وتحتاج هانوي إلى آلية خاصة لإزالة الاختناقات وتشجيع المشاريع الكبيرة.

وفي حديثه في قاعة الاجتماعات صباح يوم 8 ديسمبر، قال نائب الجمعية الوطنية نجوين هو ثونغ (لام دونج) إن قرار الجمعية الوطنية بشأن الآليات والسياسات المحددة لهانوي هو "قرار صحيح وفي الوقت المناسب"، في سياق تواجه فيه العاصمة العديد من المتطلبات العاجلة لتطوير البنية التحتية وتجميل المناطق الحضرية.

مندوب الجمعية الوطنية، نجوين هو ثونغ ( لام دونغ )، يتحدث. تصوير: كوانغ خانه

وفقًا للمندوب نجوين هو ثونغ، تُنفّذ هانوي في آنٍ واحد العديد من مشاريع البنية التحتية، ومشاريع التجديد وإعادة الإعمار الحضري، بالإضافة إلى مشاريع ديناميكية واسعة النطاق. ومع ذلك، واجهت عملية التنفيذ العديد من العقبات بسبب تداخل اللوائح الحالية، لا سيما فيما يتعلق بصلاحيات تحديد سياسات الاستثمار، واستعادة الأراضي، وتطهير المواقع، واختيار المستثمرين، وتعبئة رأس المال.

وفي هذا السياق، أكد نائب الجمعية الوطنية نجوين هوو ثونغ أن "القرار الخاص بتجريب آلية خاصة ضروري لإزالة "الاختناقات" المؤسسية وإنشاء ممر قانوني أكثر مرونة لهانوي في تنظيم تنفيذ المشاريع الكبيرة والمهمة".

اقتراح لتوسيع التعبئة الخاصة للمشاريع العاجلة

وفي معرض تعليقه على المادة التاسعة من مشروع القرار، قال المندوب نجوين هوو ثونغ إن السماح بتنفيذ المشاريع الخاصة بالتعامل مع الازدحام المروري والفيضانات والتلوث البيئي والنظام الحضري في إطار آلية الاستثمار العام الطارئة أو أمر البناء الطارئ يتماشى مع المتطلبات العملية.

وبدون إجراءات مبسطة، فإن التكاليف الاجتماعية سوف تستمر في الارتفاع، مما يؤثر بشكل مباشر على حياة الملايين من الناس ويقلل من القدرة التنافسية الحضرية لهانوي على المدى الطويل.

ولتفعيل هذه الآلية، اقترح المندوبون وضع لوائح لتوسيع نطاق حشد القطاع الخاص للمشاريع العاجلة. وسيُسهم تطبيق نموذج مُختصر للشراكة بين القطاعين العام والخاص في مشاريع معالجة الازدحام المروري والفيضانات والتلوث البيئي في استغلال إمكانات هانوي الكبيرة في مجال التنشئة الاجتماعية، ويُخفف الضغط على الميزانية.

دعم آلية التجديد الحضري الرائدة، ولكن هناك حاجة إلى ضمان حقوق الناس

وفيما يتعلق بالمادة 10 بشأن التجديد الحضري والتجميل وإعادة الإعمار، قيم المندوب نجوين هوو ثونغ هذه المادة باعتبارها لائحة "اختراق استراتيجي"، حيث تعمل بشكل مباشر على إزالة أكبر عنق زجاجة في تجديد المباني السكنية القديمة وتجميل المدن الداخلية التاريخية، وهي المشكلة التي ظلت هانوي "عالقة" بها لسنوات عديدة.

إن قرار تكليف اللجنة الشعبية للمدينة باتخاذ إجراءات التجديد وفقًا للمخطط يُظهر لامركزيةً راسخةً، تماشيًا مع روح الإدارة الحضرية الخاصة. وعلى وجه الخصوص، يُعدّ هذا القرار، الذي يسمح بالتنفيذ عند موافقة أكثر من 75% من الملاك، خطوةً مهمةً إلى الأمام، إذ يُساعد على تجاوز مشكلة الأقليات التي تُعيق المصلحة العامة، ويُرسخ مبدأ إعطاء الأولوية لمصالح المجتمع في الإدارة الحضرية الحديثة.

ومع ذلك، ولضمان تنفيذ هذه السياسة بشكل مستدام وإنساني، اقترح المندوب نجوين هو ثونغ إضافة بند يتعلق بمبدأ "إعادة توطين مساوية أو أفضل من مكان الإقامة القديم"، ليس فقط من حيث المساحة، بل أيضًا من حيث البنية التحتية الاجتماعية ومساحة المعيشة وظروفها. وأكد المندوب أن "هذا هو العامل الحاسم في التوافق الحقيقي للشعب".

وقال المندوبون أيضًا إنه يجب أن تكون هناك سياسات دعم محددة للفئات الضعيفة مثل كبار السن والأسر الفقيرة والأسر التي تعتمد على السياسات والأشخاص ذوي الإعاقة، لضمان السكن المستقر بعد إعادة التوطين.

وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد المسؤوليات القانونية للمستثمرين بوضوح طوال العملية بأكملها، من الإقامة المؤقتة والبناء إلى إعادة التوطين وإدارة تشغيل المشروع؛ وربط هذه المسؤولية بعقوبات صارمة في حالة وجود تأخير في التقدم أو خرق للالتزامات أو التأثير على الحقوق المشروعة للشعب.

هانوي هي العاصمة، قلب البلاد. وأكد المندوب نجوين هو ثونغ على ذلك، معربًا عن أمله في أن يُسهم القرار الخاص في حل مشاكل هانوي في قطاع البناء الأساسي، "حتى يكون قلب البلاد سليمًا، ينبض بالتناغم مع التنمية العامة التي تدخل عصرًا جديدًا".

قال نائب الجمعية الوطنية نجوين هو ثونغ إنه من الضروري أن تنظر الجمعية الوطنية في تعديل القرار 98/2023/QH15 والقرار 136/2024/QH15 لإزالة الصعوبات على الفور وخلق زخم التنمية لمدينة هوشي منه ودا نانغ في الفترة الحالية.

وفقًا للمندوب، تعمل فيتنام في الوقت نفسه على تنفيذ ترتيبات الوحدات الإدارية، وتبسيط الأجهزة، وتجديد نموذج الحكومة الحضرية، وإعادة هيكلة مجال التنمية الوطنية. يتطلب هذا السياق آليات قوية ومرنة للمدن الكبرى، التي تلعب دورًا رائدًا في النمو.

أكد نائب الجمعية الوطنية، نجوين هو ثونغ، أن مدينتي هو تشي منه ودا نانغ تُعدّان قطبين رئيسيين للنمو في جنوب ومرتفعات وسط فيتنام، ولهما تأثير كبير على التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلاد. وسيساعد استكمال الآلية الخاصة المدينتين على تعزيز دورهما كمركزين إقليميين، بما يُمكّن مدينة هو تشي منه من مواصلة الحفاظ على مكانتها كقاطرة اقتصادية للبلاد.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html