وافقت الحكومة على محتوى مشروع قانون المحميات الوطنية (المعدل)

Chính phủ thông qua nội dung dự án Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi)- Ảnh 1. — وافقت الحكومة على مشروع قانون المحميات الوطنية (المعدل).

تطلب الحكومة من وزارة المالية أن تكون مسؤولة عن محتويات مشروع القانون، وعن التقارير المتعلقة بقبول وتفسير التعليقات الواردة من أعضاء الحكومة.

ستقوم وزارة المالية بمراجعة مشروع القانون وإقراره وفقًا للوائح. وبناءً على ذلك، سيقوم وزير المالية، بتفويض من رئيس الوزراء، بتوقيع التقارير والوثائق المقدمة إلى الجمعية الوطنية ولجنتها الدائمة نيابةً عن الحكومة، مع ضمان جودتها وإنجازها في الوقت المحدد؛ كما سيقوم بتقديم تقارير وتوضيحات استباقية إلى الجمعية الوطنية وهيئاتها وفقًا لما هو منصوص عليه، وسيكون مسؤولاً عن محتوى هذه التقارير والتوضيحات؛ وسيُبلغ رئيس الوزراء فورًا بأي مسائل تتجاوز صلاحياته.

ووفقاً لوزارة المالية، فإن صياغة قانون الاحتياطي الوطني المعدل تهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على توجيهات وسياسات الحزب والدولة بشأن الاحتياطيات الوطنية، بما يلبي متطلبات الإدارة والتشغيل في الوضع الجديد؛ وضمان توحيد واتساق النظام القانوني، وحل العقبات، وخلق ظروف مواتية لأنشطة الاحتياطي الوطني، والمساهمة في استقرار الاقتصاد الكلي وخدمة الرفاه الاجتماعي؛ وإرث وتعزيز اللوائح القائمة التي أثبتت جدواها في الممارسة العملية، مع إضافة لوائح جديدة واضحة وشفافة.

تم تقليص مشروع قانون الاحتياطيات الوطنية (المعدل) من ستة فصول و35 مادة إلى ستة فصول و31 مادة. ومن أبرز التعديلات توسيع نطاق وأهداف القانون، مما يعكس تحولاً في التفكير الاستراتيجي بشأن الاحتياطيات الوطنية. فبينما يركز القانون الحالي على المهام العاجلة والطارئة فقط (كالوقاية من الكوارث ومكافحتها، والأوبئة، والإغاثة من المجاعات، وخدمة الدفاع والأمن الوطنيين)، يضيف مشروع القانون بوضوح هدفاً للاحتياطيات الوطنية يتمثل في ضمان الرفاه الاجتماعي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويتيح هذا التوسع للدولة استخدام الاحتياطيات الوطنية بمرونة أكبر، ليس فقط في حالات الطوارئ، بل أيضاً لتنظيم السوق، وتحقيق استقرار الاقتصاد الكلي، وتنفيذ سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، لا سيما في المناطق الأقل حظاً ومناطق الأقليات العرقية.

أضاف مشروع القانون فصلاً جديداً بالكامل، ينص على "الاحتياطيات الاستراتيجية"، بهدف تعزيز القدرة الوطنية على مواجهة الظروف غير المتوقعة. تُعرَّف الاحتياطيات الاستراتيجية بأنها أداة لإدارة موارد الاقتصاد واستغلالها وتعبئتها واستخدامها بفعالية لضمان استقرار وكفاءة العمليات الاقتصادية وفقاً لمبادئ السوق والتوجه الاشتراكي. ويشمل ذلك زيادة مخزونات السلع والمواد والمعدات والموارد الأساسية التي تخدم الأهداف الاستراتيجية والمصالح الوطنية، وتلبي متطلبات الدفاع والمصالح الوطنية في جميع الظروف.

يشجع مشروع القانون على اللامركزية وتبسيط إجراءات الإدارة. ويمنح المشروع المعدل الحكومة صلاحية تحديد القائمة التفصيلية للسلع الاحتياطية الوطنية. وبدلاً من انتظار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإجراء التعديلات كما هو الحال الآن، تتيح هذه اللامركزية للحكومة تعديل قائمة السلع بشكل استباقي ومرن وفي الوقت المناسب، بما يلبي متطلبات الوضع الجديد. كما يحدد المشروع بوضوح مسؤوليات وزارة المالية والوزارات والهيئات الأخرى المسؤولة عن إدارة السلع الاحتياطية الوطنية في إصدار المعايير واللوائح الفنية الخاصة بها.

فيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، يطبق مشروع القانون اللامركزية وتفويض السلطة بشكل كامل من خلال عدم تحديد مهام وصلاحيات الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس الوزراء في مشروع القانون، بل يقوم بدلاً من ذلك بتخصيصها للوكالات والوحدات المحددة في وثائق قانونية أخرى، مما يضمن التوحيد داخل النظام السياسي...

فونغ نهي

المصدر: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm