إن إضافة مفهوم "الاحتياطيات الاستراتيجية" يزيد من القدرة على الصمود في وجه المخاطر وتقلبات السوق.

(Chinhphu.vn) - تتمثل إحدى السمات الجديدة الرئيسية للقانون المعدل بشأن الاحتياطيات الوطنية في إضافة مفهوم "الاحتياطيات الاستراتيجية" لضمان الاستقلال الاستراتيجي الوطني، وزيادة قدرة تنظيم السوق، والمساهمة في الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي.

وزير المالية نغوين فان ثانغ

في صباح يوم 11 ديسمبر، أقرت الجمعية الوطنية القانون المعدل بشأن الاحتياطيات الوطنية بتصويت 436 من أصل 436 مندوبًا مشاركًا لصالح القانون.

يتألف القانون المعدل بشأن الاحتياطيات الوطنية من 6 فصول و36 مادة. ومن أبرز سماته الجديدة إضافة مفهوم "الاحتياطيات الاستراتيجية" لضمان الاستقلال الاستراتيجي الوطني، وزيادة قدرة الدولة على تنظيم السوق، والمساهمة في الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي.

كما يشجع القانون على اللامركزية وتفويض السلطة، ويعهد إلى الحكومة بسلطة تنظيم قائمة الاحتياطيات الوطنية والاستراتيجية المناسبة لكل فترة؛ وفي الوقت نفسه، فإنه يكمل آلية تأميم الاحتياطيات الوطنية، مما يسمح بتعبئة الموارد المشروعة من الشركات، مع دعم تكاليف الإدارة والتخزين والضرائب والفوائد على النحو المنصوص عليه.

صرح وزير المالية نغوين فان ثانغ بأن الحكومة قد أدرجت ونقحت مبادئ إدارة الاحتياطيات الوطنية. علاوة على ذلك، جرى تعديل اللوائح المتعلقة بسياسة الدولة بشأن الاحتياطيات الوطنية لإعطاء الأولوية للاستثمار والبحث والتطوير في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في قطاع الاحتياطيات الوطنية، وذلك بهدف تحديث عملياتها.

تمت مراجعة اللوائح المتعلقة بالاحتياطيات الاستراتيجية للموارد الطبيعية والمعادن الهامة والموارد الرقمية على النحو التالي: الموارد والمعادن ذات الأهمية الاستراتيجية والطاقة الوطنية ومنتجات التكنولوجيا العالية التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي وأمن الطاقة والأمن الغذائي.

فيما يتعلق بتأميم الاحتياطيات الوطنية، قامت الحكومة بإدراج ومراجعة المسودة لضمان حصول الوحدات والمنظمات والمؤسسات المشاركة في الاحتياطيات الاستراتيجية على معاملة تفضيلية من حيث الضرائب والائتمان والسياسات التفضيلية الأخرى التي تنص عليها الحكومة في كل فترة، مما يضمن الحقوق والمصالح المشروعة للدولة وجميع المشاركين في الاحتياطيات الاستراتيجية.

يتم شراء وبيع الاحتياطيات الاستراتيجية، باستخدام أموال الميزانية الحكومية وغير الحكومية، من خلال الاتفاقيات والمشاركة الطوعية والعقود على النحو الذي تنص عليه الحكومة والقوانين الأخرى ذات الصلة.

تدعم الدولة شراء وبيع السلع الاحتياطية الاستراتيجية من مصادر مشروعة من قبل الوحدات والمنظمات والمؤسسات من خلال تغطية تكاليف الإدارة والتخزين وغيرها من أشكال الدعم التي تحددها الحكومة.

فيما يتعلق بنطاق الاحتياطيات الاستراتيجية، فإن مشروع القانون لا يتناول مسألة احتياطيات الأموال أو الذهب أو العملات الأجنبية، حيث أن هذه الأمور تخضع بالفعل لقوانين مصرفية وتشريعات أخرى ذات صلة.

فيما يتعلق بالتكامل والتعاون الدوليين في إدارة المحميات، ينص مشروع القانون على التكامل والتعاون الدوليين الاستباقيين، وتبادل الموارد وتقاسمها في أنشطة إدارة المحميات الوطنية، بما يضمن المصالح والسيادة الوطنية.

فيما يتعلق بالنموذج التجريبي للاحتياطيات الدوارة، ستدرسه الحكومة عند صياغة المرسوم لضمان جدواه وفعاليته، ولتجنب إهدار أموال ميزانية الدولة.

فيما يتعلق بالسياسات واللوائح الخاصة بالعاملين في المحميات الوطنية، فإن مشروع القانون يرث ويحتفظ باللوائح الحالية، دون إضافة أي أنواع جديدة من البدلات.

صرح وزير المالية بأنه من الناحية العملية، تم تطبيق هذه السياسة بثبات لأكثر من 12 عامًا، مما أدى إلى خلق بيئة عمل آمنة لموظفي الاحتياط الوطني والموظفين المدنيين، وخاصة أولئك الذين يتعين عليهم أداء مهام عاجلة، والإفراج الفوري عن سلع الاحتياط الوطني وتسليمها في ظل ظروف صعبة وخطيرة للغاية بسبب الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية إلى المناطق التي تحتاج إلى إغاثة طارئة.

ثو جيانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-sung-khai-niem-du-tru-chien-luoc-tang-suc-chong-chiu-truoc-rui-ro-bien-dong-thi-truong-102251211113701382.htm