تصحيح وضعية التهرب من المسؤولية - الدرس الثاني: لا تكن سلبياً، فتبطئ التقدم المشترك

الإجراء لا يزال مرهقًا

في الآونة الأخيرة، تلقت جمعية الأعمال الإقليمية باستمرار ملاحظات وتوصيات من شركات حول مقترحات أو توصيات موجهة إلى بعض الإدارات والفروع، والتي استجابت ببطء شديد أو اكتفت بإحالتها إلى جهات أعلى دون حلها وفقًا لصلاحياتها. وقد تركت بعض الجهات ملفاتها "معلقة" دون أسباب واضحة، مما تسبب في حالة من الإحباط ودفع العديد من الشركات إلى "الاستغاثة" من السلطات على جميع المستويات.

من أبرز المشكلات التي أبلغت عنها العديد من الشركات تأخر معالجة إجراءات الاستثمار. فقد أكملت الشركات جميع المستندات، ولكن عند التواصل مع الجهات المختصة، طُلب منها استكمال المستندات عدة مرات دون توضيح السبب. ولا يجرؤ أحد على التوقيع والموافقة، بل يقتصر الأمر على نقل المستندات بين الإدارات، مما يؤدي إلى إطالة أمد العملية، ويحرم الشركات من فرصة توسيع إنتاجها. وأعلنت شركة نا هانغ للسياحة البيئية المساهمة أنها أكملت إجراءات الاستثمار، إلا أن نقل المستندات إلى إجراءات الأراضي مُعلق منذ أكثر من عام بسبب خوف الموظفين المحترفين من المسؤولية وعدم توقيعهم. ويؤدي هذا التأخير إلى تأخر المشروع عن موعده، مما يُثني المستثمرين.

تم إنتاجه في شركة توين كوانج للحديد والصلب المحدودة.

يتضمن برنامج دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في المقاطعة العديد من السياسات التفضيلية، ولكن خلال عملية التنفيذ، اشتكت العديد من الشركات من مواجهتها العديد من العوائق من السلطات نفسها، لأن المسؤولين لم يقدموا لها التوجيه والدعم الكامل بشكل استباقي، بل إن العديد منها اطلعت على السياسات بنفسها أو تخلت عنها. هذا قلل من فعالية السياسات ولم يعزز إمكانات مجتمع الأعمال.

تُشكّل متأخرات سداد المشاريع المُنجزة مشكلةً تُسبب صداعًا للعديد من الشركات. ووفقًا لتقرير الجمعية، هناك مشاريع مُعتمدة ومُنفذة منذ سنوات، ولكن لم تُستكمل تسويتها ودفع مستحقاتها، مما يُعيق الشركات ماليًا. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك مشروع تسوية حقل الطريق الداخلي والقناة الداخلية لحقل كيم فو. أنجزت الشركات هذا المشروع بين عامي 2004 و2006، أي ما يُقارب 20 عامًا، ولكن حتى الآن، لم يُكمل المستثمر المستندات القانونية، مثل الرسومات والتقديرات، لتوقيع العقود الرسمية مع المقاولين. هذا الوضع المُمتد لا يُؤدي فقط إلى عدم حصول الشركات على الدفعات، بل يُعرّضها أيضًا للعديد من المخاطر القانونية.

قال السيد نجوين هو ثاب، رئيس جمعية رجال الأعمال: إن تأخر الوثائق وتعقيد الإجراءات الإدارية وتردد المسؤولين يُكلف الشركات وقتًا وجهدًا كبيرين لإتمام الإجراءات القانونية. وهذا يُضعف كفاءة الاستثمار ويؤثر على قدرتها التنافسية. فعندما تواجه الشركات صعوبات ومشاكل لا تُحل سريعًا، ستشعر بالإحباط وتفقد ثقتها بدعم السلطات المحلية. وهذا لا يؤثر فقط على قرارات الاستثمار المستقبلية، بل يُؤثر سلبًا أيضًا على بيئة الاستثمار العامة في المقاطعة.

لا يقتصر التهرب من المسؤولية على قطاع الاستثمار فحسب، بل يمتد إلى قطاعات أخرى عديدة، بما في ذلك تنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية المهمة في الولاية. وقد أدى التأخير في تهيئة المواقع، وموافقة إجراءات الأراضي، وغيرها من القضايا ذات الصلة إلى ركود أو تأخر العديد من مشاريع البنية التحتية والمجمعات الصناعية ومناطق السياحة البيئية، مما أثر على الأهداف التنموية العامة للولاية.

إذا لم تفعل ذلك، فقف جانبًا.

صرح الرفيق نجوين مانه توان، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، بصراحة: "إن سبب هذه العيوب هو أن قيادة وتوجيه وإدارة بعض اللجان والهيئات الحزبية تفتقر إلى المبادرة والترابط والإبداع والمرونة والحسم. لا يزال بعض القادة والمديرين يُظهرون علامات التهرب من المسؤولية. التنسيق بين القطاعات والمستويات والمحليات ليس دقيقًا، وخاصةً في عملية التنسيق للمشاركة في تقييم سياسات الاستثمار للمشاريع غير المدرجة في الميزانية، حيث تتأخر العديد من الهيئات والوحدات في إبداء آرائها بشأن الموافقة على سياسات الاستثمار للمستثمرين أو رفضها، مما يؤدي إلى إطالة أمد الإجراءات أمام المستثمرين.

قال السيد نجوين هو ثاب أيضًا: يخشى العديد من المسؤولين ارتكاب الأخطاء وتحمل المسؤولية، لا سيما في ظل تزايد تعزيز أعمال التفتيش والرقابة؛ إذ قد يؤدي اتخاذ القرارات وتوقيع الوثائق والموافقة عليها إلى مخاطر قانونية، أو التعرض للتأديب، أو حتى الملاحقة القضائية في حال وقوع أخطاء. عند ظهور المشاكل، يميل المسؤولون غالبًا إلى تحميل رؤسائهم المسؤولية لتجنب المخاطر الشخصية. وهذا لا يؤخر فقط عملية حل المشكلات، بل يُؤدي أيضًا إلى ركود الجهاز الإداري وتعطيله.

في اجتماعات اللجنة الشعبية للمقاطعة، أكد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، نجوين فان سون، دائمًا على الرسالة: من لا يفعل ذلك، فليتنحى جانبًا. هذه رسالة حازمة وواضحة في عملية توجيه العمل وتشغيله، وخاصة للكوادر الذين ما زالوا يخشون الصعوبات، ويخشون ارتكاب الأخطاء، ويتهربون من المسؤولية، ويعملون بنصف قلب. هذه الرسالة لا تُظهر فقط العزم على بناء جهاز إداري ديناميكي ومنضبط وفعال، ولكنها أيضًا رسالة لجميع الكوادر والموظفين المدنيين في النظام الحكومي: إذا لم تكن قادرًا، فلا تجرؤ على تحمل المسؤولية، ولا تجرؤ على العمل من أجل الصالح العام، ثم أفسح المجال للآخرين الأكثر جدارة، والذين لديهم روح التفاني، ويجرؤون على التفكير، ويجرؤون على الفعل. لا يمكن للجهاز الإداري أن يعمل بفعالية إذا كانت كل حلقة بداخله بطيئة وراكدة. في سياق تعزيز المقاطعة للإصلاح الإداري، وجذب الاستثمار، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، من المستحيل السماح لمجموعة من الكوادر المحافظة والسلبية بإبطاء التقدم المشترك.

يمكن القول إن تهرب المسؤولين من مسؤولياتهم قضية ملحة، تتطلب مشاركة فاعلة من النظام السياسي بأكمله. ولا يُعدّ تصحيح هذا الوضع مطلبًا ملحًا فحسب، بل عاملًا أساسيًا في تحقيق التنمية المستدامة للمقاطعة. ومن خلال رسائل قوية وحلول عملية، تُبدي حكومة المقاطعة عزمًا كبيرًا على بناء جهاز إداري مبدع ونزيه، يخدم الشعب وقطاع الأعمال على أكمل وجه. إلا أن تحقيق هذا الهدف يتطلب توافقًا وتضافر جهود جميع المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية، وإشرافًا دقيقًا من الشعب وقطاع الأعمال.

(يتبع)

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html