سياسة اختراقية تساعد في سداد "ديون الطرق السريعة" في الأراضي المنخفضة في دلتا ميكونج

(دان تري) - قبل ست سنوات، كان العديد من مندوبي الجمعية الوطنية يشعرون بالقلق إزاء الديون المستحقة على دلتا ميكونج عندما كان الطريق السريع الذي يربط هنا لا يزال متأخرًا عن الجدول الزمني بعد 10 سنوات. ولكن بفضل القرارات القوية، أصبح الوعد بإنشاء الطرق السريعة في الغرب حقيقة واقعة.

إذا كنت تريد أن تعرف ما إذا كانت البنية التحتية للنقل تتطور أو تحقق تقدماً، فانظر إلى الغرب. لأن عند ذكر دلتا نهر ميكونج، فإن العديد من الناس سوف يفكرون على الفور في مكان يعتبر "منخفضًا" من حيث البنية التحتية للمرور.

تذكروا، خلال الدورة الرابعة عشرة للجمعية الوطنية، عندما كان لا يزال رئيسًا للجنة الشؤون الخارجية، في جلسة استجواب مع وزير النقل نجوين فان ثي في ​​اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، استشهد بقصيدة ساخرة قرأها عن تأخير مشاريع الطريق السريع الغربي: "حتى لو تم بناء الطريق السريع الغربي مرارًا وتكرارًا، فلن يتم الانتهاء منه أبدًا". وتتعلق هذه الآية بالتأخير في تنفيذ مشاريع الطرق السريعة ترونغ لونغ - مي ثوان - كان ثو، ولذلك فإن الطريق السريع لمنطقة دلتا ميكونغ لا يزال يشكل "ديناً" وفقاً للسيد جياو. واعترف وزير النقل نجوين فان ثيه في ذلك الوقت أيضًا بأن الطريق السريع ترونغ لونغ - ماي ثوان هو أحد أهم الطرق في دلتا ميكونغ، ولكن بعد 10 سنوات من التنفيذ، لا يزال التقدم بطيئًا. ووعد السيد ث بأنه بحلول نهاية عام 2020، سيتم فتح الطريق من ترونغ لونغ إلى مي ثوان بشكل أساسي أمام حركة المرور، وأن المشروع بأكمله سيكتمل في عام 2021. لكن هذا الوعد لم يتحقق خلال فترة ولايته. لن يتم افتتاح الطريق السريع ماي ثوان - كان ثو وجسر ماي ثوان 2 إلا في نهاية شهر ديسمبر 2023. في الطبقة الرسوبية الرطبة في منطقة الجنوب الغربي، تظهر الطرق وكأنها خطوط طولية للأنهار. تلتصق الطرق بالقنوات، وتمتد على طول القنوات. ويتبع طريق Quan Lo - Phung Hiep الذي يربط Hau Giang بـ Ca Mau أيضًا القناة التي تحمل الاسم نفسه. خلال الفترة الاستعمارية، قام المستعمرون الفرنسيون بتشكيل الطريق السريع الوطني رقم 1 الذي يربط كان ثو بمدينة كا ماو، مارًا عبر عاصمتي المقاطعتين سوك ترانج وباك ليو . يتجاوز الطريق المدن الساحلية ويبلغ طوله 180 كيلومترًا.

في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تم بناء طريق Quan Lo - Phung Hiep، مما أدى إلى إنشاء طريق مروري أكثر استقامة من Can Tho إلى Ca Mau ، من 180 كم إلى 140 كم. ولكن "الطرق الصغيرة" ليست سوى "ثروات صغيرة"، ولكي ينطلق الغرب حقاً، يحتاج الناس إلى "طرق سريعة" مباشرة. منذ عام 2010، تم افتتاح الطريق السريع بين مدينة هوشي منه وترونغ لونغ بطول 41 كيلومترًا، وهو أول طريق سريع في فيتنام، وأول رابط من مدينة هوشي منه إلى الغرب. في ذلك الوقت، لم يكن أحد يتصور أن القسم التالي، ترونغ لونغ - ماي ثوان، سوف يستغرق 13 عامًا لإكماله. وقد شعر الغربيون بالحزن لرؤية الطرق السريعة مفتوحة أمام حركة المرور في جميع أنحاء البلاد، في حين استمرت المشاريع في وطنهم في النضال. ويلقي الناس باللوم على التربة الضعيفة في الغرب، مما يضطرها إلى إضافة الأحمال وبناء العديد من الجسور فوق القنوات، مما يتسبب في ارتفاع تكاليف الاستثمار وطول وقت البناء. تأخر المشروع، ولا تزال الحافلات المتجهة إلى سوك ترانج، وباك ليو، وكا ماو عالقة على الطريق السريع الوطني، والعديد من الأقسام بها مسارين فقط. منذ المؤتمر الوطني الثالث عشر، حددت الحكومة الطرق السريعة باعتبارها البنية الأساسية الاستراتيجية للنقل. في الهدف الوطني المتمثل في إكمال 5000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2050، يوجد في الجنوب الغربي 1200 كيلومتر. بحلول نهاية عام 2023، ومع افتتاح الطريق السريع ماي ثوان - كان ثو وجسر ماي ثوان 2، سيصل الطريق السريع إلى عاصمة الجنوب الغربي، مما يختصر وقت السفر من مدينة هوشي منه إلى كان ثو إلى ساعتين فقط بدلاً من 3.5 ساعات كما كان من قبل. حتى الآن، لا تزال الأراضي الواقعة جنوب نهر هاو تنتظر قطعتين كبيرتين: قسم الطريق السريع من الشمال إلى الجنوب كان ثو - كا ماو وقسم الطريق السريع الأفقي تشاو دوك - كان ثو - سوك ترانج. على وجه الخصوص، يعد طريق كان ثو - كا ماو السريع هو القطعة الأخيرة من محور الطريق السريع من مدينة هوشي منه إلى المقاطعة الواقعة في أقصى جنوب البلاد، مما يساعد على تقصير المسافة من كان ثو إلى كا ماو إلى 110 كيلومتر.

"عبور الأنهار ببناء الجسور" هو شعار صناعة النقل، ولكن عند مقارنته بأرض تتقاطع فيها القنوات مثل الجنوب الغربي، يمكننا أن نرى مدى ضخامة عدد الجسور التي يجب بناؤها. على سبيل المثال، يبلغ طول الطريق السريع من كان ثو إلى كا ماو 110 كيلومترًا ولكنه يحتوي على 117 جسرًا كبيرًا وصغيرًا. يجب بناء العديد من الجسور، ويجب معالجة 100% من أقسام قاع الطريق بالأرضيات اللينة. وقد كان هناك جدل حول خطة البناء. يقول البعض "من الأفضل بناء جسر علوي على طول الطريق بالكامل، فلا داعي للقلق بشأن نقص الرمال، ولا داعي لإضاعة الوقت في معالجة الأرض الضعيفة". وفي النهاية، اختارت وزارة النقل خيار ردم قاع الطريق مع بناء جسر علوي. يعتبر هذا الخيار أكثر اقتصادا بثلاث مرات من بناء جسر علوي للطريق بأكمله، ولكن هناك العديد من المشاكل الفنية التي يجب حلها: أين مصدر الرمال للبناء؟ كيفية التعامل مع الأرض الضعيفة؟ كيف نضمن التقدم؟ بسبب الأساس الجيولوجي الضعيف والرواسب الطميية السنوية، يجب معالجة ما يقرب من 100% من قاع الطريق السريع كان ثو - كا ماو من الهبوط. طريقة المعالجة هي ملء الأساس وإدخال الفتائل وإضافة مواد التحميل. تستغرق عملية التحميل والتسوية ما يصل إلى عام كامل. بعد ذلك يقوم المقاول بتفريغ وإنشاء هيكل سطح الطريق. يعد نقص الرمال اللازمة لبناء الجسور والتحميل بمثابة كابوس بالنسبة لمقاولي بناء الطرق السريعة في الجنوب الغربي. من مشروع My Thuan - Can Tho إلى مشروع Can Tho - Hau Giang ومشروع Hau Giang - Ca Mau.

أصبحت موارد رمال النهر في دلتا ميكونج نادرة بشكل متزايد. كما أن الاستغلال محدود بسبب تآكل مجرى النهر. بدون الرمال، فإن هدف إكمال طريق كان ثو - كا ماو السريع بحلول عام 2025 معرض لخطر الفشل. خلال الفترة الصعبة، تمكنت الحكومة من إصدار توجيه حاسم: السماح باستخدام رمال البحر في بناء الطرق السريعة. أعرب السيد نجوين تري دونج، المدير العام لشركة VNCN E&C، المقاول لطريق هاو جيانج - كا ماو السريع ومالك السلسلة لاستغلال ونقل رمال البحر لبناء الطريق السريع، عن سعادته عندما تم حل مشكلة الاختناق. وبموجب هذه السياسة، يقتصر استخدام رمال البحر أيضًا على المناطق ذات الجيولوجيا المماثلة (مثل قسم هاو جيانج - كا ماو). في البداية، عندما بدأنا باستغلال رمال البحر، كنا في حيرة من أمرنا بسبب الإجراءات المعقدة. حتى الآن، أتقنت الشركة تمامًا سلسلة استغلال ومعالجة ونقل رمال البحر إلى موقع البناء، وفقًا للسيد دونج، مضيفًا أن حجم رمال البحر المستغلة حاليًا يصل إلى 30 ألف متر مكعب يوميًا. وأكد السيد ثاي ترونج جيانج، رئيس مجلس إدارة مجموعة هاي دانج (المقاول لطريق هاو جيانج - كا ماو السريع)، أن التوجيه القوي من رئيس الوزراء هو الذي ساعد المقاول في التغلب على أكبر صعوبة في بناء الطريق السريع في الغرب - نقص المواد الرملية.

ممثلاً لصوت الشركات في ما يعتبر "أرضًا منخفضة" في تطوير البنية التحتية للنقل في فيتنام، قال الدكتور تران خاك تام (رئيس جمعية الأعمال الإقليمية سوك ترانج ، عضو الجمعية الوطنية الثالثة عشرة) إنه حتى الآن، تحسنت حركة المرور في منطقة دلتا ميكونج بشكل كبير عندما تم تجديد الطرق السريعة الوطنية والإقليمية والاستثمار فيها للإصلاح؛ لقد تم بناء العديد من الجسور الحديثة للمساعدة في حل مشاكل المرور وتحسين حياة الناس. وبحسب الخطة، فإنه بحلول عام 2030، سيكون لدى دلتا ميكونج حوالي 1200 كيلومتر من الطرق السريعة مع 3 مسارات في اتجاه الشمال والجنوب والشرق والغرب، والهدف هو إكمال 600 كيلومتر منها في هذا الفصل والـ 600 كيلومتر المتبقية في الفصل المقبل. وبالإضافة إلى مطارات فو كوك، وكا ماو، وراش جيا، فإن الطرق السريعة المكتملة سوف تفتح مساحات جديدة للتنمية في المنطقة، وفقا للسيد تام. ويعتقد أن منطقة دلتا ميكونج تتمتع بالعديد من المزايا وتواجه فرصة كبيرة لتحقيق تقدم كبير إذا ما طورت البنية التحتية للنقل.

وأكد الدكتور تران خاك تام على التوجه الذي مفاده أن النقل يجب أن يأتي في المقام الأول من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية، معربا عن أمله في أن يتغير مظهر مقاطعات دلتا ميكونج بشكل كامل من خلال الطرق السريعة الستة التي تم البدء فيها، والتي يتم البدء فيها، وسيتم البدء فيها. وأضاف السيد تام "عندما يصبح الاتصال بين المناطق أفضل وأسرع، فإن الطرق السريعة الستة ستكون بالتأكيد بمثابة 6 مغناطيسات و6 "سجادة حمراء" تدعو وتجذب الاستثمار لمنطقة دلتا ميكونج بشكل عام ومقاطعة سوك ترانج بشكل خاص". وفي الواقع، قال مؤخرا إن المقاطعات الغربية كانت ولا تزال وجهة محتملة للغاية للمستثمرين المحليين والأجانب على حد سواء. لقد تدفق العديد من "النسور" الأجانب إلى مقاطعات سوك ترانج، وبين تري، وباك ليو... لاختيار الأراضي "للتعشيش"، مما يدل على أن المستثمرين قد وجدوا نقاط القوة والإمكانات ومواقع المقاطعات في المنطقة. قبل سنوات عديدة، حدد السيد تام البنية التحتية باعتبارها واحدة من العوائق الرئيسية أمام تنمية الزراعة والصناعة والسياحة في مقاطعات دلتا ميكونج.

بالنسبة للزراعة ، ولاستهلاك المنتجات الزراعية، يتعين على المقاطعات في دلتا ميكونج نقلها إلى مدينة هوشي منه، ولكن البنية الأساسية للنقل الضعيفة تتسبب في ارتفاع التكاليف، وارتفاع أسعار المنتجات، وانخفاض القدرة التنافسية. بالنسبة للصناعة، يتردد العديد من المستثمرين في الاستثمار في منطقة ذات بنية تحتية للنقل غير متطورة. وعلى نحو مماثل، فيما يتصل بالسياحة، فرغم أن دلتا نهر ميكونج تتمتع بالعديد من الإمكانات والمزايا، فإنها لا تزال لا تجتذب السياح بشكل جيد بسبب افتقارها إلى البنية الأساسية المتزامنة. ومن ثم فإن استكمال منظومة البنية التحتية للنقل سوف يفتح فترة نمو جديدة لمقاطعات دلتا ميكونج.

إلى جانب دور تصميم السياسات وإنشاء الممرات القانونية للجمعية الوطنية، أكد المندوب ترينه شوان آن (العضو الدائم في لجنة الدفاع الوطني والأمن) أن العلامة التي لا غنى عنها هي الدور التنفيذي للحكومة ورئيس الوزراء. وبحسب السيد آن، فإننا لا نمتلك مشاريع مرورية كبيرة مثل الطرق السريعة فحسب، بل لدينا أيضًا العديد من المشاريع الرئيسية الأخرى مثل مطار لونغ ثانه، والسكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه، أو خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب الذي يتم الترويج له للتنفيذ. "في سياق صعب، تمكنا من القيام بذلك، بالإضافة إلى الشعور المشترك بالمسؤولية للنظام بأكمله، فإنه يظهر أيضًا بوضوح دور ومسؤولية الحكومة، وخاصة رئيس الوزراء فام مينه تشينه"، كما شارك السيد آن. وقال إن جهود رئيس الوزراء لم تكن فقط من خلال التعليمات والوثائق والتوجيهات والبرقيات، بل كانت أيضا من خلال إجراءات محددة حيث كان يذهب بشكل منتظم مباشرة لتفقد وتفقد مواقع البناء، ويشجع العمال ويحث على تقدم المشاريع. وتؤثر هذه الإجراءات بشكل كبير على الوزارات والفروع والمحليات، مما يدفع العديد من الأشخاص الذين يريدون التردد إلى عدم الوقوف مكتوفي الأيدي والمشاهدة، بل عليهم أن يشمروا عن سواعدهم ويبدأوا العمل.

وبحسب المندوب ترينه شوان آن، فإن هذه الإدارة والتوجيه مرنان ولكنهما حاسمان للغاية ومسؤولان أيضًا. ومع إنشاء اللجنة التوجيهية للدولة للمشاريع والأعمال الوطنية المهمة، والتي تعد أساسية لقطاع النقل، أشار السيد آن إلى أن اللجنة التوجيهية تجتمع مرة واحدة في الشهر برئاسة رئيس الوزراء للاستماع إلى التقارير حول كل البيانات المحددة، وهو عمل مهم في تعزيز تقدم المشاريع. وبما أن البيانات التي يتم الإبلاغ عنها في اجتماعات اللجنة التوجيهية هي بيانات حقيقية في الفضاء الحقيقي، فإن التوجيه المبني على هذه الأرقام قريب وفعال للغاية. وقال السيد آن، مستشهدًا بخط 500 كيلو فولت مع كمية هائلة من العمل الذي بدا من المستحيل إكماله ولكن تم إكماله مبكرًا، بفضل الإدارة الفعالة للحكومة، "إن الحكومة تعمل حاليًا على مساحة حقيقية، وأشخاص حقيقيين، وعمل حقيقي، وحجم حقيقي لإنتاج منتجات حقيقية". وبحسب المندوب فإن السياق الحالي يختلف عن السابق، وبالتالي لا يمكن أن يتم ذلك دون القيام به ولا يمكن أن يتم ببطء. مع تصميم الحكومة على الإدارة، إذا تباطأنا، سنكون مخطئين أمام الحزب والشعب. أساليب عمل الحكومة صارمة لكنها علمية. أنا، كغيري من نواب مجلس الأمة، أشعر أن الحكومة واثقة عندما ينضم إليها النظام السياسي بأكمله، ويدعم مجلس الأمة هذه الآلية، ويتوقعها الشعب. ينبغي أن تمتد ثقة الحكومة إلى الوزارات والهيئات والمحليات، كما قيّم السيد آن. وبشكل عام، في تنفيذ سلسلة من مشاريع النقل الرئيسية، أقر السيد آن بأن وزارة النقل تحملت قدرًا هائلاً من العمل ولكنها بذلت جهودًا كبيرة، دون شكاوى، ودون اعتماد بين الوزارة والمحليات. وهذا من شأنه أن يخلق التزامن والرفقة بين المستويين المركزي والمحلي. كما يتجلى بوضوح دور المحليات في تنفيذ مشاريع النقل خلال هذا الفصل. وعلى الرغم من وجود قصص عن التهرب من المسؤولية والخوف منها، إلا أنه وفقا للسيد آن، فإن المحليات في تنفيذ مشاريع المرور الرئيسية مصممة للغاية، وتتأثر بالأيديولوجية التوجيهية "من لا يفعل ذلك فليتنحى جانبا". وقال السيد آن "لم أشاهد قط وقتاً كانت فيه المحليات تنسق فيما بينها بسلاسة ومسؤولية". وبحسب قوله فإن الجمعية الوطنية تمنح الآلية، والحكومة توجه، والمحليات تلعب دورا هاما للغاية في تنفيذ الخدمات اللوجستية الفنية، وتطهير المواقع، وإعداد المواد اللازمة لبناء مشاريع البنية التحتية. وأعرب النائب فام فان ثينه (باك جيانج) عن نفس الرأي بأن النتائج التي تحققت في تنفيذ مشاريع البنية التحتية للنقل منذ بداية الولاية حتى الآن قد تحققت، والعامل الحاسم هو التصميم والشراسة والروح الهجومية والعاطفة والمسؤولية تجاه الشعب والحزب والأمة من قبل الحكومة برئاسة رئيس الوزراء فام مينه تشينه.

وعلق المندوب بأن رئيس الوزراء ونائبي رئيس الوزراء هم نماذج حقيقية للتصميم وبذل كل الجهود من أجل الشعب والوطن؛ الابتكار المستمر، والمرافقة عن كثب، والاستماع دائمًا إلى الشعب، والتغلب على جميع الصعوبات لتحقيق المعالم لأول مرة في تاريخ تطوير البنية التحتية للنقل الاستراتيجي في البلاد.

المحتوى: هوآي ثو، نغوك تان

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chinh-sach-dot-pha-giup-tra-mon-no-cao-toc-cho-vung-trung-dbscl-20241103102823311.htm