تحصل الشركات المشاركة في الاحتياطيات الاستراتيجية على حوافز ضريبية وائتمانية.

يحق للوحدات والمنظمات والشركات المشاركة في الاحتياطيات الاستراتيجية الحصول على حوافز ضريبية وائتمان وسياسات تفضيلية أخرى على النحو الذي تنص عليه الحكومة في كل فترة.

في الحادي عشر من ديسمبر، برئاسة نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين دوك هاي، صوتت الجمعية الوطنية لصالح إقرار قانون الاحتياطيات الوطنية (المعدل) حيث صوت 436 من أصل 436 مندوبًا مشاركًا لصالح القانون.

أقرت الجمعية الوطنية قانون المحميات الوطنية (المعدل).

قبل التصويت على الموافقة على مشروع القانون، استمعت الجمعية الوطنية إلى وزير المالية نغوين فان ثانغ وهو يقدم تقريراً موجزاً عن قبول مشروع القانون وشرحه.

صرح وزير المالية بأنه فيما يتعلق بالاحتياطيات الاستراتيجية، ترغب الحكومة في دمج مبادئ إدارة الاحتياطيات الوطنية والاستراتيجية في البند 1، المادة 8 من مشروع القانون لوضع الصيغة النهائية ومراجعتها لتصبح: "1. يجب إدارة الاحتياطيات الوطنية والاستراتيجية بشكل صارم وآمن وسري وفقًا لقانون حماية أسرار الدولة؛ ومنع الخسارة والهدر؛ والاستجابة بشكل استباقي وفوري لأهداف ومتطلبات الاحتياطيات الوطنية".

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي مراجعة اللوائح المتعلقة بسياسة الدولة فيما يخص الاحتياطيات الوطنية لتنص في البند 6، المادة 4 من مشروع القانون على ما يلي: "6. تعطي الدولة الأولوية للاستثمار والبحث والتطوير في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في مجال الاحتياطيات الوطنية لتحديث عمليات الاحتياطيات الوطنية".

تمّت صياغة مشروع القانون وتوضيحه لتنظيم الاحتياطيات الاستراتيجية من الموارد الطبيعية والمعادن الهامة والموارد الرقمية. وبالتحديد، تُعرّف المادة 3، الفقرة 3، سلع الاحتياطيات الاستراتيجية بأنها المواد والمعدات والبضائع؛ والموارد؛ والمعادن الاستراتيجية والهامة؛ والطاقة الوطنية؛ ومنتجات التكنولوجيا المتقدمة التي تديرها الدولة. كما تُحدّد المادة 7 معايير سلع الاحتياطيات الاستراتيجية وتُخوّل الحكومة صلاحية وضع لوائح تفصيلية بشأنها.

فيما يتعلق بتأميم الاحتياطيات الوطنية، قامت الحكومة بإدراج ومراجعة مشروع القانون في الاتجاه التالي: ستحصل الوحدات والمنظمات والمؤسسات المشاركة في الاحتياطيات الاستراتيجية على معاملة تفضيلية من حيث الضرائب والائتمان والسياسات التفضيلية الأخرى التي تحددها الحكومة في كل فترة؛ مما يضمن الحقوق والمصالح المشروعة للدولة والمكونات المشاركة في الاحتياطيات الاستراتيجية.

يتم شراء وبيع الاحتياطيات الاستراتيجية، باستخدام أموال الميزانية الحكومية وغير الحكومية، من خلال الاتفاقيات والمشاركة الطوعية والعقود على النحو الذي تنص عليه الحكومة والقوانين الأخرى ذات الصلة.

وفي الوقت نفسه، يتم شراء وبيع الاحتياطيات الاستراتيجية من مصادر مشروعة للوحدات والمنظمات والمؤسسات من قبل الوحدات والمنظمات والمؤسسات نفسها، مع قيام الدولة بتقديم الدعم للإدارة وتكاليف التخزين وغيرها من أشكال الدعم التي تحددها الحكومة.

فيما يتعلق بآراء نواب الجمعية الوطنية حول آلية وقائمة واستراتيجية الاحتياطيات الاستراتيجية، أوضح الوزير نغوين فان ثانغ أن مشروع القانون يتضمن أحكامًا تشجع وتسهل مشاركة الوحدات والشركات في الاحتياطيات الاستراتيجية. وبناءً على طبيعة وخصوصية كل نوع من السلع لتحقيق أهداف الاحتياطيات الاستراتيجية وتنظيم السوق، ستضع الحكومة سياسات تفضيلية تتناسب مع كل فترة وطبيعة السلع.

فيما يتعلق بالتكامل مع استراتيجية التنمية الوطنية، تنص المادة 4 من البند 2 من مشروع القانون على أن "تتم إدارة الاحتياطيات الوطنية وفقًا لمبادئ المركزية والتوحيد؛ ويكون تعيين وتوزيع الإدارة والتشغيل وفقًا للمجالات والمناطق الجغرافية وأهداف الاحتياطيات الوطنية".

فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بالسلع والمنتجات عالية التقنية، والحالات الخاصة، ودورة مراجعة القائمة، وإنشاء مجلس تقييم مستقل والتعميم، فقد اتبعت الجهة التي صاغت القانون اتجاه الاكتفاء بتحديد مبادئ القانون وتكليف الحكومة بمهمة توفير لوائح تفصيلية، بما يضمن الملاءمة في كل فترة.

لذلك، تقر الحكومة بآراء المندوبين وتكلف وكالة الصياغة بدراسة هذه الآراء وإدراجها خلال عملية تقديم التقارير إلى السلطة المختصة لإصدار الوثائق التوجيهية للقانون.

وفيما يتعلق بآراء نواب الجمعية الوطنية بشأن نطاق الاحتياطيات الاستراتيجية، صرح وزير المالية بأن مشروع القانون لا يتناول مسألة احتياطيات النقد الأجنبي لأن هذا الأمر يتم تنفيذه بالفعل وفقًا لأحكام قانون المصارف.

فيما يتعلق بنطاق الاحتياطيات، الذي قد يشمل المنطقة والعالم، تنص المادة 4، البند 7 من مشروع القانون على أن "التكامل الفعال والتعاون الدولي وتبادل الموارد وتقاسمها في أنشطة الاحتياطيات الوطنية يضمن المصالح الوطنية والسيادة". أما تحديد خارطة طريق محددة لتحقيق أهداف الاحتياطيات الوطنية، فهو أمرٌ يتعلق بالتنفيذ ولا ينبغي النص عليه صراحةً في القانون. ستدرس الحكومة النموذج التجريبي للاحتياطيات الدوارة عند صياغة المرسوم لضمان جدواه وفعاليته وتجنب هدر موارد الميزانية العامة.

فيما يتعلق بآراء نواب الجمعية الوطنية بشأن استيراد وتصدير وتخزين الاحتياطيات الوطنية والاحتياطيات الاستراتيجية، أفادت الحكومة بما يلي: نص مشروع القانون على وجوب نشر القرارات المتعلقة بالاستيراد والتصدير والتصدير المؤقت (سواء داخل الخطة أو خارجها) على نظام معلومات الاحتياطيات الوطنية وقاعدة البيانات وفقًا لما يحدده وزير المالية، بما في ذلك المعلومات المتاحة للجمهور والمعلومات المحمية بموجب لوائح حماية أسرار الدولة...

تم توضيح مشروع القانون المتعلق بحفظ الموارد المعدنية الهامة كاحتياطيات استراتيجية في المادة 3، حيث ينص على أن العناصر المختارة للاحتياطيات الاستراتيجية يجب أن تستوفي المعايير الواردة في المادة 7 وأن تضمن التخطيط الشامل لنظام مستودعات الاحتياطي الوطني كما هو منصوص عليه في النقطة ب، البند 2، المادة 18، ​​والتي تنص على "وفقًا لمنطقة الاحتياطي المعدني الوطني"، وذلك من أجل التوافق مع اللوائح المتعلقة بالجيولوجيا وقانون المعادن.

المصدر: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-tham-gia-du-tru-chien-luoc-duoc-uu-dai-ve-thue-tin-dung-434360.html