ترأست نائبة رئيس لجنة المالية والميزانية، فو ثي لو ماي، الاجتماع وأدارته.
أثناء تقديمه لتقرير الحكومة، صرح نائب وزير التخطيط والاستثمار دو ثانه ترونغ بأن الهدف هو بناء آليات وسياسات فريدة ومتفوقة لخلق أساس قانوني فعال لإطلاق العنان للإمكانات والمزايا، وتحقيق اختراقات، وحل المعوقات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة، مما يساهم في بناء وتطوير مدينة هو تشي منه بحلول عام 2030 برؤية حتى عام 2045 كما هو منصوص عليه في القرار رقم 24-NQ/TW، والقرار رقم 31-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي، والقرار رقم 81/2023/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية.
ينص القرار على تجريب العديد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة هو تشي منه فيما يتعلق بإدارة الاستثمار؛ والمالية وميزانية الدولة؛ والإدارة الحضرية والموارد البيئية؛ والقطاعات ذات الأولوية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين إلى المدينة؛ وإدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ والهيكل التنظيمي لحكومتي مدينة هو تشي منه ومدينة ثو دوك.
ملخص الاجتماع.
ينص مشروع القرار على أن مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه مخول بتخصيص إيرادات الميزانية المحلية المتزايدة لبرامج ومشاريع ومهام جديدة بعد تخصيص أموال كافية من الميزانية المحلية لهذه البرامج والمشاريع والمهام ضمن إجمالي ميزانية الاستثمار العام متوسطة الأجل؛ وتخصيص أموال الاستثمار العام لدعم الحد من الفقر وخلق فرص العمل...
ينص مشروع القرار على تجريب نموذج التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) للتنمية الحضرية؛ ويوسع نطاق استثمار الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) ليشمل مشاريع في الرياضة والصناعات الثقافية والمتاحف والمواقع التاريخية والتراث الثقافي؛ ويسمح للمدن بتطبيق عقود BOT للمشاريع التي تشمل بناء وتطوير وتوسيع وتحديث البنية التحتية للطرق القائمة.
تقوم المدينة بتنفيذ مشاريع استثمارية بموجب عقود BT؛ وهي تقرر استخدام أموال ميزانية المدينة وتخصص أموال إعداد الاستثمار وتقديرات الميزانية السنوية لدفع مستحقات المستثمر بناءً على القيمة والتقدم المنصوص عليهما في عقد BT.
ينص مشروع القرار على القطاعات ذات الأولوية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين؛ والشروط التي يجب على المستثمرين الاستراتيجيين استيفاؤها؛ وإجراءات تسجيل وتنفيذ المشاريع واختيار المستثمرين الاستراتيجيين؛ والحوافز التي يحق للمستثمرين الاستراتيجيين الحصول عليها.
ينص مشروع القرار على نقل وظائف إدارة الدولة فيما يتعلق بسلامة الغذاء؛ وينص على أن يقرر مجلس الشعب بالمدينة هيكل وعدد المسؤولين والموظفين المدنيين في الأحياء والبلديات والمدن؛ ويقرر عدد الموظفين بدوام جزئي وألقابهم وسياساتهم في الأحياء والبلديات والمدن؛ ويقرر تخصيص ميزانية المدينة لدفع دخل إضافي متوسط بمعدل لا يتجاوز 1.8 ضعف مستوى الراتب والمنصب.
خلال الجلسة، أعرب المندوبون عن دعمهم واتفقوا على أن وجود سياسات متفوقة ضروري ليس فقط للمدينة ولكن أيضاً للمنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية والبلاد بأكملها.
وأشار المندوبون أيضًا إلى أن نطاق السياسة المقترحة واسع جدًا، إذ يشمل العديد من المجالات؛ فبعض السياسات جديدة، وتؤثر بشكل مباشر على الميزانية وحياة الناس والمجتمع، وتتضمن العديد من اللوائح المختلفة عن القوانين الحالية. ولذلك، ولتوفير أساس متين لاتخاذ القرارات، يُقترح أن يكون تقرير تقييم الأثر دقيقًا، بحيث يغطي الجوانب الإيجابية والصعوبات والتحديات والآثار السلبية أثناء التنفيذ؛ وأن يكون أكثر تفصيلًا فيما يتعلق بنتائج المخرجات؛ لا سيما السياسات التي تؤثر على إيرادات الميزانية ونفقاتها؛ والموارد اللازمة للتنفيذ.
كما أكد المندوبون على ضرورة أن تكون السياسات الجديدة "رائدة" و"متميزة"، بما يتماشى مع روح القرار 24-NQ/TW، والقرار 31 الصادر عن المكتب السياسي، والقرار رقم 81/2023/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، ولكنها تحتاج أيضاً إلى أن تكون قابلة للتنفيذ، ومركزة، وغير متفرقة؛ لتجنب إساءة استخدام السياسات التي تؤدي إلى الخسائر والهدر.
مصدر
تعليق (0)