تجنب المواقف التي تضطر فيها القوانين إلى انتظار المراسيم والتعاميم لتوفير التوجيه.

وقد قيّمت النائبة نغوين ثي فييت نغا القوانين الثلاثة الجديدة المتعلقة بالتعليم والتدريب التي أقرها المجلس الوطني بأنها "دفعة" ستساعد نظام التعليم في فيتنام على أن يصبح أساساً لنهضة الشعب، ولتطوير الأعمال، وللبلاد أن تمتلك القوة الداخلية الكافية للدخول في مرحلة جديدة من النمو المتسارع.

ممثل الجمعية الوطنية نغوين ثي فييت نجا من مدينة هاي فونج . الصورة: دوان تان/TTXVN

في العاشر من ديسمبر، أقرّ المجلس الوطني ثلاثة قوانين جديدة تتعلق بالتعليم والتدريب: قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم؛ وقانون التعليم المهني (المعدل)؛ وقانون التعليم العالي (المعدل). كما أقرّ المجلس في دورته العاشرة قرارات بشأن بعض الآليات والسياسات المحددة والمتميزة لتحقيق طفرات في تطوير التعليم والتدريب؛ وقراراً بشأن سياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف لتحديث وتحسين جودة التعليم والتدريب للفترة 2026-2035.

في مناقشات على هامش الجمعية الوطنية ، خلص المندوبون إلى أن هذا يمثل "دفعة" من شأنها أن تساعد نظام التعليم في فيتنام على أن يصبح أساساً لنهضة الشعب، ولتطوير الأعمال التجارية، وللبلاد أن تمتلك القوة الداخلية الكافية للدخول في مرحلة جديدة من النمو المتسارع.

بحسب النائبة نغوين ثي فييت نغا (هاي فونغ)، استعرضت الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وعدّلت، وأقرت العديد من القوانين المتعلقة بالتعليم. وقد لاقت هذه القوانين والقرارات، بتعديلاتها الكثيرة، ترحيباً واسعاً من الناخبين في جميع أنحاء البلاد. وتُعدّ سياسات التعليم الجديدة مهمة، لارتباطها المباشر بتطوير قطاع التعليم وحقوق المواطنين والطلاب. إلى جانب ذلك، توجد سياسات متعلقة بالهيئة التدريسية، مثل تعديل رواتب وبدلات المعلمين...

أكد المندوب أن هذه السياسات تحظى بترقب كبير من عامة الناس والناخبين في قطاع التعليم، إذ لا يمكن تحسين جودة التعليم دون تحسين الظروف المعيشية للمعلمين. ويعاني قطاع التعليم منذ سنوات طويلة من نقص في المعلمين وهجرة الكفاءات. ومن أهم أسباب ذلك انخفاض رواتب المعلمين مقارنةً بأعباء العمل، لا سيما في مرحلة ما قبل المدرسة. وأضاف المندوب: "ستساهم هذه السياسات الجديدة في استقطاب كوادر بشرية عالية الكفاءة، وخاصة الطلاب الموهوبين، للدراسة في كليات إعداد المعلمين والعمل في قطاع التعليم".

بحسب المندوبين، بالتوازي مع ذلك، أُجريت تعديلات سريعة على اللوائح القانونية لتجاوز القيود والنواقص في تطبيق القوانين المتعلقة بالتعليم. وعندما تدخل هذه اللوائح حيز التنفيذ، يتوقع المعلمون والعاملون في قطاع التعليم والناخبون في جميع أنحاء البلاد أن يحقق قطاع التعليم قفزات نوعية في جودة التعليم والتدريب، وأن يشهد تحسينات ملموسة في حياة المعلمين.

بحسب المندوبين الفيتناميين والروسيين، فإن القوانين والقرارات التي أقرها المجلس الوطني مؤخراً ستدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يناير 2026. ولضمان تنفيذ هذه القوانين والقرارات بفعالية وكفاءة، فإن الأولوية الأولى هي الاستعداد الجيد لتنفيذها.

لذا، تتمثل الخطوة الأولى في تحسين الإطار المؤسسي. فبعد سنّ القانون، يجب إصدار توجيهات تنفيذية فورية. وهذا من شأنه أن يمنع تأخير تطبيق القوانين، كما كان يحدث سابقًا، مما يحول دون تمكّن السلطات المحلية من تذليل العقبات أو معالجة التأخيرات في إنفاذ القانون، الأمر الذي يُسبب صعوبات للمواطنين والشركات، ويؤدي إلى ضياع فرص قيّمة، وإهدار الوقت والمال.

ثانيًا، يجب تنفيذ السياسات الجديدة بموارد كافية. ويتعين على الوزارات والإدارات والجهات المحلية إعداد الموارد بشكل استباقي، لتجنب المواقف التي تُصدر فيها السياسات ويترقبها الناس بشدة، ولكن التنفيذ يفتقر إلى الموارد اللازمة، مما يجعل الناس ينتظرون باستمرار.

ثالثًا، من الضروري رفع مستوى الوعي بشأن التنفيذ. فحتى مع توفر الموارد والمؤسسات، إذا لم يعزز القادة والجهاز التنفيذي مسؤولياتهم، وإذا استمر التهرب والتجنب والتردد في مواجهة الصعوبات، مما يؤدي إلى تأخير العمل وعدم إنجازه في الموعد المحدد، فسيكون من الصعب تنفيذ القوانين والقرارات بفعالية على أرض الواقع.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/tranh-tinh-trang-luat-phai-cho-nghi-dinh-thong-tu-huong-dan-20251211151520755.htm