وافقت الحكومة على محتوى مشروع قانون المحميات الوطنية (المعدل)

Chính phủ thông qua nội dung dự án Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi)- Ảnh 1. — وافقت الحكومة على محتوى مشروع قانون المحميات الوطنية (المعدل)

وتطلب الحكومة من وزارة المالية أن تكون مسؤولة عن محتوى مشروع القانون، ومحتوى تقرير القبول وتفسير آراء أعضاء الحكومة.

تقوم وزارة المالية بمراجعة مشروع القانون واستكماله وفقًا للوائح. وبناءً على ذلك، يُكلَّف وزير المالية، بتفويض من رئيس الوزراء، نيابةً عن الحكومة، بتوقيع التقارير والوثائق المرسلة إلى مجلس الأمة واللجنة الدائمة للمجلس لضمان الجودة والتقدم المطلوب؛ وتقديم التقارير والتوضيحات اللازمة لمجلس الأمة وأجهزته وفقًا للوائح، ويكون مسؤولًا عن المحتوى الوارد والتوضيحي؛ والإبلاغ الفوري لرئيس الوزراء عن أي محتوى يطرأ خارج نطاق صلاحياته.

* وفقًا لوزارة المالية، يهدف تطوير قانون الاحتياطيات الوطنية (المعدل) إلى إضفاء الطابع المؤسسي على المبادئ التوجيهية والسياسات والاستراتيجيات للحزب والدولة بشأن الاحتياطيات الوطنية، وتلبية متطلبات الإدارة والتشغيل في الوضع الجديد؛ وضمان وحدة وتزامن النظام القانوني، وإزالة العقبات، وخلق الظروف المواتية لأنشطة الاحتياطيات الوطنية، والمساهمة في استقرار الاقتصاد الكلي وخدمة الضمان الاجتماعي؛ وراثة وتعزيز اللوائح الحالية التي أثبتت جدواها في الممارسة العملية، وفي الوقت نفسه استكمال اللوائح الجديدة الواضحة والشفافة.

تم تقليص مشروع قانون الاحتياطيات الوطنية (المعدل) من 6 فصول و35 مادة إلى 6 فصول و31 مادة، ويُعد توسيع نطاق التنظيم والأهداف أحد أهم التعديلات، مما يُظهر تغييرًا في التفكير الاستراتيجي فيما يتعلق بالاحتياطيات الوطنية. إذا كان القانون الحالي يركز فقط على المهام العاجلة والاستثنائية (الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، والكوارث، والأوبئة، والإغاثة من المجاعة؛ وخدمة الدفاع والأمن الوطنيين)، فقد أضاف مشروع القانون بوضوح أن هدف الاحتياطيات الوطنية هو أيضًا ضمان الأمن الاجتماعي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. يسمح هذا التوسع للدولة باستخدام الاحتياطيات الوطنية بمرونة أكبر، ليس فقط في حالات الطوارئ، ولكن أيضًا لتنظيم السوق، واستقرار الاقتصاد الكلي، وتنفيذ سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة في المناطق المحرومة ومناطق الأقليات العرقية.

أضاف المشروع فصلاً جديداً كلياً يُنظّم "الاحتياطيات الاستراتيجية"، بهدف تعزيز القدرة الوطنية على مواجهة الظروف غير العادية. تُعرّف الاحتياطيات الاستراتيجية بأنها أداة لإدارة موارد الاقتصاد واستغلالها وتعبئتها واستخدامها بفعالية، لضمان استقرار الاقتصاد وفعاليته وفقاً لقواعد السوق والتوجه الاشتراكي. وهذا يُعزز احتياطيات السلع والمواد والمعدات والموارد الأساسية لخدمة الأهداف الاستراتيجية والمصالح الوطنية، وتلبية متطلبات الدفاع الوطني ومصالحه في جميع الظروف.

يعزز مشروع القانون اللامركزية والتفويض وتبسيط إجراءات الإدارة. وقد عُدِّل المشروع، فأوكل إلى الحكومة تحديد قائمة السلع الاحتياطية الوطنية بالتفصيل. وبدلاً من انتظار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتعديلها كما هو الحال حاليًا، تُمكّن هذه اللامركزية الحكومة من تعديل قائمة السلع بشكل استباقي ومرن وفي الوقت المناسب، بما يُلبي متطلبات الوضع الجديد. وينص بوضوح على مسؤوليات وزارة المالية والوزارات والجهات التي تُدير السلع الاحتياطية الوطنية في إصدار المعايير واللوائح الفنية الخاصة بالسلع الاحتياطية الوطنية.

وفيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، فإن المشروع يطبق اللامركزية والتفويض بشكل كامل من خلال عدم تحديد مهام وصلاحيات مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة ورئيس الوزراء في مشروع القانون، بل توزيعها على هيئات ووحدات محددة في وثائق قانونية أخرى، مما يضمن الاتساق في النظام السياسي.

فونغ نهي

المصدر: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm