اقترحت السيدة ما ثي ثوي (نائبة الجمعية الوطنية عن مقاطعة توين كوانغ ) أن تنظر الجمعية الوطنية في إقرار القانون بعد إصلاح نظام الرواتب، وأن تُجري مداولاتٍ بشأنه. ووفقًا للسيدة ثوي، يُعدّ إصلاح نظام الرواتب سياسةً رئيسيةً وصعبةً ومعقدةً، ذات تأثيرٍ بالغٍ على قطاعاتٍ وفئاتٍ عماليةٍ عديدةٍ في المجتمع. وترى أن هناك حاجةً إلى وقتٍ كافٍ لتنفيذ الإصلاح، وتكييفه، ومعالجة أيّة قضايا طارئةٍ بما يتناسب مع الواقع العملي، لتجنّب الحاجة إلى مراجعة القانون وتعديله بعد فترةٍ وجيزةٍ من إقراره. ولذلك، اقترحت السيدة ثوي ألا تُقرّ الجمعية الوطنية القانون في دورتها السابعة، بل أن تنظر في إقراره في دورتها الثامنة (أكتوبر-نوفمبر 2024).
حتى اللجنة الاجتماعية في الجمعية الوطنية، وهي الجهة المسؤولة عن مراجعة مشروع القانون، صرّحت بأنّ العديد من القضايا المتعلقة به ستبرز اعتبارًا من 1 يوليو 2024، موعد تطبيق إصلاح سياسة الرواتب. ولم تتوقع الحكومة، عند تقديمها مشروع القانون إلى الجمعية الوطنية، هذا التأثير بشكل كامل.
وبناءً على ذلك، ونظرًا لإلغاء "الراتب الأساسي"، لم يعد هناك أساس لتعديل الراتب المستخدم في حساب اشتراكات التأمين الاجتماعي لتحديد المعاشات التقاعدية، ولا أساس لحساب المزايا بموجب بعض أنظمة التأمين الاجتماعي والقوانين الأخرى. علاوة على ذلك، سيرتفع الراتب المستخدم كأساس لاشتراكات التأمين الاجتماعي لمن تُنظّم الدولة رواتبهم مقارنةً بالمستوى الحالي، مما سيؤدي إلى زيادة ملحوظة في اشتراكات التأمين الاجتماعي. وهذا بدوره سيزيد من حجم الإنفاق الحكومي على هذه الفئات.
أشارت لجنة الشؤون الاجتماعية أيضًا إلى أن إصلاح نظام الرواتب سيُحدث تفاوتًا كبيرًا في المعاشات التقاعدية بين المتقاعدين قبل وبعد 1 يوليو 2024، في حال عدم إجراء أي تعديلات للمتقاعدين قبل هذا التاريخ عند تطبيق إصلاح نظام الرواتب. وبناءً على ذلك، إذا تقاعد الموظفون بعد 4 إلى 6 سنوات من تطبيق إصلاح نظام الرواتب (1 يوليو 2024)، فسترتفع معاشاتهم التقاعدية بنسبة 40-50% مقارنةً بمن تقاعدوا قبل تطبيق النظام الجديد.
بخصوص المسألة المذكورة أعلاه، ورداً على سؤال حول ما إذا كان ينبغي تأجيل قانون التأمينات الاجتماعية المُعدَّل بعد تطبيق سياسة إصلاح الرواتب، صرّح السيد بوي سي لوي، نائب رئيس لجنة الشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية سابقاً (اللجنة الاجتماعية حالياً)، بأنه لتطبيق سياسة الرواتب الجديدة اعتباراً من الأول من يوليو، يجب استكمال جميع الشواغر الوظيفية بحلول 31 مارس وفقاً لخطة العمل. لذا، إذا كانت مسألة إصلاح الرواتب جاهزة تماماً، فيمكن عرضها على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أثناء عملية استلام مشروع القانون ومراجعته. أما إذا كانت غير واضحة، فيمكن إيقافها. هذه مسألة طبيعية؛ فإذا استُوفيت الشروط، سيتم إقرار القانون، وإلا سيتم تأجيله إلى الدورة القادمة. وأضاف السيد لوي: "حالياً، لا يتضمن مشروع القانون سوى بضع نقاط لم يتم الاتفاق عليها بعد وتحتاج إلى مزيد من النقاش".
بحسب النائب دانغ بيتش نغوك (وفد هوا بينه) في الجمعية الوطنية، فإن سياسة الأجور الحالية لا تزال غير محددة. وحتى الآن، لا نعرف تحديداً قيمة الراتب. لذا، سيكون حساب أساس اشتراكات التأمين الاجتماعي صعباً للغاية، خاصةً مع قرب إلغاء الراتب الأساسي، ما سيُفقدنا أي أساس لتعديل الراتب المستخدم حالياً في حساب اشتراكات التأمين الاجتماعي عند حساب المعاشات التقاعدية.
في غضون ذلك، ووفقًا لنائبة الجمعية الوطنية نغوين ثي سو (وفد ثوا ثين هيو)، فقد حظي مشروع القانون باهتمام كبير مؤخرًا من العمال، لا سيما العمال الأكثر ضعفًا الذين يحتاجون إلى نظام دعم لضمان سبل عيشهم على المدى الطويل، وعائلاتهم، وأحبائهم. وأوضحت السيدة سو أن سحب اشتراكات التأمين الاجتماعي دفعة واحدة يُعدّ مسألة رئيسية ومعقدة، تتطلب مزيدًا من التشاور حول الخيارين المقترحين. وأكدت على ضرورة استطلاع آراء العمال، الذين يُمثلهم القانون. وأشارت السيدة سو قائلة: "بغض النظر عن الخيار المُختار، يجب أن يستند إلى وجهة نظر الحزب والدولة المتسقة، وهي ضمان حقوق العمال ومصالحهم على المدى الطويل على أفضل وجه".
أعرب السيد نغوين آنه تري، عضو لجنة الشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية، عن معارضته للخيارين المقترحين. وقال: "لو كنتُ أنا من يدفع تكاليف التأمين، لما كنتُ راضياً أيضاً. هذه قضية ملحة، لكن كلا الخيارين المقترحين غير مُرضٍ. على الحكومة، وتحديداً وزارة العمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية، أن تُمعن النظر في هذا الأمر وتضع حلاً أفضل"، مُقترحاً بذلك نهجاً أكثر شمولاً.
في غضون ذلك، صرّحت السيدة تران ثي هوا ري، نائبة رئيسة المجلس العرقي في الجمعية الوطنية، بأن مشروع القانون لا يزال محلّ جدل واسع. ولم تُقرّر الحكومة بعدُ رسميًا خيار دفع مبلغ التأمين الاجتماعي لمرة واحدة لضمان عرضه في الدورة السابعة. لذا، ينبغي دراسة توقيت اعتماد القانون بعناية. وإذا لم يكن محتواه وجودته مُرضيين، فينبغي تأجيله إلى الدورة القادمة لإتاحة الوقت لتقييم أثره وإجراء مراجعة أكثر شمولًا.
مصدر
تعليق (0)