق هذا الركيزة بفعالية. ومع حلول عام 2022، شهد التبادل التجاري بين البلدين انتعاشًا ملحوظًا. وبلغ حجم التبادل التجاري بينهما 726 مليون دولار أمريكي، متجاوزًا الهدف المحدد بنسبة 134% قبل الموعد النهائي لعام 2025.

ومع ذلك، ورغم هذه الزيادة الحادة، لا يزال حجم التبادل التجاري بين البلدين لا يرقى إلى مستوى إمكاناتهما. ولا تزال فيتنام تعاني من عجز تجاري يتجاوز 90% من إجمالي حجم التبادل التجاري. وفي الوقت الحالي، لا تمتلك الشركات الفيتنامية الكثير من المشاريع الاستثمارية والتجارية في بروناي. وفي الفترة المقبلة، يتعين على البلدين وضع أهداف جديدة لحجم التبادل التجاري، والسعي إلى تحقيق توازن أفضل في الميزان التجاري.

تبذل حكومة بروناي حاليًا جهودًا لتنويع الاقتصاد، وتعزيز قدرات القطاعات الاقتصادية الخاصة، وتحسين البنية التحتية وفقًا لرؤية 2035. وتُعدّ هذه فرصةً ذهبيةً ووقتًا مثاليًا لفيتنام لتعزيز التجارة والاستثمار، وإشراك الشركات في هذه العملية من خلال التعاون والمشاريع المشتركة مع شركاء بروناي، وخاصةً في قطاعات الطاقة والكيماويات والأغذية الحلال. ويمكن لبروناي أن تكون بوابةً لفيتنام للمشاركة بشكل أعمق في سلسلة توريد السلع والخدمات الحلال إلى أسواق الدول الإسلامية الأخرى.

فيما يتعلق بالتبادلات الشعبية، شهدت أنشطة التبادل الثقافي بين البلدين نشاطًا غنيًا وحيويًا، حيث أقيمت العديد من المعارض والمهرجانات الثقافية والفنية والطهوية. وبرز على وجه الخصوص التعاون في مجال تبادل الطلاب بين الجامعة الوطنية في بروناي وجامعة FPT في دا نانغ.

علاوة على ذلك، يُسهم تعزيز فهم الثقافة الإسلامية في فيتنام بدورٍ هام في تعزيز التواصل بين شعبي البلدين، مما يُسهم في تعزيز الثقافة الفيتنامية. وفي الوقت نفسه، يُساعد هذا الشركات الفيتنامية على اقتحام سوق بروناي والسوق الإسلامية التي تضم أكثر من 1.9 مليار نسمة بسهولة أكبر، مما يُعزز صناعة الحلال في فيتنام، وبالتالي يُعزز الشراكة الشاملة بين البلدين الواقعين في جنوب شرق آسيا.

(*) طالب دكتوراه في جامعة بروناي.

(**) سكرتير ثالث، سفارة فيتنام في بروناي دار السلام.

[إعلان 2]
مصدر